Приложение к Постановлению от 29.12.2005 г № 3759 Порядок
Порядок формирования муниципального заказа и предоставления информации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд округа муром
1.Формирование муниципального заказа
1.1.Формирование годового муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, внесение в него изменений и дополнений осуществляется муниципальными заказчиками в порядке и в сроки, устанавливаемые постановлением главы округа о формировании муниципального заказа на закупку продукции, работ, услуг на очередной финансовый год.
1.2.Муниципальные заказчики представляют муниципальные заявки на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой в отдел экономики администрации в установленной форме в бумажном и электронном видах.
1.3.Утверждение муниципального заказа, внесение изменений и дополнений в него производится постановлением главы округа Муром.
1.1.Формирование стоимости муниципального заказа
1.1.1.Формирование муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется на основе единого общероссийского классификатора продукции, которые в форме запроса согласовываются с отделом цен.
1.1.2.При расчете стоимости объемов закупок определенного вида товаров, работ и услуг на очередной финансовый год применяется понятие начальной цены за единицу товара, работы и услуги.
1.1.3.Расчет начальной цены осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основе совершенных в истекшем периоде года закупок для муниципальных нужд и прогнозам до конца года с учетом уровня инфляции, мониторинга цен, данных статистической отчетности, прайс-листов и иных показателей, определяющих ценообразование, адаптированное к условиям региона, с применением индекса-дефлятора.
1.1.4.Отдел цен администрации округа в срок не более 10 дней с момента поступления запроса согласовывает начальные цены на единицу товара, работы, услуги, планируемых к закупкам на очередной год.
1.1.5.Определение стоимости объемов закупок электроэнергии и теплоэнергии осуществляется на основании лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, согласованных с отделом цен администрации округа.
1.1.6.При закупках продукции по импорту валютная часть цены переводится по курсу российского рубля по отношению к иностранной валюте за соответствующий год и на перспективу.
1.1.7.Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту для включения в муниципальный заказ определяется на основании проектно-сметной документации или укрупненно исходя из средней стоимости аналогичных работ в текущем году с учетом прогнозного индекса-дефлятора.
2.Организация проведения конкурса на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд округа Муром
2.1.Позиция муниципального заказа, выставляемая на открытый конкурс, должна быть утверждена постановлением главы округа с учетом поквартального финансирования.
2.2.Документация по размещению заказов, включающая в себя извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, проект муниципального контракта, согласовывается в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.3.Документация подготавливается в программном комплексе "Автоматизация ведения документации по размещению муниципального заказа".
2.4.Документация утверждается приказом муниципального заказчика и представляется председателю конкурсной комиссии администрации в бумажном и электронном видах не менее чем за тридцать семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.5.Документация регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации документов, поступающих для подготовки конкурса, с указанием даты приема и наличия представленных документов.
2.6.Зарегистрированная документация хранится у секретаря конкурсной комиссии.
2.7.Дата, время и место проведения открытого конкурса устанавливаются председателем конкурсной комиссии администрации округа.
2.8.После установления председателем конкурсной комиссии даты, времени и места проведения открытого конкурса секретарем конкурсной комиссии вносятся дополнения в документацию по размещению заказа и передаются муниципальному заказчику и в информационно-компьютерный отдел администрации в течение одного рабочего дня.
2.9.При поступлении запроса о разъяснении положений конкурсной документации от участника размещения заказа муниципальные заказчики в течение одного рабочего дня направляют предмет запроса и разъяснения председателю конкурсной комиссии для официального опубликования.
2.10.При обращении председателя конкурсной комиссии к муниципальным заказчикам с запросом о разъяснении положений конкурсной документации муниципальные заказчики в этот же день предоставляют истребуемые сведения конкурсной комиссии в бумажном и электронном видах.
2.11.Муниципальные заказчики вносят изменения (дополнения) в документацию в соответствии с утвержденными приказами не позднее чем за 27 рабочих дней до проведения открытого конкурса.
2.12.В случаях внесения изменений (дополнений) в документацию муниципальные заказчики представляют приказ с указанием пунктов и содержания изменений (дополнений) председателю конкурсной комиссии в бумажном и электронном видах.
2.13.Изменения, дополнения, отказы, запросы с разъяснениями положений документации регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации документов, поступающих для подготовки конкурса, с указанием даты приема и наличия представленных документов.
2.14.Муниципальные заказчики могут отказаться от размещения заказа не позднее чем за 22 рабочих дня до проведения открытого конкурса. В этом случае муниципальные заказчики представляют соответствующий приказ председателю конкурсной комиссии в бумажном и электронном видах с обоснованием причин.
2.15.Сведения (документация), протокол оценки и сопоставления заявок, подлежащие официальному опубликованию в средствах массовой информации, передаются секретарем конкурсной комиссии в официальное печатное издание в течение двух рабочих дней.
2.16.Сведения (документация), протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол оценки и сопоставления заявок, подлежащие размещению в компьютерной сети "Интернет", передаются секретарем конкурсной комиссии в информационно-компьютерный отдел администрации в день подписания.
