Постановление от 01.04.2016 г № 275
О внесении изменений в постановление администрации области от 24.12.2014 N 1337 «Об утверждении государственной программы Владимирской области „Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 — 2020 годах“»
В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 28.12.2015 N 188-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1.Внести изменения в приложение к постановлению администрации области от 24.12.2014 N 1337 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах":
1.1.В паспорте Программы:
1.1.1.Строку "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:
| "Подпрограммы Программы | 1. "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов".
2. "Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения".3. "Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах" |
1.1.2.Строку "Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, - 264104,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 42359,3 тыс. руб.; 2016 год - 48978,7 тыс. руб.; 2017 год - 43191,5 тыс. руб.; 2018 год - 43191,5 тыс. руб.; 2019 год - 43191,5 тыс. руб.; 2020 год - 43191,5 тыс. руб. Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета - 55955,9 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 208148,1 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3" |
1.2.В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы":
1.2.1.В пункте 1 абзацы с 7 по 15 исключить.
1.2.2.В пункте 2 слова "Развитие сети особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами
"Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения".
1.2.3.В пункте 3:
а) слова "Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Охрана и использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах" заменить словами "Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах";
б) дополнить абзацами 2 - 10 следующего содержания:
"- издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года;
- отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области;
- отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов;
- доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области;
- предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки;
- доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов;
- продуктивность охотничьих угодий во Владимирской области;
- количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья;
- соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации;";
в) абзацы 2 - 4 считать абзацами 11 - 13 соответственно.
1.3.Раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы" изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Программы и подпрограмм Программы
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер по охране окружающей среды и обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
Перечень основных мероприятий подпрограмм представлен в таблице 2.
Подпрограмма 1 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов" включает следующее основное мероприятие:
основное мероприятие "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов".
Подпрограмма 2 "Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения" включает следующее основное мероприятие:
основное мероприятие "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения".
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах" включает следующее основное мероприятие:
основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий регионального значения".
В рамках достижения целей подпрограмм "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов" и "Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения" предусматривается участие юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице 2.".
1.4.В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы" цифры "260314,8", "51162,4" и "196672,4" заменить цифрами "276584,0", "55955,9" и "208148,1" соответственно.
1.5.В разделе 8 "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы" слова "Развитие сети особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами
"Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения".
1.6.В подпрограмме 1 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов":
1.6.1.В паспорте:
1.6.1.1.В строке "Задачи подпрограммы" пункты 5 - 8 исключить.
1.6.1.2.В строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
- пункты 3, 4 и 7 - 13 исключить;
- пункты 5, 6 и 14 считать пунктами 3 - 5 соответственно.
1.6.1.3.Строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 69319,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 11509,9 тыс. руб.; 2016 год - 15481,9 тыс. руб.; 2017 год - 10581,9 тыс. руб.; 2018 год - 10581,9 тыс. руб.; 2019 год - 10581,9 тыс. руб.; 2020 год - 10581,9 тыс. руб. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства федерального бюджета - 730,1 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 68589,3 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3" |
1.6.1.4.Строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В 2020 году к уровню 2014 года обеспечить в качественном отношении: - выполнение государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира в полном объеме; - увеличение численности природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области; - гарантированное сохранение на всей территории Владимирской области биологического разнообразия, минимизацию факторов, негативно влияющих на восстановление численности объектов животного мира; - сохранение среды обитания водных биологических ресурсов Владимирской области; - повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам; - создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания; - предоставление государственных гарантий и обеспечение инвестиционной привлекательности предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Количественные показатели в 2020 году к уровню 2014 года: - достижение степени выполнения государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира - 100%%; - увеличение численности природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области до 157000 особей; - сохранение доли протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, в размере 0,2%%; - сохранение доли площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, в размере 0,1%%; - увеличение доли устраненных уполномоченными органами исполнительной власти Владимирской области в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в общем количестве правонарушений в размере до 80%%" |
1.6.2.В пункте 8 раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы":
1.6.2.1.Абзацы 5, 6 и 9 - 15 исключить.
1.6.2.2.В абзаце 23 слова ", а также особо охраняемых природных территорий" исключить.
