Приложение к Постановлению от 24.03.2011 г № 510 Стандарт
Стандарт качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, искусства и муниципальными образовательными учреждениями в сфере культуры муниципального образования «Судогодский район» юридическим и физическим лицам
1.Организации, в отношении которых применяется Стандарт
1.1.Стандарт качества устанавливается для определения качества муниципальных услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования, финансируемыми из бюджета муниципального образования "Судогодский район".
1.2.Разработчиком Стандарта и главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Судогодский район", в компетенцию которого входит организация досуга населения, является отдел культуры и делам молодежи администрации муниципального образования "Судогодский район".
1.3.Применяемые понятия настоящего Стандарта имеют следующие значения:
- муниципальные услуги - деятельность муниципальных учреждений района в сфере культуры, направленная на удовлетворение потребителей юридических и физических лиц в реализации его законных прав и интересов;
- стандарт муниципальной услуги - представляет собой систему требований к муниципальной услуге в интересах ее получателя, включающую характеристики формы, содержания, процесса и результата оказания данной муниципальной услуги и влияющую на качество ее предоставления;
- потребители муниципальной услуги - непосредственные получатели услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
- качество предоставления муниципальных услуг - степень соответствия муниципальных услуг установленным требованиям к ее оказанию, включая требования к доступности и объему оказания услуг, для получателей муниципальных услуг.
2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальных услуг:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
- Федеральный закон "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральный закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1;
- постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" от 31.03.2009 N 227;
- распоряжение Правительства РФ N 1063 от 03.07.1996 (в редакции от 13.07.2007 N 923-р) "Социальные нормативы и нормы";
- приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
- приказ департамента по культуре администрации Владимирской области от 08.07.2008 N 300 "О модельном стандарте деятельности муниципальных КДУ";
- распоряжение Министерства культуры РФ от 18.09.2009 "Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с изм. и доп.);
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изм. и доп.);
- Закон Российской Федерации от 09.07.1993 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (с изм. и доп.);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп.);
- Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (принят на VI Ежегодной сессии Конференции РБА 24.05.2001);
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736);
- Закон Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях" (с изм. и доп.);
- Закон Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с изм. и доп.);
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изм. и доп.);
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изм. и доп.);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 N 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет" (с изм. и доп.);
- Закон Владимирской области от 09.04.2002 N 31-ОЗ "О культуре";
- постановление Губернатора Владимирской области от 24.07.2009 N 615 "Об утверждении требований к качеству государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры, искусства и кинематографии и государственными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическими и физическими лицами";
- постановление главы Судогодского района от 23.12.2004 N 2439 "О Положении по охране памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории Судогодского района";
- постановление главы Судогодского района от 20.12.2004 N 2397 "О Положении "Об организации культурно-досуговой деятельности на территории Судогодского района";
- постановление главы Судогодского района от 23.12.2004 N 2440 "О Положении "О библиотечном обслуживании населения Судогодского района МУК "Судогодская центральная районная библиотека";
- постановление главы Судогодского района от 29.12.2006 N 2371 "О Положении "Об образовании музейного дела в Судогодском районе".
Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования "Судогодский район".
3.Получатели услуг
- органы местного самоуправления;
- юридические лица (учреждения, предприятия, общественные организации и др.);
- граждане (дошкольники, младшие школьники, подростки, молодежь, взрослое население без ограничения возраста).
4.Требования, обеспечивающие доступность муниципальных услуг для получателей
- получить услугу может любой потребитель независимо от пола, возраста, национальности, образования;
- получатели услуг имеют право свободного выбора услуги в соответствии со своими интересами и потребностями;
- информация о месторасположении и режиме работы муниципальных учреждений подлежит обязательному доведению до населения.
5.Стандарт качества муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры
5.1.Муниципальные услуги по представлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывает муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Судогодская детская школа искусств".
5.2.Настоящие требования к качеству оказания муниципальных услуг направлены на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализацию дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, а также на раннее профессиональное самоопределение.
