Приложение к Постановлению от 30.12.2011 г № 1016 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности селивановского района и предназначенных для сдачи в аренду
1.Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Селивановского района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Селивановского района и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района (далее - Комитет).
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом РФ;
- Земельным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования Селивановский район;
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района;
- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Селивановского района, утвержденным решением районного Совета народных депутатов от 23.07.2008 N 89.
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации либо отказ в предоставлении информации лично заявителю либо его представителю;
- направление письменной информации почтовой связью либо по факсу;
- направление информации по электронной почте;
- направление письменного отказа в предоставлении информации почтовой связью либо по факсу;
- направление отказа в предоставлении информации по электронной почте;
- размещение информации на официальном сайте муниципального образования Селивановский район и государственном сайте для неограниченного круга лиц.
1.5.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- письменного ответа на запрос о муниципальных объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду;
- мотивированного отказа в предоставлении информации;
- направленного письменного ответа по электронной почте либо факсу;
- информации либо отказа в предоставлении информации лично;
- размещение информации на официальном сайте муниципального образования Селивановский район и государственном сайте для неограниченного круга лиц.
1.6.Заявителями при осуществлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении им в аренду имущества.
1.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.8.При исполнении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с органами Росреестра, аккредитованными организациями технической инвентаризации Селивановского района, другими лицами по необходимости.
1.9.Доступность муниципальной услуги обеспечивается информированием заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты, неограниченного круга лиц путем размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования Селивановский район, информационных стендах.
1.10.Качество предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем соблюдения действующего законодательства и предоставления услуги в соответствии с административным регламентом.
2.Порядок исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Место нахождения Комитета: Владимирская обл., Селивановский район, п. Красная Горбатка, ул. 1-я Заводская, д. 2.
Адрес электронной почты Комитета: kumi@selivanovo.ru.
Адрес официального сайта муниципального образования Селивановский район: http://selivanovo.ru.
Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги: 8(49236) 2-11-61, факс 8(49236) 2-10-99.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.00 ч.
Обед с 12.00 до 13.00 ч.
График приема заявителей:
понедельник: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.);
вторник: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.);
среда: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.);
четверг: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.);
пятница: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00 ч.);
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
2.1.2.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Специалист Комитета не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.2.Сроки исполнения муниципальной услуги:
2.2.1.Максимально допустимый срок рассмотрения письменных заявлений с учетом времени подготовки ответа не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
2.2.2.Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 20 минут.
2.2.3.Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования в пределах установленного для этого времени и сроков предоставления услуги.
2.2.4.По мере необходимости, но не реже одного раза в квартал размещение информации на официальном сайте муниципального образования Селивановский район о наличии объектов недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду, в том числе по торгам на право заключения таких договоров.
2.2.5.Сроки исполнения муниципальной услуги приостанавливаются в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим административным регламентом.
2.3.Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
2.3.1.Прием заявлений осуществляется в приемной Комитета, предоставление информации - в помещениях Комитета.
2.3.2.Места ожидания в очереди на подачу запросов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.3.3.Места предоставления информации в электронном виде должны быть оборудованы необходимой оргтехникой.
2.3.4.Помещения для предоставления услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, образцами заполнения документов и перечнями документов, необходимых для предоставления вместе с заявлением.
2.4.Требования к заявлению на предоставление муниципальной услуги:
2.4.1.Для начала исполнения муниципальной услуги необходимо личное устное обращение либо наличие письменного заявления.
2.4.2.Заявление гражданина должно содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя;
- контактный телефон заявителя;
- цель предполагаемого использования имущества;
- в случае, если от имени гражданина действует иное лицо, к заявлению прилагается нотариально удостоверенная (либо приравненная к нотариальному удостоверению) доверенность на представление гражданина.
2.4.3.Заявление юридического лица должно содержать:
- полное наименование юридического лица в соответствии с его уставом (положением);
- местонахождение, почтовый адрес, контактный телефон;
- цель предполагаемого использования имущества;
- в случае, если от имени юридического лица действует лицо, не имеющее полномочий действовать без доверенности, к заявлению прилагается надлежаще удостоверенная доверенность на представление юридического лица.
2.4.4.В заявлениях могут быть указаны населенные пункты (территории) Селивановского района, где могут располагаться интересующие заявителя объекты недвижимости.
2.4.5.По итогам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:
- о предоставлении информации;
- об отказе в предоставлении информации.
2.4.6.Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:
- заявление не подписано заявителем;
- к заявлению не приложена доверенность лица, подписавшего;
- заявление в качестве представителя заявителя;
- заявление физического лица не содержит сведения, указанные в п. 2.4.2 настоящего регламента;
- заявление юридического лица не содержит сведения, указанные в п. 2.4.3 настоящего регламента.
3.Административные процедуры
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием письменных заявлений о предоставлении информации о недвижимом имуществе, предназначенном для сдачи в аренду;
- рассмотрение Комитетом заявлений о предоставлении информации;
- подготовка ответов;
- направление ответа заявителю;
- размещение информации на официальном сайте муниципального образования Селивановский район и государственном сайте для неограниченного круга лиц.
3.2.Заявитель обращается с заявлением по почте, электронной почте или представляет его в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района.
При представлении заявителем заявления при личном обращении по его желанию в его экземпляре специалистом отдела делопроизводства администрации района проставляется дата приема заявления.
3.3.Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления регистрирует его в установленном порядке в журнале входящих документов и в тот же либо на следующий день передает их председателю Комитета.
3.4.После рассмотрения председателем Комитета документы в течение одного рабочего дня передаются на исполнение специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.5.После получения заявления с резолюцией руководителя специалист Комитета анализирует сведения, содержащиеся в заявлении.
3.6.В случае возникновения вопросов, необходимых для рассмотрения в процессе исполнения муниципальной услуги, недостаточности информации, содержащейся в заявлении, заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет направляется письменный запрос об имеющихся вопросах, сроках и способах их уточнения, если отсутствует возможность получения информации от заявителя по телефону, факсу или посредством электронной почты.
При этом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается до получения информации от заявителя.
3.7.В случае, если для исполнения муниципальной услуги необходимо получение информации от третьих лиц (муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления и т.д.), специалист в 10-дневный срок с момента поступления заявления готовит необходимые запросы за подписью председателя Комитета и обеспечивает получение необходимой информации.
При этом срок исполнения муниципальной услуги продляется не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
3.8.В случае, если к заявлению приложены подлинные и копии документов, они остаются в администрации района и хранятся вместе с экземпляром ответа.
3.9.После принятия решения о предоставлении информации специалист Комитета составляет проект ответа заявителю и передает его для подписания председателем Комитета.
3.10.Проект ответа оформляется в количестве экземпляров, достаточном для направления заявителю и учета в Комитете.
3.12.Подписанный председателем Комитета ответ передается лично либо направляется по почте заявителю специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство.
3.13.При направлении ответа по электронной почте в день подписания председателем Комитета либо на следующий день ответ заявителю в электронном виде передается специалисту Комитета, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.14.В предоставлении информации отказывается в случаях, если:
- заявление о предоставлении информации является анонимным;
- информация уже направлялась данному заявителю. При этом в ответе делается ссылка на исходящий номер и дату письма, направленного ранее заявителю с интересующей его информацией;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.15.С целью информирования неограниченного круга лиц о предоставлении имущества в аренду Комитет обеспечивает размещение, в том числе в электронной форме:
- информации о наличии муниципального недвижимого имущества, предназначенного для сдачи аренду, в том числе субъектам малого (среднего) предпринимательства, на официальном сайте муниципального образования Селивановский район;
- информации о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков и об итогах таких торгов на официальном сайте муниципального образования Селивановский район и государственном сайте, средствах массовой информации.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется председателем Комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2.Контроль может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.За исполнение муниципальной услуги муниципальные служащие несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию района, Комитет или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- служащих Комитета - председателю Комитета;
- председателя Комитета - главе Селивановского района.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие работников Комитета, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц в администрацию района или Комитет.
5.6.Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7.Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей в соответствии с режимом работы.
5.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).