Постановление от 10.08.2012 г № 897
О ходе реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 — 2012 годы»
В соответствии с региональной программой "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Губернатора области от 17.05.2011 N 473, между администрацией Владимирской области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 24.05.2011 подписано Соглашение о финансовом обеспечении данной Программы.
На реализацию мероприятий Программы в 2011 - 2012 гг. планируется направить 5060,1 млн. руб. (в т.ч. за счет увеличения средств субсидии ФФОМС на 12,8 млн. руб. согласно распоряжению Правительства от 19.04.2012 N 581-р).
Основными направлениями реализации программных мероприятий являются укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области, внедрение современных информационных систем и стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.
Департаментом здравоохранения администрации области с целью своевременного выполнения мероприятий Программы и контроля за качеством их выполнения, а также соблюдением графика реализации создана комиссия по рассмотрению конкурсной документации осуществляется ежемесячный мониторинг выполнения Программы, проводятся совещания с руководителями учреждений здравоохранения по наиболее проблемным и сложным вопросам Программы.
Принимаемые в текущем году меры позволили улучшить работу учреждений здравоохранения по сравнению с прошлым годом. Значительно повысилось качество подготавливаемых документов для проведения торгов, сократились сроки оформления документации, необходимой для реализации мероприятий Программы. На текущий момент в отношении 58,5% медицинского оборудования подготовительные процедуры выполнены, документы направлены на торги. По 35 объектам капитального ремонта из 40, включенных в Программу, определены подрядные организации, ведутся ремонтные работы.
Отмечается качественное исполнение мероприятий Программы по внедрению стандартов и повышению доступности медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, более активное проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков. Расходование средств учреждениями здравоохранения осуществляется равномерно, выплаты стимулирующего характера врачам и среднему медицинскому персоналу осуществляются своевременно.
По состоянию на 01.07.2012 (за 2011 год и 6 месяцев 2012 г.) в полном соответствии с графиком в ТФОМС из Федерального фонда ОМС поступили средства субсидии на реализацию Программы, всего 2678,2 млн. руб., в т.ч.:
- на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения - 2096,9 млн. руб.;
- на внедрение современных информационных систем - 133,9 млн. руб.;
- на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков - 447,4 млн. руб.
По результатам работы за 2011 год и 6 месяцев 2012 года на реализацию мероприятий Программы израсходовано 2 млрд. 653,6 млн. рублей, что составляет 52,4% от общего плана Программы.
В целом средняя сумма выплат стимулирующего характера составила в месяц: врачам - 9299 руб., среднему медицинскому персоналу - 4833 руб.
В 2011 году проведена углубленная диспансеризация 14-летних подростков. Всего осмотрено 11073 человека. В первую группу здоровья "Практически здоров" отнесены 22% детей данной возрастной категории, при этом 41% подростков нуждается в амбулаторном лечении. Количество практически здоровых подростков, выявленных в ходе проведенной в I полугодии 2012 г. диспансеризации, уменьшилось до 18%, что указывает на необходимость принятия более эффективных мер по оздоровлению данной категории населения.
Все мероприятия Программы нацелены на выполнение конкретных задач по совершенствованию оказания медицинской помощи населению. В частности, созданы условий для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела, схема госпитализации пациенток акушерского профиля в учреждения здравоохранения приведена в соответствие с требованиями Минздрава РФ, оптимизирована деятельность ФАПов, в 2011 году внедрены 37 стандартов оказания медицинской помощи на 700,5 млн. рублей, в 80 учреждениях реализована услуга "Электронная запись на прием к врачу".
При этом ряд мероприятий Программы выполняется с отставанием от графиков, в том числе завершение строительства Перинатального центра г. Владимира, поставка медицинского оборудования и проведение капитальных ремонтов в ряде учреждений здравоохранения.
В целях совершенствования работы по реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" в 2012 году постановляю:
1.Информацию об итогах реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011 - 2012 годы" за 2011 год и 6 месяцев 2012 года принять к сведению.
2.Департаменту здравоохранения администрации области и территориальному фонду обязательного медицинского страхования Владимирской области принять исчерпывающие меры по освоению средств, выделенных на финансирование Программы.
3.Департаменту образования администрации области совместно с департаментом здравоохранения администрации области рассмотреть возможность подготовки специалистов с высшим фармацевтическим и медицинским образованием на базе ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" с целью снижения кадрового дефицита указанных специалистов.
4.Рекомендовать Координационному совету по вопросам взаимодействия и координации деятельности по реализации региональной программы модернизации здравоохранения Владимирской области содействовать осуществлению контроля за реализацией мероприятий Программы.
5.Рекомендовать администрации города Владимира обеспечить завершение строительства объекта "Перинатальный центр г. Владимира" в установленный Программой срок и впоследствии передать его в областную собственность для дальнейшего использования в соответствии с проектным назначением.
6.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