5.3.Муниципальные услуги по представлению дополнительного образования детям оказываются гражданам Российской Федерации, принятым в учреждение.
5.4.Качество образовательных услуг обусловлено тем, что образовательный процесс в детской школе искусств базируется на индивидуальных занятиях, а достаточно гибкая структура школы позволяет быстро перестроиться в соответствии с требованиями времени и спецификой дополнительного образования детей: образования личностно-ориентированного, личностно-детерминированного, направленного на развитие каждого ребенка в соответствии с его возможностями и потребностями.
5.5.Расширение возможностей школы искусств должно найти отражение в количественном многообразии предлагаемых программ не только для детей, поступающих в раннем возрасте, но и для детей начинающих обучение после 9 лет. Школа искусств, призванная осуществлять задачи ранней профессиональной ориентации учащихся, должна создавать реальные условия эффективного развития и обучения детей, обладающих способностями для дальнейшего получения профессионального образования в области искусства. Образовательные программы разделяются по срокам обучения на 7-летние, 5-летние образовательные программы ранней профессиональной ориентации (допрофессиональной подготовки) учащихся.
5.6.Образовательные программы начального художественного образования включают в себя учебный план, рабочие программы учебных дисциплин и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки учащихся, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий.
Школа искусств ежегодно утверждает свои учебные планы (в части примерного состава дисциплин, рекомендованных Научно-методическим центром по художественному образованию Министерства культуры Российской Федерации в образовательных программах учебных дисциплин, а также методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующих образовательных технологий) с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. В сетку часов учебных планов включен предмет по выбору в объеме 1 урока в неделю на каждого учащегося, что позволяет более эффективно применять вариативный метод обучения.
5.7.Режим работы школы искусств должен соответствовать следующим требованиям:
- учитывать сменность учебы детей в общеобразовательных учреждениях;
- учебный год по общему правилу должен начинаться с 1 сентября и заканчиваться согласно учебному плану по конкретной специальности и форме получения образования;
- не менее 3 раз в течение учебного года для учащихся устанавливаются каникулы общей продолжительностью 30 календарных дней, в том числе в зимний период до 2 недель.
5.8.Режим работы учреждения дополнительного образования детей:
- начало работы - 08.00, окончание работы не позднее 20.00.
5.9.Максимальный объем учебной нагрузки учащегося составляет 13 академических часов в неделю. Практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, а также могут проводиться другие виды занятий.
5.10.В школе искусств устанавливаются основные виды учебных занятий; урок, лекция, диспут, беседа, также могут проводиться другие виды учебных занятий.
Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 30 - 35 минут в подготовительных классах и 45 минут - в основных.
5.11.Образовательный процесс в детской школе искусств - это сочетание индивидуальных и групповых занятий.
5.12.Проведение переподготовки и повышения квалификации педагогов реализуется в соответствии учебными планами и программами, разработанными с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, но не реже одного раза в 5 лет.
5.13.Информация об оказываемых платных услугах должна находиться непосредственно в помещениях учреждения, а также должна доводиться в устной форме до родителей учащихся.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждения, размещаются в фойе здания учреждения.
5.14.Образовательное учреждение должно располагать достаточным числом специалистов для обеспечения реализации муниципальных услуг. Преподаватели школы искусств должны иметь специальное профессиональное образование по преподаваемым дисциплинам.
5.15.Учреждения дополнительного образования и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, в пределах территориальной доступности для населения Судогодского района.
Площадь, занимаемая учреждениями, должна обеспечивать размещение работников и потребителей услуг и предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В здании учреждения, предоставляющего услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) основные помещения:
а) учебные помещения (комнаты для групповых и индивидуальных занятий);
б) специализированные помещения (актовый зал, библиотека и т.д.);
2) дополнительные помещения:
а) гардеробная;
б) иные специализированные помещения.
5.16.Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов.
