Постановление от 13.06.2013 г № 675
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 «Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области»
ОТ 19.12.2005 N 732 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законами Владимирской области от 17.04.2013 N 43-ОЗ "О внесении изменений в часть 2 статьи 2 Закона Владимирской области "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" и от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области", Указом Губернатора области от 21.02.2013 N 4 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" постановляю:
1.Внести изменения в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области":
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции: "В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" и Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:".
1.2.В названии и пункте 1 слова "о департаменте по культуре" заменить словами "о департаменте культуры и туризма".
2.В приложении к постановлению:
2.1.В названии слова "о департаменте по культуре" заменить словами "о департаменте культуры и туризма".
2.2.В разделе 1 "Общие положения":
2.2.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Департамент культуры и туризма администрации Владимирской области (далее - Департамент) является органом администрации Владимирской области, реализующим государственную политику в сфере культуры и туризма по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в установленной сфере деятельности на всей территории области.".
2.2.2.Пункт 1.6 после слова "Департамент" дополнить словами "является юридическим лицом,".
2.3.Раздел 2 "Полномочия Департамента" изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Департамента относятся:
2.1. Формирование и реализация государственной политики в сфере культуры, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, искусства и кинематографии, доступ к культурным ценностям и благам, сохранение исторического и культурного наследия.
2.2. Реализация государственной политики в сфере туризма на территории области.
2.3. Поддержка народных художественных промыслов.
2.4. Развитие и поддержка организаций культуры и туризма, творческих коллективов, общественных и культурных инициатив и предложений отдельных граждан в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественно-эстетического, музыкального образования и туризма.
2.5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.
2.6. Организация библиотечного обслуживания библиотеками Владимирской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.
2.7. Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.8. Разработка и реализация ведомственных программ в сфере культуры и туризма.
2.9. Осуществление финансового обеспечения расходных обязательств областного бюджета в сфере культуры и туризма.
2.10. Реализация кадровой политики в сфере культуры и туризма, социальная поддержка работников подведомственных учреждений.
2.11. Проведение аттестации руководителей подведомственных учреждений.
2.12. Создание благоприятных условий для развития туризма в области.
2.13. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.
2.14. Выступать учредителем областных государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии и туризма, областных государственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
2.15. Осуществление иных полномочий в сфере культуры и туризма, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.".
2.4.Раздел 3 "Функции Департамента" изложить в следующей редакции:
"Департамент выполняет следующие функции:
3.1. В пределах своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления Владимирской области в сфере культуры и туризма.
3.2. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере культуры и туризма.
3.3. Готовит по поручению администрации области заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов в части вопросов культуры и туризма.
3.4. Участвует в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития области, проекта областного бюджета на очередной финансовый год, а также составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.
3.5. Составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
3.6. Ведет реестр расходных обязательств в области культуры и туризма.
3.7. Принимает меры по финансовому обеспечению расходных обязательств областного бюджета в сфере культуры и туризма, в том числе по полномочиям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
3.8. Реализует на территории Владимирской области федеральные программы развития культуры и туризма в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере культуры и туризма Владимирской области, принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.10. Осуществляет мониторинг показателя:
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов).
3.11. Представляет в установленном порядке в администрацию области предложения по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии и туризма, государственных образовательных учреждений, имеющих ведомственную принадлежность к культуре и туризму в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Выполняет функции учредителя областных государственных учреждений культуры, искусства, кинематографии и туризма, государственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
3.13. Вносит Губернатору Владимирской области предложения об отнесении историко-культурных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, учреждений культуры, искусства и кинематографии, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия Владимирской области.
3.14. Оказывает содействие в проектировании памятников и монументов, сооружаемых на территории области, в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области.
3.15. Обеспечивает взаимодействие с музеями в области учета, сохранения и реставрации предметов музейного фонда, способствует внедрению современных систем безопасности и информатизации музеев на территории Владимирской области.
3.16. Решает в установленном порядке вопросы управления музейными фондами в рамках Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
3.17. Осуществляет взаимодействие с библиотеками различных ведомств в области библиотечного дела, в том числе корпоративных библиотечных и информационно-библиотечных систем.
3.18. Осуществляет методическое руководство по обеспечению сохранности и использованию фондов областных государственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек.
3.19. Оказывает содействие кино- и видеозрелищным и кино- и видеопрокатным организациям всех форм собственности по совершенствованию кинообслуживания населения, помощь сельской киносети, поддерживает создание и деятельность общественных организаций, пропагандирующих отечественное киноискусство в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Содействует развитию на территории области всех видов и жанров профессионального искусства, различных видов туризма, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры.
