Решение от 23.12.2005 г № 25/3
О бюджете МО «Петушинский район» на 2006 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Уставом МО "Петушинский район", Положением "О бюджетном процессе в МО "Петушинский район", Совет народных депутатов Петушинского района решил:
Глава 1.Общие положения
Статья 1
1.Утвердить районный бюджет на 2006 год по расходам в сумме 557202,9 тыс. рублей и доходам в сумме 557202,9 тыс. рублей.
2.Установить общий объем текущих расходов районного бюджета на 2006 год в сумме 512079,9 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов районного бюджета на 2006 год в сумме 45123,0 тыс. рублей.
Статья 2
1.Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2006 год согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Петушинского района на 2006 год согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
Глава 2.Доходы
Статья 3
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
земельного налога, взимаемого на территории поселений, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории поселений, - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах межселенных территорий и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Петушинского района;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4
Закрепить основные доходные источники районного бюджета согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему решению за органами местного самоуправления Петушинского района и другими органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 5
Предоставление в 2006 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в районный бюджет, осуществляется в пределах финансового года в размере не более 200 тыс. рублей.
Статья 6
Установить, что в соответствии с Соглашением, заключенным администрацией Петушинского района с отделением федерального казначейства о кассовом обслуживании исполнения районного бюджета, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, неналоговые доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов районного бюджета, зачисляются на счет управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области для последующего перечисления в бюджеты разных уровней.
Статья 7
1.Установить на 2006 год минимальную ставку арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом в размере 360 рублей за 1 квадратный метр.
2.Для арендаторов, ведущих капитальный ремонт, реконструкцию или реставрацию арендуемых помещений, арендная плата может быть установлена в размере 50 процентов от минимальной ставки на основании проектно-сметной документации, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих вложение средств в работу по сохранению объекта.
Статья 8
1.Установить на 2006 год отчисления в районный бюджет от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий района (за исключением сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий района), в размере 10 процентов. Расчет по исчислению суммы платежа представляется предприятием в финансовое управление администрации Петушинского района не позднее 10 дней после представления годового отчета в налоговый орган.
Установить срок перечисления части прибыли в районный бюджет по итогам года - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Статья 9
1.Установить, что средства от приватизации организаций муниципальной собственности, продажи пакетов акций акционерных обществ муниципальной собственности, созданных в процессе приватизации, продажи неиспользованных активов действующих муниципальных предприятий, реализуемых по решению комитета по управлению имуществом Петушинского района, продажи активов муниципальных организаций зачисляются в районный бюджет в размере 100 процентов.
2.Администрация Петушинского района вправе направлять средства на организацию и проведение приватизации муниципального имущества в размере, установленном администрацией Петушинского района. При этом размер затрат не может быть более 3 процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного муниципального имущества, но не более фактических расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.
Статья 10
Учесть в районном бюджете на 2006 год поступление доходов согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему решению.
Глава 3.Расходы
Статья 11
Утвердить:
1.Распределение расходов из районного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему решению.
2.Распределение расходов из районного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению.
3.Распределение расходов из районного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 12
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения администрацией Петушинского района вносятся изменения с последующим утверждением Советом народных депутатов Петушинского района в:
1) ведомственную структуру расходов районного бюджета - в случае передачи отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов из ведения одного главного распорядителя средств в ведение другого;
2) ведомственную, функциональную структуры расходов районного бюджета:
а) при передаче районному бюджету отдельных государственных полномочий;
б) в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе за счет остатков материальных запасов (за исключением запасов топлива на отопительный сезон), сложившихся в бюджетных учреждениях, финансируемых из районного бюджета, на 1 января 2006 года сверх месячного объема фактических расходов по указанным статьям затрат по отчету за 2005 год;
в) на суммы дебиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из районного бюджета, образовавшейся до 1 января 2005 года.
Статья 13
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения администрацией Петушинского района вносятся изменения в ведомственную и функциональную структуры расходов районного бюджета на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств районного бюджета за счет резервного фонда главы района и фонда чрезвычайных ситуаций.
Статья 14
Утвердить расходы на реализацию районной адресной инвестиционной программы на 2006 год согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 15
Установить, что решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих органов управления района и работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из районного бюджета, в 2006 году не принимаются.
Статья 16
Установить плату родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях на 2006 год в размере 30 рублей за один день пребывания ребенка в дошкольном учреждении.
Статья 17
Установить на 2006 год:
1) резервный фонд главы района в сумме 700 тыс. руб.;
2) фонд чрезвычайных ситуаций в сумме 400 тыс. руб.
Статья 18
Утвердить в 2006 году субвенции, выделяемые из районного бюджета бюджету городского поселения г. Покров, входящему в состав Петушинского района, и направляемые на финансирование расходов, связанных с передачей поселению осуществления полномочий муниципального района, в размерах согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению.
Глава 4.Муниципальный внутренний долг районного бюджета
Статья 19
Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Петушинский район" на 1 января 2007 года по долговым обязательствам МО "Петушинский район" в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме - тыс. рублей;
2) в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга МО "Петушинский район" в размере 300 тыс. рублей.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 20
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, органами местного самоуправления Петушинского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, органами местного самоуправления Петушинского района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2006 год.
3.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Петушинского района, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через главных распорядителей средств районного бюджета по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определяемому администрацией Петушинского района.
4.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
5.Администрация Петушинского района имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, финансируемых из районного бюджета, и органов местного самоуправления Петушинского района, нарушающих установленный администрацией Петушинского района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.
6.Договор, заключенный бюджетным учреждением, финансируемым из районного бюджета, с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства районного бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
7.Рекомендовать главе района А.Д. Середе дополнить договоры на содержание дорог в зимнее время пунктом следующего содержания: производить расчистку дорог во всех сельских населенных пунктах района.
8.Принять к сведению заверения администрации в том, что расходы по формированию Советов народных депутатов вновь образованных муниципальных образований будут профинансированы в полном объеме в пределах статей расходов на управление в муниципальных образованиях городских и сельских поселений в районном бюджете на 2006 год.
9.В связи с тем, что в Положение "О порядке расходования резервного фонда главы Петушинского района" половина статей расходов связана с выделением средств на предупреждение аварийных ситуаций, мероприятия по ликвидации стихийных бедствий и проведению аварийных ремонтно-восстановительных работ, то есть на те же цели, что предусмотрены и в резервном фонде Петушинского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предложить главе района А.Д. Середе рассмотреть вопрос о целесообразности наличия двух самостоятельных фондов одновременно, либо об их объединении, либо внесении изменения в Положение "О порядке расходования средств резервного фонда главы Петушинского района", а также перераспределении их величины.
Статья 21
В целях стабильного финансового обеспечения текущих расходных обязательств районного бюджета и межбюджетных трансфертов установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2007 года в объеме 70 процентов их месячного расхода на 2006 год.
Статья 22
Администрации Петушинского района в течение двухмесячного срока после вступления в силу решения Совета народных депутатов Петушинского района "О бюджете МО "Петушинский район" на 2006 год" определить порядок и условия его реализации.
Статья 23
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов района
А.В.КОТОВ