В основной перечень оснащения учреждения включаются следующие оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь:
- музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;
- компьютерная техника;
- аудио- и видеоаппаратура;
- иное оснащение в зависимости от направленности и специфики реализуемых образовательных программ.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправленном состоянии, которое следует систематически проверять.
5.17.Учебное заведение вправе в пределах численности контингента обучающихся, установленной лицензией, осуществлять прием детей на обучение на основе договоров с родителями (лицами, их замещающими) с оплатой ими стоимости согласно утвержденным нормативам.
Детская школа искусств может оказывать платные дополнительные образовательные услуги сверх соответствующих образовательных программ и государственного образовательного стандарта.
6.Стандарт качества муниципальных услуг по библиотечно-информационному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов
6.1.Муниципальные услуги по библиотечному, информационному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов предоставляет МУК "Судогодская центральная районная библиотека". Библиотеки-филиалы, предоставляющее услугу в сфере библиотечно-информационного обслуживания, должны быть размещены в специально предназначенных (приспособленных) зданиях и помещениях, территориально доступных для населения.
6.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
6.3.Режим работы библиотек определяется локальными актами учреждений, предоставляющих услугу в сфере библиотечно-информационного обслуживания (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Допускается работа в выходные и праздничные дни. Обязательным условием работы библиотек является проведение санитарного дня не реже одного раза в месяц.
6.4.Требования к техническому оснащению библиотек:
6.4.1.Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
6.4.2.К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:
- компьютерная техника;
- копировально-множительная техника;
- стеллажи для хранения книг;
- столы и стулья;
- стеллажи-шкафы для книжных выставок;
- иное оборудование.
6.4.3.Помещения библиотек должны быть оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации.
6.5.Требования к кадрам библиотек и их квалификации:
6.5.1.Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.
6.5.2.Каждый сотрудник учреждения должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
6.5.3.Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации (не реже 1 раза в пять лет) или в иных формах, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
6.5.4.У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
6.6.Требования к технологии оказания услуги по библиотечно-информационному обслуживанию населения:
6.6.1.Услуга по библиотечно-информационному обслуживанию населения должна включать в себя:
1) обеспечение оперативного доступа получателя услуги к библиотечно-информационным ресурсам, включающим:
а) книжный фонд;
б) фонд периодики;
в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио-, видео-, электронных носителях);
г) услуги сети Интернет;
д) услуги межбиблиотечного абонемента;
е) справочно-библиографический аппарат;
2) проведение культурно-массовых мероприятий для организации досуга населения на базе библиотек.
6.6.2.Библиотеки вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, если она направлена для достижения уставных целей учреждения, в т.ч. оказывать платные услуги согласно прейскуранту цен, утвержденному руководителем учреждения.
6.6.3.В библиотеках получатели услуг имеют право:
1) стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетним в возрасте до 14 лет - копий документов, удостоверяющих личность их родителей (законных представителей);
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) на залоговой основе (в денежной форме) получать во временное пользование ценные и редкие издания, бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов читальных залов (без выноса из читального зала);
5) на платной основе получать во временное пользование документы из библиотечных фондов;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется перечнем платных услуг, утвержденным руководством библиотеки.
6.6.4.Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.
6.6.5.Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы библиотечно-информационного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек.
6.6.6.Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство пользователя.
6.6.7.Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.
6.6.8.Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.6.9.Информация о графике работы и правилах пользования библиотекой должна быть размещена на видном месте в общедоступной зоне, в сети Интернет.
6.7.Особенности предоставления услуги специальным категориям пользователей:
6.7.1.Специализированное библиотечно-информационное обслуживание детей и подростков должно осуществляться с учетом специальных потребностей данной возрастной категории.
6.7.2.Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно осуществляться в соответствии с их психологическими особенностями.
6.7.3.Библиотечное обслуживание населения с ограниченными физическими возможностями должно быть максимально для них комфортно.
6.7.4.Стандартные услуги осуществляются сотрудниками библиотек с учетом индивидуальных особенностей состояния здоровья пользователя.
6.8.ЦБ вправе самостоятельно:
6.8.1.Определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, определяемыми действующими законодательными актами, Уставом учреждения.