1.6.3.Раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.
В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, в том числе государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Основное мероприятие "Охрана и воспроизводство объектов
животного мира и водных биологических ресурсов"
Основное мероприятие включает следующие направления расходов:
1) осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Реализация переданных полномочий направлена на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов.
Мероприятия предусматривают:
- организацию очистки береговой полосы водоемов от мусора и проведение иных мероприятий, направленных на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов;
- выполнение рыбохозяйственных мероприятий.
В результате реализации мероприятия будет обеспечено сохранение среды обитания водных биологических ресурсов Владимирской области;
2) расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (далее - Учреждения).
Реализация мероприятия направлена на выполнение государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Собинское государственное опытное охотничье хозяйство" в полном объеме, а также на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания.
Мероприятия предусматривают:
- проведение учета численности и мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания;
- проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий;
- проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях, в том числе проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий;
- осуществление производственного охотничьего контроля, в том числе проведение рейдов, проверок по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства, а также предотвращению причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания;
- регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания, в том числе изъятие охотничьих ресурсов.
Субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, предоставляются для возмещения расходов Учреждения на:
- приобретение основных средств, относящихся к категории особо ценного движимого имущества, для осуществления видов деятельности Учреждения, предусмотренных учредительными документами;
- осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
- реализацию мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, предусмотренных долгосрочными целевыми программами и (или) ведомственными целевыми программами;
- предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
- осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;
- проведение технической инвентаризации и государственной регистрации права оперативного управления государственного учреждения Владимирской области на закрепленные за ним объекты недвижимости;
- осуществление иных расходов, не относящихся к бюджетным инвестициям.
В результате реализации мероприятия будет достигнуто 100-процентное выполнение государственных работ по сохранению и воспроизводству объектов животного мира;
3) реализация мероприятий по сохранению, воспроизводству и мониторингу объектов животного мира.
Мероприятия предусматривают:
- приобретение и выпуск водоплавающей дичи с целью насыщения охотничьих угодий;
- проведение ветеринарно-профилактических мероприятий по заболеваниям охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
- проведение авиаучета численности и распространение лося на территории Владимирской области;
- организацию мониторинга за современным состоянием объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), в том числе природных группировок гадюки обыкновенной;
- осуществление подкормки охотничьих ресурсов, обитающих в общедоступных охотничьих угодьях Владимирской области;
- проведение мероприятий по обеспечению экстренного изъятия животных, зашедших в населенные пункты, с целью предотвращения нанесения вреда жизни и здоровью людей.
Мероприятия позволят насытить угодья наиболее востребованными объектами охоты, повысить результативность охоты для граждан, увеличить уровень воспроизводства дикой водоплавающей птицы, а также создать условия для увеличения доходной части федерального бюджета за счет государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
В результате реализации мероприятия будет достигнуто увеличение численности природных группировок видов охотничьих ресурсов Владимирской области; гарантированное сохранение на всей территории Владимирской области биологического разнообразия; минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности объектов животного мира;
4) осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических объектов).
Реализация переданных полномочий направлена на осуществление охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Мероприятия предусматривают:
- размещение в средствах массовой информации сведений по охране объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) и среде их обитания;
- осуществление подкормки оседлых видов птиц, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в зимний период.
В результате реализации мероприятий будет достигнуто повышение эффективности федерального государственного надзора в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.".
1.6.4.В разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "77370,1", "1703,3" и "63666,8" заменить цифрами "81319,4", "730,1" и "68589,3" соответственно.
1.7.В подпрограмме 2 "Развитие сети особо охраняемых природных территорий Владимирской области":
1.7.1.Наименование изложить в следующей редакции:
"Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения".
1.7.2.В паспорте:
1.7.2.1.В строке "Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области" слова "Развитие сети особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами
"Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения".
1.7.2.2.В строке "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":
а) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Доля площади территории области, занятой ООПТ всех категорий и значения, в общей площади территории области";
б) пункты 2, 3 считать пунктами 3, 4 соответственно.
