Приложение к Постановлению от 23.12.2011 г № 4206 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира» 1. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Владимира, создания комфортных условий для ее получения и установления сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателем муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира" (далее - Муниципальная услуга) являются юридические лица, физические лица, заинтересованные в получении Муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3.Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, может быть получена заявителями в письменной или в устной форме в случае письменного или устного обращения в управление образования администрации города Владимира (далее - Управление) по адресу: г. Владимир, ул. Горького, д. 62, тел./факс: 53-70-85. Режим работы: понедельник - пятница с 8.30 ч до 17.00 ч, перерыв с 12.00 до 12.30; а также самостоятельно на сайте Управления: http://edu.vladimir-city.ru; e-mail: info@vladimir-city.ru.
1.4.Информация о Муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
1.5.Для получения информации заявители могут обратиться в Управление в письменной или устной формах. Письменное обращение может быть представлено лично, отправлено почтовой или факсимильной связью, а также через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на адрес электронной почты Управления.
1.6.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.7.Информирование заявителей осуществляется индивидуально (в формах устного или письменного информирования) или публично (путем размещения информации на официальном Интернет-сайте Управления или путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ).
1.8.Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами Управления при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
1.9.Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. При этом индивидуальное устное информирование каждого заявителя не должно превышать 15 минут.
1.10.В случае, если для подготовки ответа требуется дополнительное время или привлечение других специалистов, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, назначив другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.11.Телефонные обращения от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления. При этом время разговора с каждым заявителем не должно превышать 15 минут.
1.12.Ответ на письменное обращение заявителя направляется в письменном виде в зависимости от вида обращения. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
1.13.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Управления, путем использования информационных стендов, размещающихся в Управлении.
Информационные стенды в Управлении оборудуются в доступном для получателя Муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
- текст настоящего регламента.
2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира".
2.2.Результатом предоставления Муниципальной услуги является получение заявителем актуальной и достоверной информации об:
- организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира;
- организации общедоступного и бесплатного начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира;
- организации общедоступного и бесплатного основного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира;
- организации общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира;
- организации общедоступного и бесплатного дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Владимира.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется в срок:
- при устном обращении (по телефону или личном обращении) непосредственно в момент обращения;
- при обращении заявителя в письменной форме письменный ответ на запрос направляется заявителю не позднее 30 дней со дня его регистрации.
2.4.Правовыми основаниями для предоставления Муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
2.5.Для предоставления Муниципальной услуги необходимо и достаточно наличие обращения заявителя в устной или письменной форме.
2.6.Оснований для отказа в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги нет.
2.7.Оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги нет.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.10.Регистрация запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в день обращения.
2.11.Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги должны соответствовать требованиям санитарных правил и норм (СанПиН). Они должны быть оборудованы мебелью (столами и стульями), информационными стендами и канцелярскими принадлежностями. Кабинет специалиста, осуществляющего прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием: номера кабинета, должности, фамилии, имени и отчества специалиста, графика приема граждан.
2.12.Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
- наличие информации о Муниципальной услуге на Интернет-сайте и информационных стендах Управления;
- достоверность, актуальность, полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
2.13.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу - управление образования администрации г. Владимира.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка и направление ответа заявителю;
- рассмотрение устного обращения заявителя.
3.2.Юридическим фактом для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является письменное заявление заявителя, поступившее в Управление.
Прием и регистрацию письменных заявлений осуществляет специалист Управления в соответствии с его должностными обязанностями.
Письменное заявление регистрируется в журнале регистрации в день поступления обращения.
После регистрации заявление передается руководителю Управления.
3.3.Юридическим фактом для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления, подготовка и направление ответа заявителю" является поступление обращения руководителю Управления.
Руководитель Управления определяет лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - Исполнитель).
Исполнитель осуществляет поиск необходимой информации, готовит проект ответа на письменное заявление и предоставляет его на подпись руководителю Управления.
При наличии у руководителя Управления замечаний к проекту ответа он возвращает проект ответа Исполнителю на доработку. После устранения замечаний Исполнителем проект ответа повторно отправляется руководителю Управления. После подписания руководителем Управления ответа он в порядке делопроизводства направляется заявителю.
3.4.Юридическим фактом для начала административной процедуры "Рассмотрение устного обращения заявителя" является личное обращение заявителя в Управление для получения Муниципальной услуги или обращение заявителя по телефону.
Прием заявителей осуществляется ежедневно в рабочее время (кроме выходных и праздничных дней).
Устное обращение заявителя подлежит регистрации в журнале регистрации устных заявлений.
Результатом административной процедуры является предоставление информации в устной форме.
3.5.Критериями принятия решений являются законность, правильность, всесторонность и объективность рассмотрения запроса заявителя.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Управлением в форме плановых и внеплановых проверок.
4.2.Для проведения плановых проверок приказом начальника Управления назначается комиссия, в состав которой могут включаться специалисты Управления.
4.3.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, но не реже одного раза в год. Проверки могут быть комплексными и выборочными (по отдельным вопросам).
4.4.Результаты проверки оформляются актами, которые передаются начальнику Управления для утверждения.
4.5.Внеплановые проверки назначаются и проводятся по обращениям граждан. Они могут проводиться как комиссионно, так и одним специалистом, назначенным начальником Управления. Результатом комиссионной проверки является акт, а результатом проверки специалиста - докладная записка.
4.6.Руководители и специалисты муниципальных учреждений, муниципальные служащие, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Управления подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме начальнику Управления. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются главе администрации города Владимира.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) сведения о должностном лице Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.