6.8.2.Утверждать по согласованию с отделом культуры и делам молодежи Правила пользования библиотекой, а также правила пользования отдельными фондами библиотеки.
6.8.3.Определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотекой.
6.8.4.Определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек.
6.8.5.Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
6.9.Требования к результатам.
Результатом качественного предоставления услуги в сфере библиотечно-информационного обслуживания является:
1) содействие в получении полного объема необходимой информации;
2) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;
3) создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора граждан города;
4) оптимальность использования ресурсов библиотек;
5) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием.
7.Стандарт качества предоставления муниципальных услуг по обеспечению доступа населения Судогодского района к музейным предметам и коллекциям муниципального музея
7.1.Организация, в отношении которой применяется Стандарт.
7.1.1.К перечню муниципальных услуг, на которые устанавливается настоящий Стандарт относятся:
- услуги муниципального учреждения культуры Судогодского района "Краеведческий музей".
7.2.Требования к территории и помещениям организации, оказывающей услугу.
7.2.1.Музей должен быть размещен в специально предназначенном или приспособленном здании (помещениях), доступном для населения и оснащенном телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности и безопасности труда.
7.2.2.Помещения музея должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающим требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным актам.
7.2.3.Территория возле музея должна соответствовать требованиям санитарных норм.
7.2.4.В музее должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов.
7.3.Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуг.
7.3.1.Персонал музея обязан по существу отвечать на все вопросы посетителей музея.
7.3.2.Время ожидания начала экскурсии не должно превышать 15 минут с момента приобретения билета или прихода в музей организованной экскурсии.
7.3.3.Экскурсовод должен сопровождать посетителей музея, давать ответы на все дополнительные вопросы, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).
7.3.4.Посетители должны иметь возможность самостоятельно ознакомиться с выставочными предметами.
7.3.5.Сотрудники музея должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций, нарушений общественного порядка.
7.4.Требования к размещению и режиму работы учреждений, оказывающих музейные услуги.
7.4.1.Условия размещения и режим работы музея.
Музей должен быть размещен в зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников музея и получателей услуг в сфере музейной деятельности в соответствии с санитарными, пожарными и строительными нормами и правилами.
7.4.2.Режим работы музеев должен обеспечивать получение услуги всеми получателями услуги. Режим работы музеев устанавливается правилами внутреннего распорядка. В некоторых случаях (проведение дополнительных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима.
7.4.3.В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) основные (фондовые, выставочные) залы;
2) служебные помещения.
7.4.4.Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.
7.5.Техническое оснащение музеев.
7.5.1.Каждое помещение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:
1) в экспозиционных залах:
а) витрины (выставочные шкафы);
б) осветительное оборудование;
2) в служебных помещениях:
а) сейфы для хранения особо ценных экспонатов;
б) компьютерная и копировально-множительная техника;
в) стеллажи;
3) иное оборудование.
7.5.2.Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
7.6.Укомплектованность музеев кадрами и их квалификация.
7.6.1.Музей должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
7.6.2.Предоставление музейных услуг населению обеспечивают руководители и специалисты музея (административный и творческий состав), а также служащие и рабочие, обеспечивающие бесперебойную работу музея (технический состав).
7.6.3.Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
7.6.4.Руководители и специалисты музея могут пройти аттестацию на присвоение квалификационной категории.
7.6.5.Все руководители и специалисты музея на реже 1 раза в 5 лет должны пройти повышение квалификации по любой из установленных форм.
7.7.Требования к технологии оказания музейной услуги.
7.7.1.Услуга в сфере музейной деятельности включает в себя:
- экскурсионное обслуживание;
- лекционное обслуживание;
- проведение культурных мероприятий: праздников, представлений, обрядов и др.
7.7.2.Услуги музея носят интегрированный характер и могут быть представлены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на выездной площадке с соблюдением условий, обеспечивающих безопасность и сохранность экспонируемых предметов (в выставочном зале, в учебном заведении и т.д.).