1.7.2.3.Строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 56610,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 9470,5 тыс. руб.; 2016 год - 10137,7 тыс. руб.; 2017 год - 9250,5 тыс. руб.; 2018 год - 9250,5 тыс. руб.; 2019 год - 9250,5 тыс. руб.; 2020 год - 9250,5 тыс. руб. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства областного бюджета - 56610,2 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3" |
1.7.3.В разделе 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы":
1.7.3.1.Слова "Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности государственного учреждения в области развития особо охраняемых природных территорий регионального значения" заменить словами "Основное мероприятие "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения" включает в себя следующие направления расходов:
1) расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.".
1.7.3.2.Слова "Основное мероприятие 2.2 "Осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Суздальского района" заменить словами "2) субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.".
1.7.4.В разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "47311,5" и "46831,5" заменить цифрами "57090,2" и "56610,2" соответственно.
1.8.В подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Охрана и использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах":
1.8.1.Наименование изложить в следующей редакции:
"Обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах".
1.8.2.В паспорте:
1.8.2.1.В строке "Цели подпрограммы" слова ", а также особо охраняемых природных территорий регионального значения" исключить.
1.8.2.1.Строку "Задачи подпрограммы" дополнить пунктами 3 - 6 следующего содержания:
"3. Проведение территориального охотустройства области.
4. Повышение продуктивности общедоступных охотничьих угодий области.
5. Надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
6. Популяризация среди населения области необходимости сохранения окружающей среды.".
1.8.2.2.Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" дополнить пунктами 4 - 12 следующего содержания:
"4. Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года.
5. Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области.
6. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов.
7. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области.
8. Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки.
9. Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов.
10. Продуктивность охотничьих угодий во Владимирской области.
11. Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья.
12. Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации.".
1.8.2.3.Строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 138174,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 21378,9 тыс. руб.; 2016 год - 23359,1 тыс. руб.; 2017 год - 23359,1 тыс. руб.; 2018 год - 23359,1 тыс. руб.; 2019 год - 23359,1 тыс. руб.; 2020 год - 23359,1 тыс. руб. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства федерального бюджета - 55225,8 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 82948,6 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3" |
1.8.2.4.Строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить пунктами 4 - 12 следующего содержания:
"4. Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года.
5. Сохранение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области, в размере 35%%.
6. Увеличение доли фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов в размере до 80%%.
7. Увеличение доли площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области в размере до 70%%.
8. Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки.
9. Увеличение доли привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов размере до 85%%.
10. Увеличение продуктивности охотничьих угодий во Владимирской области до размера 10 рублей с 1 га.
11. Увеличение количества государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья, до 3 чел.
12. Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации.".
1.8.3.Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их
достижения; основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Программой повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2593-р.
Приоритеты государственной политики в части повышения эффективности государственного управления актуальны и для развития государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
С учетом основных направлений государственной политики в рассматриваемой области сформулирована цель реализации подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности Госохотинспекции как органа государственной власти в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий.
В рамках достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Обеспечение деятельности Госохотинспекции как ответственного исполнителя Программы.
2. Контроль за исполнением природоохранного законодательства.
3. Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений.
Целевые индикаторы выполнения поставленных задач:
1. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав.
2. Доля государственных служащих Госохотинспекции, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет.
3. Уровень информационной доступности результатов реализации Программы.
4. Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года.
5. Сохранение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области, в размере 35%% к 2020 году.
6. Увеличение доли фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов в размере до 80%% к 2020 году.
7. Увеличение доли площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области в размере до 70%% к 2020 году.
8. Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки к 2020 году.
9. Увеличение доли привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов размере до 85%% к 2020 году.
10. Увеличение продуктивности охотничьих угодий во Владимирской области до размера 10 рублей с 1 га к 2020 году.
11. Увеличение количества государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья, до 3 чел. к 2020 году.
12. Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
1. Обеспечение реализации Программы.
2. Своевременная корректировка Программы, перенаправление финансовых потоков в сфере реализации Программы в более актуальные направления.
3. Наличие информации о ходе реализации Программы на сайте Госохотинспекции.
4. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав (к 2020 году - 100%%).
5. Доля государственных служащих Госохотинспекции, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет (к 2020 году - 70%%).
6. Уровень информационной доступности результатов реализации Программы (к концу 2020 года - 100%%).
7. Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года.
8. Сохранение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Владимирской области, в размере 35%% к 2020 году.
