Решение от 22.04.2005 г № 647/40
О выполнении на территории о. Кольчугино ФЗ «Об ограничении курения табака»
Заслушав информацию заместителя главы округа по социальным вопросам Черепанова Ю.А. о выполнении на территории о. Кольчугино ФЗ "Об ограничении курения табака", Совет народных депутатов отмечает, что по этому направлению проводится определенная работа.
В управлении образования изданы приказы по реализации данного Закона и утверждены основные мероприятия. Контроль за выполнением Закона осуществляется в ходе комплексного инспектирования образовательных учреждений.
В школах и профессиональных училищах сложилась система социальных, правовых, педагогических, организационных мер, направленных на выявление и ликвидацию курения. Планы, разработанные в образовательных учреждениях, преследуют цель уменьшения количества курильщиков. Основной массовой формой работы с детьми и подростками являются классные часы и беседы с педагогами и психологами. На эти занятия приглашаются медицинские работники (нарколог, врачи-гигиенисты ЦГСЭН, врачи-гинекологи). Наиболее важной является индивидуальная профилактическая работа с курильщиками-учащимися.
В образовательных учреждениях в целях профилактики табакокурения оформлены правовые уголки, проведены конкурсы плакатов и рисунков-протестов, используются видео- и аудиоматериалы, предоставляемые информационно-прокатным центром.
В решении проблем профилактики табакокурения большое внимание уделяется проведению родительских собраний. Профилактическую работу с курильщиками ведут сами учащиеся.
Постоянная комиссия по социальным вопросам, законности, правопорядку и местному самоуправлению Совета народных депутатов, проверив работу по внедрению данного Закона на предприятиях ОАО "Электрокабель "Кольчугинский завод", ЗАО "ГУТЭК - Владимир", ОАО "Кольчугинская швейная фабрика", ОАО "Кольчугинское АТП", выявила, что на данных предприятиях разработаны мероприятия по внедрению Закона, определены места для курения. К нарушителям применяются меры дисциплинарного и материального взыскания. ОВД о. Кольчугино проводятся мероприятия по профилактике, выявлению, пресечению правонарушений в сфере оборота табачных изделий. В 2004 году было выявлено 14 правонарушений, в т.ч. 8 в нарушении правопорядка сертификации, 1 - торговля без федеральных специальных марок, 5 - торговля товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена. С участием служб ОВД и отдела потребительского рынка администрации округа проведены 3 оперативно-профилактические операции "Табак".
Вместе с тем процент курящих среди подростков остается по-прежнему высоким. По итогам тестирования в образовательных учреждениях округа от 30 до 50% учащихся курят. В киосках и магазинах продавцы продают сигареты несовершеннолетним подросткам и осуществляют поштучную продажу, а при проверках сотрудниками ОВД торговых точек данные нарушения не выявляются. На предприятиях, в организациях округа отведены места для курения, но имеются факты нарушения установленных правил табакокурения.
В КОАП РФ не предусмотрено статьи об ответственности за курение в образовательных учреждениях, на транспорте, учреждениях культуры и спорта и т.д.
Заболеваемость по округу в среднем выше областного по болезням органов дыхания, злокачественным новообразованиям; заболеваемости детей и подростков психическими расстройствами и расстройствами поведения.
На основании вышеизложенного Кольчугинский Совет народных депутатов решил:
1.Поддержать акцию учащихся и учителей школы N 4, направленную на борьбу с курением табака.
2.Информацию заместителя главы округа по социальным вопросам Черепанова Ю.А. о выполнении на территории о. Кольчугино ФЗ "Об ограничении курения табака" принять к сведению.
3.Администрации округа обеспечить организацию исполнения ФЗ "Об ограничении курения табака" в полном объеме:
3.1.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций рассмотреть вопрос о запрещении курения табака на рабочих местах, в организациях здравоохранения, образования, культуры и спорта. Предусмотреть внесение этой нормы в распорядок работы предприятий и организаций, в соответствии с дополнениями в ФЗ "Об ограничении курения табака", принятыми 12.11.2004.
3.2.Обеспечить выполнение правил торговли табачными изделиями, привлекая для этих целей контролирующие органы.
3.3.Обратиться с инициативой в Законодательное Собрание с тем, чтобы выдачу лицензий на торговлю табачными изделиями производить по согласованию с органами местного самоуправления.
3.4.Разработать и оформить на территории округа внешнюю рекламу, пропагандирующую здоровый образ жизни.
3.5.Оказать помощь управлению образования в издании материалов, подготовленных средней школой N 4, о последствиях курения табака в единую брошюру с целью распространения этого опыта среди молодежи.
3.6.Рекомендовать в учреждениях образования объявить окружной конкурс на тему "Школа, свободная от курения". Определить источники стимулирования победителей конкурса.
4.Средствам массовой информации систематически освещать тему последствий табакокурения и соблюдение норм, установленных ФЗ "Об ограничении курения табака".
5.Контроль за ходом выполнения решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, законности, правопорядку и местному самоуправлению (Кузнецова Т.В.). Администрации округа о ходе выполнения решения информировать Совет народных депутатов в апреле 2006 г.
Председатель Совета
народных депутатов
В.П.ГАРУС