7.7.3.Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов.
7.7.4.Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации.
7.7.5.Музейные экспозиции должны иметь пояснительные надписи, удобные для прочтения.
7.7.6.Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; нахождение музейного предмета в хранилище музея.
7.7.7.Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.
7.8.Экспозиционная и выставочная деятельность.
7.8.1.Музеи обеспечивают доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейных фондах.
7.8.2.Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.
7.9.Требования к результатам.
7.9.1.Качественная услуга по музейно-выставочной деятельности должна:
- обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения города и района;
- содействовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, развитию творческих начал у населения, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан;
- способствовать повышению культурной активности населения, всестороннего развития детей и подростков;
- обеспечивать эстетичность, комфортность, социальную адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность услуг.
Точность и своевременность исполнения услуг предполагает, что учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.
Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
8.Стандарт качества предоставления муниципальных услуг по организации культурно-досугового обслуживания населения
Судогодского района
8.1.Организации, в отношении которых применяется Стандарт.
8.1.1.К перечню муниципальных услуг, на которые устанавливается Стандарт относятся:
- услуги по организации досуга населения муниципальными учреждениями культуры Судогодского района: "Культурно-досуговое объединение "Родина" и "Дом народного творчества".
8.2.Требования к размещению и режиму работы учреждений, оказывающих услугу по организации культурно-досугового обслуживания населения Судогодского района.
8.2.1.Учреждения, оказывающие услугу по организации культурно-досугового обслуживания населения Судогодского района (далее - культурно-досуговые учреждения), и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных (приспособленных) зданиях и помещениях, доступных для населения. Культурно-досуговые учреждения должны размещаться в пределах территориальной доступности для жителей города и района.
8.2.2.Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
8.2.3.Режим работы учреждений культурно-досугового типа определяется документами учреждения (правилами внутреннего трудового распорядка). Допускается работа в праздничные и выходные дни.
8.2.4.В здании культурно-досугового учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
- зрительный зал;
- фойе;
- комнаты кружковой работы;
- служебные помещения.
8.2.5.Помещения, предоставляемые для организации мероприятий учреждениями культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.
8.2.6.По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности.
8.3.Требования к техническому оснащению культурно-досуговых учреждений.
8.3.1.Каждое культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
8.3.2.В зависимости от типа культурно-досуговое учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
1) в зрительных залах:
а) световое оборудование;
б) звуковое оборудование;
2) в фойе, комнатах кружковой работы, служебных помещениях:
а) систему освещения;
б) щиты управления электроснабжением;
3) иное оснащение в зависимости от вида деятельности культурно-досугового учреждения.
8.3.3.Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
8.3.4.Состояние электрического оборудования в культурно-досуговых учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.
8.4.Требования к кадрам культурно-досуговых учреждений и их квалификации:
8.4.1.Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
8.4.2.Предоставление услуги по организации культурного клубного досуга осуществляют следующие виды персонала:
- творческий персонал (художественные руководители учреждений, руководители народных коллективов, методисты, художники и так далее);
- административно-управленческий персонал (директор, завклубом, главный бухгалтер, зав. хозяйственного отдела и так далее);
- технические работники (звукооператор, киновидеодемонстратор, гардеробщики, сторожа, вахтеры и так далее).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
8.4.3.Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.
8.4.4.У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.
8.4.5.Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.
8.5.Требования к технологии оказания услуги культурно-досугового учреждения.
8.5.1.Культурно-досуговые учреждения обеспечивают досуг юридических и физических лиц посредством:
- организации кружков, творческих коллективов, клубов по интересам, любительских объединений различных художественных направлений, декоративно-прикладного искусства и народного творчества;
- реализации массовых культурных акций и программ областного, районного и местного уровня;
- проведения смотров, конкурсов, фестивалей и других мероприятий в сфере народного творчества;
- организации кинопоказа путем киноакций, премьерных показов, выездных кинопоказов в учреждения Судогодского района.
