Постановление от 25.07.2011 г № 674
О внесении изменений в постановление «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы „Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ковровском районе на 2009 — 2011 годы“ от 16.10.2009 N 903»
В целях корректировки муниципальной долгосрочной целевой Программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ковровском районе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Ковровского района от 16.10.2009 N 903, постановляю:
Внести следующие изменения в Программу:
1.В разделе I Программы изложить строку "Объем и источники финансирования Программы" в следующей редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет областного, районного бюджетов, а также внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 119880,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2009 году - 13825,8 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета - 407,4 тыс. руб., в т.ч. средства районного бюджета - 418,4 тыс. руб., в т.ч. средства внебюджетных источников - 13000,0 тыс. руб.;
в 2010 году - 71704,3 тыс. руб., в т.ч. средства районного бюджета - 404,3 тыс. руб., в т.ч. средства внебюджетных источников - 71300,0 тыс. руб.;
в 2011 году - 34350,0 тыс. руб., в т.ч. средства областного бюджета - 4000,0 тыс. руб., в т.ч. средства районного бюджета - 500,0 тыс. руб., в т.ч. средства внебюджетных источников - 29850,0 тыс. руб.".
2.В разделе IV Программы:
- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"Содействие модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности субъектов предпринимательства, включая инновационную сферу деятельности.
Низкая фондовооруженность является одной из ключевых проблем малого и среднего бизнеса. Физический и моральный износ основных средств малых предприятий составляет более 60%, при этом доля малых предприятий в общем обороте предприятий и организаций района составляет более 50%. Между тем высокие процентные ставки коммерческих банков затрудняют доступ предпринимателей к кредитным ресурсам на приобретение основных фондов. Механизмы финансовой помощи направлены на привлечение средств лизинговых компаний в реализацию предпринимательских проектов, а также на решение проблем, связанных со стоимостью лизинговых услуг. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий за счет привлечения финансовых ресурсов кредитных организаций по итогам реализации Программы в 2009 - 2010 гг. в действующих ценах составил 84,3 млн. руб.
Меры по реализации направления:
1. Организация и проведение координационной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Ковровского района с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Субсидирование по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленных на внедрение и реализацию инновационного продукта, модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат, связанных с лизинговым удорожанием и с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования).
Ожидаемые результаты:
- рост фондовооруженности малого и среднего бизнеса на 4% ежегодно;
- обеспечение роста конкурентоспособных малых предприятий в различных сферах деятельности вследствие модернизации технологических процессов".
- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения.
Активное развитие малого и среднего бизнеса определило необходимость создания благоприятных условий для начального этапа становления субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограниченность собственных материальных ресурсов не позволяет предпринимателю для динамичного своего развития воспользоваться финансовыми, информационными, консультативными и бухгалтерскими услугами, что определяет необходимость предоставления как финансовой, так и имущественной поддержки.
В рамках формирования инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий, в том числе сельскохозяйственных товаропроизводителей, в 2010 году сформирован залоговый фонд, обеспечивающий залогом исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами при привлечении заемных средств на развитие сельскохозяйственного производства и реализацию инвестиционных проектов на территории Ковровского района.
Меры по реализации направления:
1. Организация и проведение координационной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Ковровского района с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в том числе инновационной сферы.
3. Предоставление в залог имущества залогового фонда Ковровского района в качестве обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами при привлечении заемных средств на развитие сельскохозяйственного производства и реализацию инвестиционных проектов на территории Ковровского района.
Ожидаемые результаты:
- увеличение числа малых и средних предприятий в расчете на 10 тыс. человек населения района до 269 ед.;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 23%;
- создание условий для развития начинающим предпринимателям;
- повышение уровня самозанятости населения;
- расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам".
3.Раздел V Программы изложить в следующей редакции:
"Механизмы реализации Программы:
1. Организация и проведение координационной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Ковровского района с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Предоставление бюджетных средств, предусмотренных на поддержку предпринимательства в Ковровском районе, осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым муниципальными нормативными правовыми актами, по следующим мероприятиям:
- субсидирование по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленных на внедрение и реализацию инновационного продукта, модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат, связанных лизинговым удорожанием и с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в том числе инновационной сферы;
- возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами предпринимательства для пополнения основных фондов;
- систематическое размещение информации (объявления о проводимых конкурсах, семинарах и т.д.), касающейся субъектов предпринимательства в средствах массовой информации;
- формирование земельных участков под размещение новых производств.
3. Предоставление в залог имущества залогового фонда Ковровского района в качестве обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами при привлечении заемных средств на развитие сельскохозяйственного производства и реализацию инвестиционных проектов на территории Ковровского района.
В целях повышения эффективности реализации Программы разработчик Программы - управление экономики, имущественных и земельных отношений наделяется функциями координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации.
Взаимодействие с организациями, участвующими в реализации Программы, осуществляется управлением экономики, имущественных и земельных отношений, а также координационной комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства администрации района".
4.Раздел VII Программы изложить в следующей редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет областного, районного бюджетов, а также внебюджетных источников.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты банков, средства инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по годам:2009 год 2010 год 2011 год 13,8 млн. руб. 71,7 млн. руб. 34,4 млн. руб.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 102747,1 тыс. руб., в том числе:
- на 2009 год - 13825,8 тыс. руб.;
- на 2010 год - 71704,3 тыс. руб.;
- на 2011 год - 34350,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год".
5.Изложить раздел VIII Программы в редакции согласно приложению.
Глава Ковровского района
А.В.КЛЮШЕНКОВ