Постановление от 28.09.2011 г № 1050
О Порядке осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на территории Владимирской области
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора области от 16.12.2005 №725 «Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области»
Постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора области от 18.03.2011 №225 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов» следующие изменения:
1.1.В преамбуле слова «от 22.11.2010 №1233 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» заменить словами «от 27.07.2011 №759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций».
1.2.Пункт 2 признать утратившим силу.
1.3.В приложении к постановлению:
1.3.1.Дополнить раздел 1 «Общие положения» пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области (далее-Департамент), а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Департамента (www.drpt.avo.ru).
Место нахождения Департамента: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
Телефоны:
- приемной директора Департамента/факс: (4922) 53-16-03/53-07-62;
- лицензионного отдела Департамента: (4922) 33-05-17, 35-40-48.
Адрес электронной почты Департамента: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .
Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед: с 12.00 до 12.30. Суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема документов на получение лицензий (продление, переоформление и др.) - понедельник, вторник, среда с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30, выдача оформленных документов - пятница с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30.
Консультации по вопросам лицензирования проводятся служащими отдела лицензирования Департамента на личном приеме и по телефонам: (4922) 33-05-17, 53-33-14, 35-40-48.
На информационном стенде Департамента размещаются следующие информационные материалы: адрес официального сайта Департамента в сети "Интернет", адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления государственной услуги, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги, формы документов для заполнения, реквизиты для оплаты государственной пошлины.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в установленный законодательством срок.».
1.3.2.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Государственную услугу предоставляет Департамент.».
1.3.3.Пункт 2.5 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«- Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;».
1.3.4.В пункте 2.9:
1.3.4.1.Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, - 2600 рублей;».
1.3.4.2.Дополнить абзацем 4 следующего содержания:
« за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях – 200 рублей;».
1.3.4.3.Абзацы 4 и 5 считать соответственно абзацами 5 и 6.
1.3.5.Пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №7 к Регламенту.».
1.3.6.В пункте 3.3 слово «осуществляет» заменить словами «проводит документарную».
1.3.7.В пункте 3.4:
1.3.7.1.Абзац 1 после слов «о проведении» дополнить словами «внеплановой выездной».
1.3.7.2.Абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Внеплановая выездная проверка проводится уполномоченным должностным лицом Департамента в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.».
1.3.8.Пункт 3.7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В отношении лицензиатов, представивших заявление о переоформлении лицензии, Департаментом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проводятся документарные и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.».
1.3.9.В абзаце 1 пункта 3.9 слова «за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии» заменить словами «за продление срока действия лицензии».
1.3.10.В пункте 3.10.1:
1.3.10.1.Абзац 3 после слов «поступивших предложений направляет» дополнить словом «утвержденный».
1.3.10.2.Абзацы 4-6 изложить в следующей редакции:
«Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.».
1.3.10.3.Абзац 19 изложить в следующей редакции:
«-наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;».
1.3.10.4.Абзац 23 изложить в следующей редакции:
«-перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);».
1.3.11.Пункт 3.10.2 изложить в следующей редакции:
«3.10.2. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности лицензионных требований и условий, выполнение предписаний Департамента, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) поступление в Департамент обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
3) наличие ходатайства лицензиата о проведении Департаментом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
4) наличие приказа (распоряжения), изданного Департаментом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в абзаце 4 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзаце 4 настоящего пункта, проверяемое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Департамент вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в абзаце 4 настоящего пункта, без направления предварительного уведомления лицензиату.
Внеплановые выездные проверки проводятся Департаментом без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения выездной внеплановой проверки по основанию, указанному в абзаце 4 настоящего пункта.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Департаментом по основанию, указанному в абзаце 4 настоящего пункта, после ее согласования (в установленном порядке) с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов.
Административные действия по проведению внеплановых проверок аналогичны административным действиям по проведению плановых проверок.».
1.3.12.В абзаце 3 пункта 3.10.5 слова «предусмотренному абзацем 6» заменить словами «предусмотренному абзацем 4».
1.3.13.В пункте 3.10.6:
1.3.13.1.В абзаце 5 слова «предусмотренном абзацем 12» заменить словами «предусмотренном абзацем 4».
1.3.13.2.В абзаце 9 слова «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;» заменить словами «в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;».
1.3.14.Абзац 2 пункта 3.10.8 изложить в следующей редакции:
«-выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;».
1.3.15.Дополнить Регламент приложением №7 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.В.Виноградов