8.5.2.Основными причинами отказа в оказании культурно-досуговых услуг являются:
- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение получателя услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее).
8.5.3.Виды культурно-досуговых учреждений МО "Судогодский район" и их функции.
| Вид учреждения | Функции |
| Дом культуры Клуб | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для самодеятельного искусства; обеспечение условий для массового отдыха; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения, обеспечение кинопоказа, обеспечение информационных и методических услуг; организация кружков и любительских объединений, реализация массовых культурных акций и программ, участие в смотрах, конкурсах, фестивалях областного, районного и местного уровнях |
| Дом народного творчества | Организация системы пропаганды народного творчества; пополнение банка данных о мастерах и умельцах, творческих идеях и обеспечение доступа к ним широких кругов специалистов и любителей народного творчества. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий - праздников, фестивалей, конкурсов, вечеров и др. форм показа результатов творческой деятельности. Организация процесса обучения в мастерских по народным промыслам; проведение фестивалей, конкурсов, выставок, ярмарок ремесел и других форм показа результатов творческой деятельности. Изготовление сувенирной продукции, изделий декоративно-прикладного творчества; народного и сценического костюма, реквизита |
8.5.4.Муниципальные учреждения культуры исполняют функции центров инициатив местного сообщества, патриотического воспитания граждан, сохранения и развития национальных культур.
8.5.5.В своей деятельности муниципальные учреждения культуры руководствуются профессиональными нормами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых услуг.
8.5.6.Целями деятельности культурно-досуговых учреждений являются: создание культурной среды, сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества, обеспечение расширения общего и культурного уровня и сферы общения населения, содействие в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов, отвлечение от жизненных трудностей, конфликтов и преодоление стрессовых ситуаций, развитие творческих начал у населения, повышение творческой активности населения, всестороннее развитие детей и подростков, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.
8.5.7.Учреждения могут осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную Уставом.
8.6.К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности относятся:
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, выставок, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
- предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;
- обучение в платных кружках, студиях, на курсах;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- предоставление услуг по прокату сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, аудио-, CD дисков с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования: изготовление сценических костюмов, реквизита;
- организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, компьютерных клубов, игровых и тренажерных залов и других подобных игровых и развлекательных досуговых объектов;
- организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж;
- предоставление услуг по организации питания и отдыха посетителей;
- предоставление проката аттракционов;
- предоставление в аренду зданий и помещений.
8.6.1.В зависимости от вида культурно-досуговых услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.
8.6.2.Посещение мероприятий может быть платным (оплата входных билетов) или свободным (на основании пригласительных билетов или свободного посещения мероприятия получателями услуги).
8.7.Требования к результатам.
8.7.1.Качественная услуга по организации культурно-досугового обслуживания населения должна:
- обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения города;
- способствовать:
- формированию культурных потребностей у юридических и физических лиц;
- сохранению российского репертуара и лучших традиций различных видов исполнительских искусств;
- реализации инновационных проектов организации досуговых мероприятий;
- приобщению юридических и физических лиц района к культуре как к средству обеспечения социальной стабильности, гуманизации общества;
- развитию творческих начал у населения;
- повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков;
- обеспечивать эстетичность, комфортность, социальную адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность услуг.
Эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление культурно-досуговых учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
Требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.
- оптимальность использования ресурсов культурно-досугового учреждения;
- удовлетворенность граждан района предоставлением услуги по организации культурного клубного досуга.
9.Регулярная проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям стандарта
9.1.Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего стандарта проводится по решению главы администрации района или учредителя.
9.2.По результатам проверки руководителю проверенного муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений стандарта качества оказываемых муниципальных услуг.
10.Порядок обжалования нарушений требований стандарта
10.1.Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества муниципальных услуг за несовершеннолетних лиц могут родители (законные представители).
10.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:
- указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги;
- жалоба на нарушение требований стандарта отделу культуры и делам молодежи администрации МО "Судогодский район";
- обращение в суд.