Постановление от 30.09.2013 г № 1082
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.02.2012 N 94 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года“»
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление Губернатора области от 01.02.2012 N 94 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года":
1.1.Название постановления изложить в редакции "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года".
1.2.В паспорте Программы:
1.2.1.В строке "Наименование Программы" заменить слова "долгосрочная целевая" на слово "государственная".
1.2.2.В строке "Наименование Подпрограмм" пункт 5 изложить в редакции:
"5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях Владимирской области;".
1.2.3.Строку "Основание для разработки Программы" дополнить пунктами 8, 9, 10, изложив их в следующей редакции: "8. Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 512-р. 9. Постановление Губернатора области от 22.02.2013 N 190 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области и методические указания по реализации государственных программ Владимирской области". 10. Закон Владимирской области от 09.02.2012 N 1-ОЗ "О государственно-частном партнерстве во Владимирской области".
1.2.4.В строке "Задачи Программы" пункт 1 изложить в редакции:
"1. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе за счет снижения потерь электрической и тепловой энергии, а также совершенствования автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии и тепловой энергии у потребителей".
1.2.5.Строку "Задачи Программы" дополнить пунктами 9, 10, изложив их в следующей редакции:
"9. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
10. Достижение финансовой устойчивости в энергетическом комплексе".
1.2.6.Строку "Целевые индикаторы и показатели Программы" дополнить абзацами в следующей редакции:
"- внедрение автоматизированных систем коммерческого учета тепловой энергии и ГВС;
- доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) юридическими и физическими лицами, расчеты за которую осуществляются с использованием автоматизированной системы коммерческого и технического учета".
1.2.7.Строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования, необходимый для реализации настоящей Программы, составляет 5800,353 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 4580,375 млн. руб.; средства областного бюджета - 597,349 млн. руб. (191,487 млн. рублей - средства, предусмотренные на содержание областных учреждений); средства местных бюджетов - 135,224 млн. руб.; средства федерального бюджета - 487,405 млн. руб. (174,46 млн. руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 312,945 млн. руб. - при условии предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на софинансирование расходных обязательств области, связанных с реализацией Программы)".
1.2.8.В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" после абзаца "- увеличение объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) юридическими и физическими лицами, расчеты за которую осуществляются с использованием автоматизированной системы коммерческого и технического учета - 100%;" дополнить абзацем следующего содержания:
"- увеличение объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) юридическими и физическими лицами, расчеты за которую осуществляются с использованием автоматизированной системы коммерческого и технического учета - 100%;".
1.3.В разделе 2 "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
1.3.1.В 1 абзаце заменить слова "долгосрочная целевая" на слово "государственная".
1.3.2.Абзац "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных учреждениях Владимирской области" (приложение N 5 к Программе) изложить в редакции:
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях Владимирской области" (приложение N 5 к Программе)".
1.4.В разделе 3 "Основные цели и задачи Программы":
1.4.1.Абзац "- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве за счет снижения потерь электрической энергии и совершенствования автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии в электрических сетях и у потребителей;" изложить в редакции:
"- обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе за счет снижения потерь электрической и тепловой энергии, а также совершенствования автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии и тепловой энергии у потребителей".
1.4.2.После абзаца "- оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых в жилищном фонде;" дополнить абзацем в следующей редакции:
"- достижение финансовой устойчивости в топливно-энергетическом комплексе".
1.5.В разделе 4 "Механизм реализации и управления Программой" абзац "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных учреждениях Владимирской области" изложить в редакции: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях Владимирской области".
1.6.Раздел "Информационное обеспечение мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых в рамках Программы, включает в себя:
- информационное сопровождение реализации Программы;
- организационные мероприятия в сфере обучения.
1. Информационно-пропагандистское сопровождение реализации Программы.
Основными организационными мероприятиями по информационно-пропагандистскому сопровождению реализации Программы являются:
проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний) по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
инициирование видеопередач и информационных печатных материалов на местных телеканалах и в районных печатных изданиях о применении энергосберегающих технологий и экономическом эффекте, о примерах внедрения мероприятий в быту, о возможности финансовых механизмов, о правах граждан в созданных ими товариществах собственников жилья (ТСЖ), описание положительного опыта как среди жителей, так и коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;
разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг;
разработка и размещение социальной рекламы на улицах, остановках уличного транспорта;
проведение конкурсов.
