Постановление от 30.06.2005 г № 379
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и об основных параметрах проекта областного бюджета Владимирской области на 2006 год
В соответствии с Законом Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области" и в целях формирования проекта областного бюджета на 2006 год постановляю:
1.Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2006 год, изложенные в приложении N 1 к настоящему Постановлению.
2.Утвердить перспективный финансовый план Владимирской области на 2006 - 2008 годы согласно приложению N 2.
3.Установить, что объем действующих расходных обязательств органов государственной власти Владимирской области принимается на 2006 год на основании реестра согласно приложению N 3.
4.Установить на 2006 год:
а) следующие исходные макроэкономические показатели:
- объем валового регионального продукта Владимирской области (далее - ВРП) на 2006 год в сумме 104266,09 млн. рублей (темп роста ВРП - 105,9 процента);
- уровень инфляции на 2006 год - темп роста потребительских цен (декабрь 2006 года к декабрю 2005 года) - 110,5 процента;
б) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области в размере 13,03 процента к ВРП, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации за областным бюджетом, - 9,16 процента к ВРП, за местными бюджетами - 3,87 процента к ВРП;
в) предполагаемый объем финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 2166237 тыс. рублей, или 2,08 процента к ВРП, в том числе дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 1585670 тыс. рублей, или 1,52 процента к ВРП (данный показатель подлежит уточнению после принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год");
г) объем финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам (без фонда компенсаций) в размере 2,23 процента к ВРП. В случае внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации часть объема финансовой помощи может быть заменена дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
д) объем государственного внутреннего долга областного бюджета в размере 1,08 процента к ВРП;
е) распределение проектируемых расходов консолидированного и областного бюджетов по главным распорядителям и распорядителям средств областного бюджета согласно приложению N 4, по разделам функциональной бюджетной классификации в размерах согласно приложению N 5, в том числе по действующим и вновь принимаемым обязательствам.
При этом к вновь принимаемым обязательствам относятся расходы:
- на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы:
с 1 сентября 2005 года - на 11 процентов;
с 1 мая 2006 года - на 37,5 процента;
- на введение с 1 марта 2005 года ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада военнослужащим и приравненным к ним лицам;
- на увеличение стоимости коммунальных услуг в связи с ростом соответствующих тарифов;
- на индексацию социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством;
- по нормативным правовым актам, не включенным в реестр действующих расходных обязательств, утвержденный настоящим Постановлением;
ж) задания главным распорядителям средств областного бюджета по представлению государственных услуг населению учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, согласно приложению N 6;
з) лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета согласно приложению N 7.
5.Департаментам, управлениям, комитетам, отделам администрации области и иным получателям средств областного бюджета представить главному финансовому управлению администрации области:
а) все необходимые данные для подготовки проекта закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год", согласно графику, утвержденному Постановлением Губернатора области от 05.05.2005 N 271 "О разработке проекта закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год" и перспективного финансового плана до 2008 года";
б) провести инвентаризацию законов Владимирской области об областных целевых программах и до 15 августа 2005 года внести предложения по их финансированию на 2006 год при условии их софинансирования из федерального бюджета;
в) в срок до 15 июля 2005 года - информацию по докладам о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования по формам согласно приложению N 8.
6.Руководителям департаментов, комитетов, управлений и отделов администрации области и иным получателям средств областного бюджета - субъектам бюджетного планирования, указанным в приложении N 8 к настоящему Постановлению, - представить на заседании коллегии администрации области по проекту закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год" доклады о результатах и основных направлениях деятельности.
7.Главному финансовому управлению администрации области (В.П. Кузин) подготовить и в установленном порядке внести одновременно с проектом закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год" в Законодательное Собрание области проект закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области от 12.11.2003 N 110-ОЗ "О налоге на имущество организаций" в части снижения налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков.
8.В целях недопущения роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства рекомендовать органам местного самоуправления при принятии решений о введении земельного налога на соответствующих территориях предусматривать снижение ставки налога для жилищно-коммунальных объектов и коммуникаций.
9.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на контрольное управление администрации области (В.И. Макаров).
10.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