Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 2036 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина» I. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина" (далее именуется - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
1.2.Заявителями для получения муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, являющиеся законными представителями (родителями, опекунами), зарегистрированные территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район, которые намерены изменить фамилию и (или) имя ребенка, не достигшего возраста 14 лет.
1.3.Предоставление муниципальной услуги района осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Законом Владимирской области от 05.08.2009 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области";
- Положением об управлении образования администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, утвержденным решением Совета народных депутатов района от 30.03.2010 N 598.
1.4.Предоставляется муниципальная услуга "Выдача разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина" администрацией муниципального образования Гусь-Хрустальный район (далее - администрация района). Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства управления образования администрации района (далее - отдел опеки и попечительства).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделе опеки и попечительства по адресу: Владимирская область, город Гусь-Хрустальный, ул. Муравьева-Апостола, д. 9, кабинет 34, а также на информационных стендах и официальном Интернет-сайте администрации района: www.gusr.ru;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалистов отдела опеки и попечительства - тел./факс 8(49241) 2-52-02. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- по письменному запросу на адрес электронной почты отдела опеки и попечительства: uoagxr_opeka@mail.ru.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела опеки и попечительства.
Консультации осуществляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетним гражданам";
- источника получения документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения административных процедур;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан специалистами отдела опеки и попечительства проводится в соответствии со следующим графиком работы:
- вторник с 8.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00);
- среда с 8.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00 до 13.00).
В любое время со дня регистрации заявления заявитель имеет право на получение сведений о порядке предоставления услуги при помощи телефонной связи или посредством личного посещения специалиста отдела опеки и попечительства в соответствии с графиком работы.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача гражданами заявления о выдаче разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина (приложение к настоящему административному регламенту),
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта заявителя(ей);
б) копия свидетельства о рождении ребенка;
в) заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет;
г) копия документа, подтверждающего изменение фамилии родителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, об изменении фамилии);
д) при раздельном проживании родителей заявление может быть подано одним из родителей, но в таком случае должно быть представлено в письменной форме, нотариально заверенное, волеизъявление другого родителя по данному вопросу.
В случае, если изменение фамилии и (или) имени возможно без учета второго родителя, необходимо представить документы, подтверждающие такую возможность:
е) справку о рождении органов ЗАГС формы N 25 о том, что сведения об отце в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери;
ж) копия свидетельства о смерти второго родителя;
з) при невозможности установления места нахождения родителя, предоставляется копия справки из органов внутренних дел о том, что родитель находится в розыске, или копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
и) при недееспособности родителя, предоставляется копия решения суда о признании его недееспособным;
к) при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, предоставляется документ, подтверждающий данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам более 6 месяцев);
л) копия решения суда о лишении или ограничении второго родителя родительских прав в отношении ребенка;
м) документ, подтверждающий назначение законного представителя (в случае отсутствия родителей).
В случае если гражданином не были представлены документы, предусмотренные подпунктами "г", "е - л" 2.2 настоящего административного регламента, указанные документы запрашиваются специалистами отдела опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Указанный запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- издание постановления администрации района об изменении имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина;
- письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в перечне документов для предоставления муниципальной услуги (пункт 2.2 настоящего административного регламента);
- отсутствие уважительных причин на изменение фамилии и имени несовершеннолетнего гражданина;
- достижение ребенком возраста 14 лет.
2.5.Основные требования к месту предоставления муниципальной услуги:
- прием обращений граждан устных, письменных и Интернет-обращений производится специалистами отдела опеки и попечительства в помещении отдела опеки и попечительства в соответствии с графиком приема граждан;
- кабинет, где производится прием заявлений и проводится прием граждан оборудован стульями и столом для оформления документов, канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления заявлений. Места ожидания также оборудованы стульями;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах специалисты отдела опеки и попечительства одновременно ведут прием только одного заявителя или нескольких заявителей, если они обращаются по одному вопросу.
2.6.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- уровень квалификации профессиональной подготовки работников, осуществляющих оказание муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и других требований настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги.
2.7.Муниципальная услуга "Выдача разрешения на изменение имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина предоставляется бесплатно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Обращение гражданина с заявлением в отдел опеки и попечительства с предоставлением документов, указанных в перечне (пункт 2.2 раздела II настоящего административного регламента).
Заявление регистрируется в течение трех дней с момента поступления в отдел опеки и попечительства.
В ходе приема заявления специалист отдела опеки и попечительства производит проверку представленных документов, проверяет правильность заполнения заявления, полноту содержащихся в них сведений.
Специалист отдела опеки и попечительства сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Сверив документы с подлинными экземплярами, специалист отдела опеки и попечительства, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и возвращает подлинные документы заявителю.
3.2.Специалист отдела опеки и попечительства рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами в течение одного дня со дня регистрации заявления.
3.3.На основании заявления и приложенных к нему документов, специалист отдела опеки и попечительства в течение десяти дней со дня регистрации заявления подготавливает и согласовывает проект постановления администрации района о выдаче разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетнего гражданина.
3.4.Постановление о выдаче разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетнего гражданина заявителю в течение трех дней со дня его подписания.
3.5.В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетнего гражданина, заявителю в течение пяти дней направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и разъясняется порядок обжалования решения.
3.6.Максимальный срок выполнения административных процедур составляет 15 дней со дня регистрации заявления.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетнему гражданину" несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим отделом опеки и попечительства проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника управления образования администрации района, распоряжений администрации района.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке.
5.2.Заявители имеют право обратиться лично или направить письменное обращение:
- начальнику управления образования администрации района, адрес: ул. Муравьева-Апостола, д. 9, г. Гусь-Хрустальный, 601501, тел. 2-16-90, адрес электронной почты: uoagxr@mail.ru;
- главе района, адрес: ул. Карла Либкнехта, д. 6, г. Гусь-Хрустальный, 601501.
5.3.Заявитель имеет право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное обращение заинтересованного лица с жалобой.
5.5.Обращения и жалобы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее, рассмотрение жалоб, достижение по взаимному согласию договоренности, подготовка мотивированного ответа.