3.21. Реализует меры государственной поддержки в сфере культуры и туризма в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Оказывает единовременную материальную помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций и бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии.
3.23. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические, музыкальные и литературные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета.
3.24. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Владимирской области, установлению и развитию на региональном уровне связей и контрактов творческих коллективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, туризма, образовательных и научных учреждений сферы культуры и туризма.
3.25. Содействует сохранению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Владимирской области.
3.26. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры и туризма, взаимодействует в пределах своей компетенции с органами и учреждениями образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры, искусства и туризма, осуществляет организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников подведомственных учреждений, детских музыкальных школ, детских художественных школ, детских хореографических школ, детских школ искусств.
3.27. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями в вопросах развития учебной, методической и научно-исследовательской деятельности в области культуры и туризма, участвует в работе ученых советов.
3.28. Способствует расширению международных связей в сфере культуры и туризма.
3.29. Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Департамент задач.
3.30. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере культуры и туризма.
3.31. Содействует увеличению инвестиционной привлекательности Владимирской области в сфере культуры и туризма.
3.32. Разрабатывает предложения по определению направлений экономических преобразований, по совершенствованию системы оплаты труда в установленной сфере деятельности и осуществляет их реализацию.
3.33. Вносит в установленном порядке предложения по финансированию и определяет объемы финансирования подведомственных учреждений и ведомственных программ за счет средств областного бюджета, включая государственные инвестиции, в пределах своей компетенции.
3.34. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры и туризма, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных учреждениях.
3.35. Осуществляет проведение единой учетной и отчетной политики в отрасли; проводит анализ исполнения смет расходов и доходов, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, разрабатывает рекомендации по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности.
3.36. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры и туризма.
3.37. Осуществляет отраслевыми средствами воспитательно-профилактические мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
3.38. Содействует деятельности творческих союзов на территории Владимирской области.
3.39. Содействует развитию туризма в муниципальных образованиях.
3.40. Способствует внедрению новых современных технологий, укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета.
3.41. Осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями средств областного бюджета в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставление отчетности.
3.42. Проводит проверки подведомственных учреждений.
3.43. Ходатайствует о представлении к награждению работников сферы культуры и туризма государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой и благодарностью администрации Владимирской области в установленном порядке, поощряет работников сферы культуры и туризма почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами Департамента.
3.44. Организует и проводит областные мероприятия в сфере культуры и туризма в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области.
3.45. В установленном порядке финансирует подведомственные учреждения и проводимые ими мероприятия, осуществляет контроль за их финансовой деятельностью.
3.46. Проводит конкурсы между предприятиями и организациями сферы туризма, объектами туристской инфраструктуры в установленном порядке.
3.47. Оказывает консультационную и методическую помощь туристам и организациям, работающим в сфере туризма.
3.48. Содействует защите прав и интересов туристов.
3.49. Ведет реестры туристских организаций, коллективных средств размещения, иных объектов туристской инфраструктуры.
3.50. Содействует продвижению туристского продукта на российском и зарубежном рынках, развитию информационно-рекламной деятельности, участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных на территории области, в международных туристских программах.
3.51. Организует информационное обеспечение системы туристской деятельности во Владимирской области, издание научно-популярных, информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсам, содействует формированию и развитию туристских информационных систем.
3.52. Представляет Владимирскую область на туристских выставках, проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
3.53. Содействует формированию делегаций Владимирской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и конгрессах по туризму.
3.54. Награждает дипломами, почетными грамотами, призами и другими наградами Департамента за вклад в дело развития туристской индустрии во Владимирской области.
3.55. В установленном порядке осуществляет статистический анализ в сфере туризма во Владимирской области.
3.56. Осуществляет расчет объема субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий в установленной сфере и контроль за целевым расходованием указанных средств, перечисляемых через Департамент.
3.57. Осуществляет подготовку бухгалтерской отчетности по финансированию и использованию средств областного бюджета.
3.58. Организует работу по ведению статистического учета и отчетности учреждений сферы культуры области.
3.59. Организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области в сфере культуры и туризма.
3.60. Заключает государственные контракты по итогам размещения государственных заказов.
3.61. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
3.62. Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.63. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.64. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.65. Реализует иные функции, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.".
2.5.Абзац 1 пункта 4.5.14 раздела 4 "Обеспечение деятельности и руководство Департаментом" изложить в следующей редакции:
"Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в установленном порядке.".
3.Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 24.04.2009 N 320 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области";
- пункты 1.2, 1.3 постановления Губернатора области от 09.04.2010 N 430 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 11.08.2011 N 831 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора области
С.Ю.ОРЛОВА