3.Размещение заказа путем запроса котировок
3.1.Размещение заказа путем запроса котировок осуществляется муниципальными заказчиками в соответствии с порядком, утвержденным приказом руководителя организации (предприятия, учреждения).
3.2.Позиция муниципального заказа, подлежащая размещению путем запроса котировок, должна быть утверждена постановлением главы округа с учетом поквартального финансирования.
3.3.Дата, время и место проведения запроса котировок устанавливаются муниципальными заказчиками самостоятельно.
3.4.Муниципальные заказчики обязаны формировать и утверждать приказом документацию для размещения заказов путем запроса котировок, включающую в себя извещение о размещении заказов путем запроса котировок, котировочную заявку, анализ изучения рынка товара (работы, услуги), проект муниципального контракта.
3.5.Документация для размещения заказов путем запроса котировок подготавливается в программном комплексе "Автоматизация ведения документации по размещению муниципального заказа".
3.6.Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются муниципальным заказчиком протоколом и направляются в официальное печатное издание для опубликования.
3.7.Муниципальные заказчики обязаны предоставить информацию, содержащуюся в пункте 3.4 настоящего Порядка, для размещения в компьютерной сети "Интернет", в информационно-компьютерный отдел администрации за 2 рабочих дня начала подачи котировочных заявок.
3.8.Муниципальные заказчики обязаны предоставить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, выполненных с использованием программного комплекса "Автоматизация ведения документации по размещению муниципального заказа", для размещения в компьютерной сети "Интернет" в информационно-компьютерный отдел администрации в день подписания.
4.При размещении муниципального заказа на ремонтно-строительные работы
4.1.Для объектов капитального ремонта, если при его проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, составляется ведомость объемов работ (дефектная ведомость) и смета.
4.2.Уточнение стоимости работ осуществляется в процессе подготовки конкурсной документации или котировочной заявки, для чего производится детальное обследование объекта с составлением дефектной ведомости.
4.3.Дефектная ведомость составляется и подписывается на объекты жилищного фонда совместно специалистами технадзора ЖКХ и эксплуатирующей организацией; на объекты социальной сферы - руководителем учреждения и специалистами технадзора, осуществляющими надзор на данном объекте.
4.4.При составлении дефектной ведомости должны быть указаны тип, марка или технические характеристики материалов, рекомендуемые для выполнения ремонтно-строительных работ. Дефектная ведомость передается в отдел цен администрации.
4.5.Отдел цен администрации на основании дефектной ведомости и строительных расценок определяет первоначальную цену работ для включения в конкурсную документацию или котировочную заявку.
4.6.На объекты капитального строительства стоимость определяется согласно проектно-сметной документации в текущих ценах и согласованием ее с отделом цен.
4.7.Выполнение ремонтно-строительных работ осуществляется согласно смете, на основании которой определен победитель торгов или котировок. Оплата производится на основании актов выполненных работ. Акты выполненных работ после проверки фактически выполненных объемов работ в соответствии с условиями торгов или котировок согласовываются с отделом цен.
4.8.В случае выявления потребности в дополнительных работах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом, возможно изменение объемов не более чем на 5% с пропорциональным изменением цены контракта согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.9.Всю документацию, связанную с подготовкой к торгам, котировкам, документацию, связанную со строительством и ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов капитального строительства, объектов соцсферы, формируют и хранят муниципальные заказчики.
4.10.Отдел цен согласовывает сметы и акты выполненных работ при стоимости работ свыше 5,0 (пяти) тыс. рублей. При составлении смет подрядчиками сметы и акты выполненных работ также согласовываются с отделом цен.
5.Ведение реестра муниципальных контрактов
5.1.Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5.2.В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта муниципальные заказчики направляют выписку из реестра в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка в бумажном и электронном видах в отдел экономики администрации.
5.3.При внесении изменений и дополнений в реестр муниципальных контрактов муниципальные заказчики направляют выписку из реестра в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка в бумажном и электронном видах в отдел экономики администрации.
5.4.Отдел экономики администрации округа в течение одного дня со дня получения сведений направляет поступившую информацию в информационно-компьютерный отдел администрации для размещения ее в течение двух дней на официальном сайте.
5.5.Отдел экономики администрации ведет сводный реестр муниципальных контрактов в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5.6.Оригиналы муниципальных контрактов хранятся у муниципальных заказчиков в течение трех лет со дня заключения.
6.Осуществление контроля над размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
6.1.Контроль над размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляет финансовое управление администрации.
6.2.График проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг утверждается постановлением главы округа.
6.3.Финансовое управление администрации вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
7.Размещение сведений о недобросовестных поставщиках
7.1.В случаях уклонения участника размещения заказа от заключения муниципального контракта или расторжения муниципального контракта с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в связи с существенным нарушением им муниципального контракта муниципальный заказчик обязан в течение 1 рабочего дня сообщить необходимые сведения в отдел экономики администрации.
7.2.Отдел экономики администрации обязан в течение 2 рабочих дней направить сведения о недобросовестных поставщиках в соответствии с законодательством в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России).