Приложение к Постановлению от 18.08.2017 г № 2874 Программа
Муниципальная программа «Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе владимире»
Раздел 1.паспорт муниципальной программы
| Наименование и КАПК муниципальной программы | Муниципальная программа "Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире" (далее - Программа); КАПК - 60 | |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС) | |
| Соисполнители и участники муниципальной программы | - муниципальное бюджетное учреждение "Владстройзаказчик" (далее - МБУ "ВСЗ"); - организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке | |
| Цель и задачи муниципальной программы | Цель: сохранение объектов культурного наследия в их исторической градостроительной среде | |
| Задачи: 1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; 2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений | ||
| Сроки реализации | 2018 - 2023 годы | |
| Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тыс. руб.) | Годы реализации | Средства бюджета города |
| 2018 | 750,00 | |
| 2019 | 780,00 | |
| 2020 | 700,00 | |
| 2021 | 700,00 | |
| 2022 | 800,00 | |
| 2023 | 1400,00 | |
| Всего | 5130,00 | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зон охраны, достигнет 30,9%%. На всех объектах культурного наследия будут установлены информационные таблички | |
Раздел 2.характеристика сферы реализации программы
В историческом центре города Владимира сосредоточены памятники истории, архитектуры и градостроительства местного, регионального и федерального значения, внесенные ЮНЕСКО в Список Всемирного культурного наследия.
На территории города Владимира насчитывается 265 объектов культурного наследия, из них: 212 памятников градостроительства и архитектуры, 13 памятников археологии, 39 памятников истории, 9 памятников искусства, 1 достопримечательное место регионального значения. В муниципальной собственности по состоянию на базовый 2017 год находятся 42 объекта культурного наследия (полностью или частично). Для четырех объектов культурного наследия зоны охраны утверждены. Планируется разработать и утвердить в установленном порядке зоны охраны для девяти объектов культурного наследия. На сегодняшний день большинство объектов находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности, ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, недостаточное финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия.
Раздел 3.ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Государственная политика Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предопределяет цели и задачи Программы.
Цель: сохранение объектов культурного наследия в их исторической градостроительной среде.
Задачи:
1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.
В рамках задачи 1 планируется разработка проектов зон охраны для объектов культурного наследия, которая осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Данным проектом в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Проект зон охраны объекта культурного наследия разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений нормативных правовых актов правительства Российской Федерации" и утверждается в установленном порядке после получения положительного заключения историко-культурной экспертизы.
В рамках задачи 2 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" изготавливаются и устанавливаются на памятниках, находящихся в муниципальной собственности, информационные таблички. Всего требуется установить или заменить ввиду ненадлежащего состояния 13 информационных табличек.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе.
Раздел 4.ресурсное обеспечение программы
Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из стоимости аналогичных работ по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и коммерческих предложений.
Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Владимира.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении N 2 к Программе.
Прогноз (справочная оценка) ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Раздел 5.механизм реализации программы
Ответственным исполнителем Программы является УАиС. Участником Программы и заказчиком работ является МБУ "ВСЗ".
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 N 84.
Организации, выполняющие работы по мероприятиям Программы, определяются в соответствии с требованиями ст. 72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленным Федеральным законом РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Раздел 6.результативность программы
Оценку результативности Программы планируется осуществлять в соответствии с показателями, представленными ниже в таблице.
Таблица. Показатели
результативности Программы и методика их расчета
| N п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателей |
| 1. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зоны охраны, в общем количестве таких объектов культурного наследия, %% | Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), обеспеченных проектами зоны охраны, в общем количестве таких объектов |
| 2. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых установлены информационные таблички, в общем количестве таких объектов культурного наследия, %% | Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), на которых установлены информационные таблички, в общем количестве таких объектов |
Конечными результатами реализации Программы являются:
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия в исторической градостроительной среде;
- повышение туристической привлекательности исторического центра города Владимира, создание условий для развития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходных туристических маршрутов;
- создание условий для доступа горожан к культурным ценностям;
- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий органов местного самоуправления.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении N 4 к Программе.