2. Организационные мероприятия в сфере обучения.
Для успешной реализации государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности необходимо:
обеспечить ее кадровое сопровождение;
воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к энергоресурсам;
внедрение в быту технологий энергосбережения.
Основные организационные мероприятия в сфере обучения:
проведение обучения специалистов администрации Владимирской области, органов местного самоуправления, организаций с участием представителей государства и муниципальных образований, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, и специалистов других организаций по вопросам повышения эффективности использования энергии;
анализ передового опыта применения новейших технических и организационных решений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и подготовку рекомендаций по их внедрению;
создание областного информационного портала;
организация уроков энергосбережения в школах для начальных и средних классов".
1.7.Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы", изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий настоящей Программы, оценивается в 5800,353 млн. руб.:
2012 год - 1404,561 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 1110,475 млн. руб., средства областного бюджета - 86,139 млн. руб. (52,652 млн. рублей - средства, предусмотренные на содержание областных учреждений); средства местных бюджетов - 33,487 млн. руб.; средства федерального бюджета (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 174,460 млн. руб.;
2013 год - 1563,350 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 1353,033 млн. руб., средства областного бюджета - 175,317 млн. руб. (71,932 млн. рублей - средства, предусмотренные на содержание областных учреждений), средства местных бюджетов - 35,000 млн. руб.;
2014 год - 1371,408 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 1039,914 млн. руб., средства областного бюджета - 156,863 млн. руб. (48,683 млн. рублей - средства, предусмотренные на содержание областных учреждений), средства местных бюджетов - 40,949 млн. руб., средства федерального бюджета - 133,682 млн. руб.;
2015 год - 1307,693 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 923,612 млн. руб., средства областного бюджета - 179,030 млн. руб. (18,220 млн. рублей - средства, предусмотренные на содержание областных учреждений), средства местных бюджетов - 25,788 млн. руб., средства федерального бюджета - 179,263 млн. руб.;
2016 год - 153,341 млн. руб., в том числе: внебюджетные средства - 153,341 млн. руб.
Средства областного бюджета предусматривается направлять в качестве софинансирования для реализации следующих мероприятий:
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуемых в рамках Программы;
- внедрение энергосберегающего оборудования и систем регулирования потребления энергетических ресурсов;
- новое строительство, модернизация и техперевооружение энергообъектов;
- рациональное использование ТЭР;
- финансирование мероприятий, направленных на достижение финансовой устойчивости энергетического комплекса.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на очередной финансовый год формируется межведомственной комиссией по реализации Программы с учетом мероприятий, указанных выше, и утверждается постановлением Губернатора области. Состав комиссии и положение о ней утверждается постановлением Губернатора области.
Предоставление субсидии из областного бюджета по Программе осуществляется после подписания соглашения департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области с органом местного самоуправления о порядке предоставления субсидии. Форма соглашения устанавливается департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - Департамент)".
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года" осуществляется в порядке согласно приложению N 7 к Программе.
Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей группы "B" в натуральном выражении, указанных в приложении "Перечень целевых показателей подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе Владимирской области".
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг осуществляется на безвозмездной безвозвратной основе в целях возмещения затрат (части затрат) по уплате процентов по кредитам на выполнение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Предоставление субсидий юридическим лицам за счет средств областного бюджета на финансирование расходных обязательств осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 78 Бюджетного кодекса РФ.
Предоставление субсидий юридическим лицам на выполнение мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года" осуществляется в порядке согласно приложению N 8 к Программе.
Реализация Программы осуществляется выполнением подпрограмм:
1."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе области".
2."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности".
3."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве".
4."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте".
5."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в государственных учреждениях Владимирской области".
6."Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде в муниципальных образованиях Владимирской области".
Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.".
1.8.Раздел 7 "Перечень программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.9.Таблицу "Перечень целевых показателей программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.10.Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.11.Приложение N 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.12.Дополнить Программу приложением N 8 согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.13.Дополнить Программу приложением N 9 согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА