Приложение к Постановлению от 29.05.2013 г № 697 Порядок
Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам на территории зато Г. Радужный владимирской области 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и критерии оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее по тексту - эффективность налоговых льгот) по местным налогам - земельному налогу и налогу на имущество физических лиц - на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
1.2.Оценка эффективности налоговых льгот производится в целях обеспечения контроля результативности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
1.3.Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам на территории ЗАТО г. Радужный производится по двум направлениям: оценка бюджетной эффективности и оценка социальной эффективности.
1.4.Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам проводится экономическим отделом администрации ЗАТО г. Радужный (далее - экономический отдел).
1.5.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.5.1.Налоговые льготы - предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, юридическим и физическим лицам и предусмотренные законодательством о налогах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
1.5.2.Бюджетная эффективность - влияние налоговой льготы на формирование доходов городского бюджета ЗАТО г. Радужный в результате использования налогоплательщиками соответствующей налоговой льготы.
1.5.3.Социальная эффективность - последствия налоговой льготы, выраженные через социальную значимость налоговой льготы для налогоплательщика (повышение социальной защищенности населения, создание новых рабочих мест, улучшение условий труда).
2.Оценка эффективности налоговых льгот
2.1.Для оценки бюджетной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам применяются следующие количественные показатели:
2.1.1.Объем налоговых поступлений по местным налогам в городской бюджет ЗАТО г. Радужный.
2.1.2.Сумма выпадающих доходов городского бюджета ЗАТО г. Радужный в результате предоставления (планируемых к предоставлению) налогоплательщикам налоговых льгот.
2.2.Прирост фактических налоговых поступлений по местным налогам в городской бюджет ЗАТО г. Радужный в текущем финансовом году с учетом действующей налоговой льготы к показателям за предыдущий финансовый год свидетельствует о наличии бюджетной эффективности налоговой льготы.
2.3.При проведении оценки бюджетной эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы определяется соотношение прогнозных поступлений по местным налогам в очередном финансовом году с учетом налоговой льготы к плановым показателям за текущий финансовый год.
2.4.Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот по местным налогам проводится на основании сведений, предоставленных в экономический отдел по:
п. 2.1.1 - финансовым управлением администрации ЗАТО г. Радужный (далее - финансовое управление);
п. 2.1.2 - комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г. Радужный (далее - КУМИ).
2.5.Оценка социальной эффективности производится по отдельным категориям налогоплательщиков:
2.5.1 Учреждения, предприятия, организации, индивидуальные предприниматели.
2.5.2.Физические лица.
2.6.Для проведения социальной эффективности налоговых льгот по местным налогам юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям применяются следующие показатели:
2.6.1.Создание новых рабочих мест.
2.6.2.Повышение квалификации работников.
2.6.3.Улучшение условий труда.
2.6.4.Увеличение перечня социальных гарантий, предоставляемых работникам организаций и отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7.Оценка социальной эффективности налоговых льгот проводится на основании сведений, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателям в экономический отдел администрации ЗАТО г. Радужный.
2.8.Социальная эффективность налоговых льгот по местным налогам отдельным категориям граждан признается положительной, если применение налоговой льготы способствует росту социальной защищенности граждан.
3.Действия по реализации результатов оценки эффективности
налоговых льгот
3.1.Решение об установлении (отмене) льготы по местным налогам на территории ЗАТО г. Радужный принимается Советом народных депутатов ЗАТО г. Радужный.
3.2.Решение Совета народных депутатов об установлении льготы по местным налогам принимается по результатам проведенной оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот.
3.3.По планируемым к предоставлению налоговым льготам оценка эффективности производится в течение месяца со дня поступления предложения о предоставлении налоговых льгот.
3.4.К рассмотрению для принятия решения на очередной финансовый год принимаются предложения, поступившие в КУМИ в срок до 15 июня текущего года.
3.5.По действующим налоговым льготам оценка эффективности производится по состоянию на конец отчетного финансового года в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
3.6.По результатам проведения оценки эффективности налоговых льгот экономический отдел администрации ЗАТО г. Радужный составляет и представляет главе администрации ЗАТО г. Радужный аналитическую записку, которая должна содержать:
3.6.1 Оценку бюджетной эффективности налоговых льгот по местным налогам.
3.6.2.Оценку социальной эффективности налоговых льгот по местным налогам.