Решение от 22.06.2011 г № 82
О внесении изменений в «Правила установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории города Владимира»
Рассмотрев представление главы администрации города Владимира, в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования город Владимир Совет народных депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в "Правила установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории города Владимира" (далее - Правила), утвержденные решением Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2009 N 25 (в последующих редакциях):
1.1.Пункт 1.3 дополнить дефисом шестым следующего содержания:
"- уполномоченные органы - структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения, в соответствии со своей компетенцией рассматривающие СНРИ и места их установки на соответствие требованиям законодательства о рекламе, нормативных правовых актов Владимирской области и муниципальных правовых актов города Владимира, проектных решений".
1.2.В подпункте 2.5.7.4 слова "а также строительных площадок на основных магистралях города, за исключением информации о строящемся объекте на ограждении строительной площадки" заменить словами "а также строительных и производственных площадок на основных магистралях города, кроме размещения установленной законодательством обязательной информации".
1.3.Подпункт 2.5.7.5 исключить.
1.4.В подпункте 2.8.1 слова "в зонах рекламной ценности 4 и 5" заменить словами "в зоне рекламной ценности 5".
1.5.Второй и третий абзацы в подпункте 3.8.3 исключить.
1.6.Дополнить подпунктом 3.10 следующего содержания:
"3.10. Управление наружной рекламы и информации администрации города ведет реестр СНРИ, размещенных на территории города, а также определяет состав сведений, подлежащих включению в реестр.
Сведения о регистрационном номере, типе, владельце, месте и сроке размещения СНРИ подлежат опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира".
1.7.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СНРИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ
5.1. Порядок размещения социальной рекламы от лица администрации города Владимира.
5.1.1. Размещение социальной рекламы от лица администрации города Владимира производится в соответствии с тематическим планом информационной поддержки социально значимых событий, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий (далее - тематический план) средствами наружной рекламы.
5.1.2. Тематический план разрабатывается администрацией города и включает в себя информацию о тематической направленности социальной рекламы, примерный объем ее размещения, иную информацию.
5.1.3. В случае размещения социальной рекламы, включенной в тематический план, на СНРИ, присоединенном к имуществу, находящемуся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, платежи по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции корректируются в соответствии с "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир".
5.2. Порядок размещения объявлений, афиш, листовок, а также рекламно-информационных материалов о событиях эпизодического характера (концертах, гастролях, выставках, распродажах и т.д.).
5.2.1. Объявления, афиши, листовки, а также рекламно-информационные материалы о событиях эпизодического характера (далее - печатные материалы) размещаются на территории города Владимира исключительно с использованием СНРИ.
Порядок размещения печатных материалов на СНРИ определяется владельцем СНРИ. Материалы, размещенные в нарушение установленного порядка использования СНРИ для этих целей, подлежат удалению.
5.2.2. СНРИ, предназначенные для размещения печатных материалов и находящиеся в муниципальной собственности, передаются по договору пользования организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по размещению печатных материалов, на условиях открытого конкурса.
Порядок организации и проведения конкурса определяется "Положением о порядке проведения конкурса на заключение договора пользования муниципальными конструкциями для размещения печатных рекламно-информационных материалов" (приложение 4 к настоящим Правилам).
Размещение объявлений нерекламного характера на СНРИ, находящихся в муниципальной собственности, производится владельцем СНРИ безвозмездно в объеме, не превышающем формата А3 на отдельно взятой конструкции.
Самостоятельное размещение нерекламных объявлений недопустимо.
5.2.3. Запрещается размещение печатных материалов на стенах зданий, сооружениях, на остановочных павильонах городского пассажирского транспорта, ограждениях, подземных переходах, опорах освещения и контактной сети, распределительных щитах, деревьях и других, специально не оборудованных местах.
5.2.4. Юридические, физические, должностные лица и индивидуальные предприниматели, в том числе организаторы гастролей, концертов, распродаж и иных мероприятий, намеренные разместить печатные материалы, обязаны доводить до сведения лиц, непосредственно осуществляющих размещение печатных материалов, информацию о недопустимости размещения печатных материалов в местах, не предназначенных для этих целей.
5.2.5. Юридические, физические, должностные лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие помещения для проведения мероприятий, сопровождающихся размещением печатных материалов, обязаны доводить до сведения лиц, арендующих помещения, информацию о недопустимости размещения печатных материалов в местах, не предназначенных для этих целей.
5.2.6. Лица, ответственные за содержание объектов (зданий, сооружений, опор, ограждений, зеленых насаждений и т.п.) и территорий, обязаны удалять с подведомственных объектов и территорий незаконно размещенные печатные материалы.
Работы по удалению печатных материалов, размещенных в непредназначенных для этих целей местах, должны осуществляться незамедлительно после их обнаружения.
Удаление печатных материалов с жилых зданий и объектов, находящихся на придомовых территориях (строений, оборудования детских и спортивных площадок, площадок отдыха, ограждений, хозяйственных площадок и построек, опор, зеленых насаждений и т.п.), должно производиться одновременно с санитарной уборкой придомовой территории организацией, ответственной за уборку данной территории".
