Решение Владимирского УФАС России от 26.03.2012 г № Б/Н
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя Комиссии:
И.С. Макушевой – заместителя руководителя Управления - начальника отдела;
членов Комиссии:
В.М. Балакиной – специалиста-эксперта;
Н.Н. Юткиной – ведущего специалиста-эксперта,
на основании статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о размещении заказов), «Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» (утв. Постановлением Правительства № 292 от 15 мая 2007 года), Приказа ФАС России № 267 от 27.08.2007 года «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
рассмотрела обращение ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (далее - Заказчик) о внесении сведений об ООО «АЛЬФАКОМП» (600000, Владимирская область, г. Владимир, ул. Никитская, д. 17) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии представителя Заказчика, ООО «АЛЬФАКОМП» (далее – Заявитель).
Установила:
14 марта 2012 года во Владимирское УФАС России поступило обращение ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» об уклонении ООО «АЛЬФАКОМП» от заключения контракта.
Как установлено из поступившего обращения, по результатам открытого аукциона в электронной форме №0328100003612000028 на право заключения гражданско-правового договора на поставку расходных материалов для копировально-множительной и печатной техники победителем стало ООО «АЛЬФАКОМП». В установленный срок победителем не был подписан проект гражданско-правового договора.
В результате проведенной проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта, рассмотрев представленные материалы, Комиссия установила следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с ч. 4 ст 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.
По словам Заявителя, причиной не подписания контракта явилась невозможность выполнения условий контракта, так как в ходе торгов из-за ошибки ими была указана неверная цена.
Согласно ч. 2 ст. 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
Таким образом, проведя проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, Комиссия установила факт уклонения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 и ч. 4 ст. 41.12, ст. 19 Закона о размещении заказов, Приказом ФАС № 267 от 27.08.2007 г. Комиссия
Решила:
1.Сведения, предоставленные ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» об ООО «АЛЬФАКОМП» (600000, Владимирская область, г. Владимир, ул. Никитская, д. 17) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Решение вступает в юридическую силу со дня его вынесения.
Решение территориального антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд Владимирской области.
Председатель Комиссии
И. С. Макушева
Члены комиссии
В.М. Балакина
Н.Н. Юткина