9. Увеличение доли фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов в размере до 80%% к 2020 году.
10. Увеличение доли площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Владимирской области в размере до 70%% к 2020 году.
11. Предоставление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки к 2020 году.
12. Увеличение доли привлеченных к ответственности лиц за нарушение законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов размере до 85%% к 2020 году.
13. Увеличение продуктивности охотничьих угодий во Владимирской области до размера 10 рублей с 1 га к 2020 году.
14. Увеличение количества государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья, до 3 человек к 2020 году.
15. Соответствие изданного нормативного правового акта Владимирской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Владимирской области законодательству Российской Федерации.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.".
1.8.4.Раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций
управления в области охраны, воспроизводства и использования
объектов животного мира и среды их обитания, а также особо
охраняемых природных территорий регионального значения"
В рамках выполнения данного мероприятия выделяются следующие направления расходов:
- расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов;
- расходы на обеспечение функций государственных органов;
- осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов.
Мероприятие включает в себя организацию работ по исполнению полномочий и функций, определенных Положением о государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 31.01.2008 N 65.
Механизм реализации мероприятия предусматривает:
- финансово-экономическое, правовое и кадровое обеспечение деятельности Госохотинспекции за счет средств федерального и областного бюджетов;
- осуществление деятельности Госохотинспекции по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, общественными и научными организациями, предприятиями-природопользователями;
- информационно-техническое обеспечение Программы, включающее в себя:
- разработку, актуализацию и сопровождение информационно-аналитического программного комплекса, содержащего охотхозяйственный реестр;
- организацию и сопровождение географической информационной системы;
- обеспечение внедрения и передачи информации по вопросам охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий в областную сеть передачи данных;
- поддержку работы локальной сети Госохотинспекции, коммуникационных средств;
- и другие вопросы.
Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов направлено на повышение эффективности охраны и использования охотничьих ресурсов.
Мероприятия предусматривают:
- организацию производственного охотничьего контроля;
- проведение рейдов по охране животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, среды их обитания и особо охраняемых природных территорий Владимирской области;
- проведение плановых и внеплановых проверок по соблюдению природоохранного законодательства;
- проведение экологической экспертизы проектов постановлений администрации области, устанавливающих лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов;
- корректировка параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Владимирской области и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов;
- проведение учета и мониторинга объектов животного мира;
- приобретение и выкладка кормов в общедоступных охотничьих угодьях;
- проведение охотхозяйственных и биотехнических мероприятий;
- регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания;
- проведение экологической экспертизы проектов постановлений администрации области по корректировке параметров осуществления охоты в охотугодьях Владимирской области и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов;
- размещение в средствах массовой информации сведений по охране объектов животного мира и среде их обитания.
Охрана объектов животного мира и среды их обитания от браконьерства является составной частью мероприятий по их устойчивому использованию. Количество выявляемых нарушений природоохранного законодательства напрямую зависит от эффективности деятельности и серьезно влияет на состояние количественного и качественного состава объектов животного мира на территории Владимирской области.
Осуществление мероприятий позволит сохранить численность объектов животного мира и среды их обитания, улучшить экологическую обстановку в области, способствовать обеспечению реализации прав граждан на охоту.
Экономическая составляющая обусловлена рациональным использованием природных ресурсов, которое будет способствовать сохранению численности наиболее ценных в хозяйственном отношении лимитируемых видов охотничьих ресурсов: кабана, оленя благородного, оленя пятнистого на территории Владимирской области и развитию предоставления услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Модернизация охотничьей инфраструктуры будет поддерживать высокую пропускную способность охотничьего угодья, полное освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов и повышение привлекательности Владимирской области для охотников из других регионов.
В результате реализации мероприятий будет достигнуто создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также особо охраняемых природных территорий; повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора; предоставление государственных гарантий и обеспечение инвестиционной привлекательности для предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства.".
1.8.5.В разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "135633,2", "49459,1" и "86174,1" заменить цифрами "138174,4" и "55225,8" и "82948,6" соответственно.
1.9.Таблицу 1 "Сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.10.Таблицу 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.11.Таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.12.Таблицу 4 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области в рамках государственной программы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2015 - 2020 годах" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