1.8.Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. ТРЕБОВАНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ СНРИ
6.1.Уполномоченные органы проверяют:
- наличие разрешительной документации на установку рекламных конструкций;
- соответствие места установки рекламной конструкции схеме территориального планирования или генеральному плану;
- соответствие места установки СНРИ месту, указанному в разрешительной документации;
- внешний вид рекламных конструкций, а именно: отсутствие видимых повреждений изображения и конструкции, ржавчины и следов расклейки, наличие подсветки в вечернее время (если таковая предусмотрена проектом), зачехление рекламной поверхности в случае отсутствия изображения, а также другие факторы, влияющие на внешний облик рекламных конструкций;
- соответствие СНРИ проектной документации;
- соответствие вывесок и изображений, размещаемых на фасадных панно, утвержденному эскизу;
- соответствие СНРИ внешнему архитектурному облику сложившейся застройки;
- наличие согласований вывесок;
- внешний вид вывесок, а именно: отсутствие видимых повреждений изображения и конструкции, ржавчины и следов расклейки, наличие подсветки в вечернее время (если таковая предусмотрена проектом), а также другие факторы, влияющие на внешний облик вывесок;
- благоустройство и содержание места установки СНРИ;
- своевременная очистка территорий, зданий, строений, сооружений от печатных материалов, размещенных в нарушение действующего порядка.
6.2.За незаконное размещение СНРИ, размещение печатных материалов в неустановленных местах, нарушение требований, предъявляемых к содержанию СНРИ, имущества, к которому присоединяются СНРИ и/или на котором размещаются печатные материалы, юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) несут ответственность в соответствии с Законом Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
1.9.По тексту Правил слова "управление архитектуры и строительства", "УАиС" заменить словами "уполномоченного органа" в соответствующем падеже.
1.10.В дефисе восьмом подпункта 2.1 приложения 2 к Правилам слова "Устанавливается на основании независимой оценки стоимости права на установку СНРИ" заменить словами "Начальная цена лота определяется в размере удвоенной годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир" без применения коэффициентов Ксоц, Кти, Ктк.".
1.11.В подпункте 3.2 приложения 2 к Правилам:
1.11.1.Дефис третий изложить в следующей редакции:
"- осуществляет проверку фактического исполнения обязательств, принятых на себя Победителем торгов согласно условиям проведения торгов на основании представленных Победителем торгов отчетных документов, принимает соответствующие решения:
а) о признании торгов недействительными:
- если Победитель торгов не выполнил обязательства, включенные в условия торгов по конкретному лоту, по причинам, не зависящим от Победителя торгов (отказ уполномоченных органов в согласовании места размещения рекламной конструкции, изменение градостроительной ситуации).
Средства, внесенные Победителем торгов, подлежат возврату;
- если Победитель торгов не выполнил обязательства, включенные в условия торгов по конкретному лоту, по причине своей недобросовестности.
Средства, внесенные Победителем торгов, возврату не подлежат;
б) о выполнении Победителем торгов обязательств, включенных в условия торгов".
1.11.2.Во втором абзаце слова "главой города" заменить словами "администрацией города".
1.12.Подпункт 5.5 приложения 2 к Правилам изложить в следующей редакции:
"5.5. Организатор торгов при изменении предмета торгов, начальных конкурсных условий или цены лота и других существенных сведений, содержащихся в информационном сообщении о торгах, вправе:
- внести изменение в извещение;
- снять с торгов любой лот без объявления причин;
- отказаться от проведения торгов.
Изменения должны быть опубликованы при проведении аукциона - не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
Организатор торгов имеет право без внесения изменений в извещение изменить только место и время проведения торгов, о чем участники торгов извещаются письменно или телефонограммой".
1.13.Подпункт 8.2 приложения 2 к Правилам дополнить абзацем следующего содержания:
"Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе подавших заявки на участие в конкурсе или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, конкурс признается несостоявшимся.
Право на заключение договора предоставляется единственному участнику конкурса на предложенных им условиях, при соблюдении требований, установленных действующим законодательством и конкурсными условиями".
1.14.Раздел 8 приложения 2 к Правилам дополнить подпунктом 8.7 следующего содержания:
"8.7. Торги (конкурс, аукцион) по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона в соответствии с решением Организатора торгов не был признан Победителем торгов".
1.15.В абзаце втором подпункта 9.3 приложения 2 к Правилам слово "несостоявшимся" заменить на слово "недействительным".
1.16.Подпункт 9.6 приложения 2 к Правилам дополнить словами следующего содержания:
"Задаток лицу, оказавшемуся Победителем торгов, не возвращается".
1.17.В подпункте 11.1 исключить слова "и признанием результатов торгов недействительными".
1.18.В пункте 2 приложения 3 к Правилам слова абзаца "В случае использования рекламных конструкций, кроме видеоэкранов, для размещения социальной рекламы плата по договору уменьшается на величину платежа за период размещения социальной рекламы" заменить словами "В случае использования рекламных конструкций, кроме видеоэкранов, для размещения социальной рекламы плата по договору уменьшается на величину Псоц, рассчитываемую по формуле:
Псоц = ПД / 365 x Днсоц, где
Днсоц - количество дней, в течение которых СРНИ использовалось для размещения социальной рекламы".
1.19.Дополнить Правила приложением 4 следующего содержания: