Закон Владимирской области от 03.05.2001 № 23-ОЗ

О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Владимирской области и вакантной муниципальной должности муниципальной службы во Владимирской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 05.05.2006 г. N 54-ОЗ
  
  
       О конкурсе на замещение вакантной государственной должности
         государственной службы Владимирской области и вакантной
               муниципальной должности муниципальной службы
                         во Владимирской области
       Принят Законодательным Собранием области - 25 апреля 2001 года
       Настоящий  Закон  в  соответствии  с  федеральным  и    областнымзаконодательством регулирует  организацию  и  проведение  конкурса  назамещение вакантных старшей, ведущей, главной и высшей государственнойдолжности государственной службы  Владимирской  области  или  старшей,ведущей, главной и высшей муниципальной должности муниципальной службыво Владимирской области.
                        Статья 1. Общие положения
       1. Конкурс на замещение вакантных  старшей,  ведущей,  главной  ивысшей государственной должности государственной  службы  Владимирскойобласти или старшей, ведущей, главной и высшей муниципальной должностимуниципальной  службы  во  Владимирской  области  (далее  -   конкурс)обеспечивает право  граждан  на  равный  доступ  к  государственной  имуниципальной  службе  в  соответствии   с    их    способностями    ипрофессиональной подготовкой.
       2. Вакантной государственной  должностью  государственной  службыВладимирской области (далее  -  вакантная  государственная  должность)признается не замещенная государственным служащим Владимирской областигосударственная должность государственной  службы,  предусмотренная  вштатном расписании государственного органа Владимирской области.
       3. Вакантной муниципальной  должностью  муниципальной  службы  воВладимирской  области  (далее  -  вакантная  муниципальная  должность)признается  не  замещенная  муниципальным    служащим    муниципальнаядолжность муниципальной службы, предусмотренная в  штатном  расписанииоргана местного самоуправления.
       4.  Конкурс  проводится  среди  граждан,  подавших  заявление  научастие в  нем,  при  соблюдении  условий,  установленных  Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации".
       Конкурс проводится  в  форме  конкурса  документов  на  замещениестаршей    государственной    или    муниципальной    должности    иликонкурса-испытания  на  замещение   ведущей,    главной    и    высшейгосударственной или муниципальной должности.
       5. Конкурс в органе государственной власти  Владимирской  области(далее  -  в  государственном  органе)  или    в    органе    местногосамоуправления во Владимирской области  (далее  -  в  органе  местногосамоуправления) объявляется при наличии вакантной государственной  илимуниципальной  должности  категории  "В"    и    отсутствия    резервагосударственных  и  муниципальных  служащих    для    ее    замещения,утвержденного руководителем соответствующего  государственного  органаили органа местного самоуправления.
                  Статья 2. Право на участие в конкурсе
       1.  Конкурс  проводится  конкурсной  комиссией  среди    граждан,подавших заявление на участие в нем.
       2.  Право  на  участие  в  конкурсе  на    замещение    вакантнойгосударственной или муниципальной должности имеют граждане  РоссийскойФедерации  не  моложе  18  лет,  владеющие  русским  языком,   имеющиепрофессиональное  образование  и    отвечающие    иным    требованиям,установленным федеральным законодательством.
       Государственные и  муниципальные  служащие  могут  участвовать  вконкурсе по собственной инициативе независимо от того, какие должностиони занимают в момент его проведения.
               Статья  3. Порядок представления документов
                          на участие в конкурсе
       1. Государственный орган  или  орган  местного  самоуправления  ворганах  печати,  учрежденных  соответствующими  государственными  илимуниципальными органами или  в  других  печатных  изданиях,  публикуетинформацию о дате, месте и об условиях проведения конкурса.
       2. В объявлении  о  приеме  документов  для  участия  в  конкурсеуказывается наименование вакантной государственной  или  муниципальнойдолжности, перечень требуемых документов, требования, предъявляемые  кгражданину, претендующему на замещение вакантной  государственной  илимуниципальной должности, а также условия  прохождения  государственнойили муниципальной службы во Владимирской области.
       3.  Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать   в    конкурсе,представляет в государственный орган или орган местного самоуправленияследующие документы:
       а) личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
       б) документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
       в)  документы,  подтверждающие    необходимое    профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию (выписку из  трудовой  книжки,копии  документов  об  образовании,  о  повышении   квалификации,    оприсвоении почетного  звания,  заверенные  нотариально  или  кадровымислужбами по месту работы);
       г) справку из налоговых органов о представлении сведений о  своихдоходах и принадлежащем ему имуществе в соответствии с  федеральным  иобластным законодательством;
       д)  медицинское    заключение    об    отсутствии    заболеваний,препятствующих исполнению должностных обязанностей по  соответствующейгосударственной  и  муниципальной  должности   (выдается    гражданинумедицинским  учреждением  по  месту  его    обслуживания),    переченьзаболеваний    утверждается    в    соответствии    с      федеральнымзаконодательством;
       е) другие  документы,  предусмотренные  федеральными  законами  изаконами Владимирской области.
       4.  Представленные  гражданином,  претендующим    на    замещениевакантной государственной и муниципальной должности, сведения подлежатпроверке  на  предмет  их  достоверности  в  порядке,    установленномфедеральным законом.
       5. Если исполнение должностных  обязанностей  по  государственнойили  муниципальной  должности  связано  с  использованием    сведений,составляющих  государственную  или  иную  охраняемую  законом   тайну,гражданин, претендующий на замещение такой должности,  предупреждаетсяо  необходимости  прохождения  процедуры    оформления    допуска    ксоответствующим сведениям.
       6.  Государственный  или  муниципальный  служащий    Владимирскойобласти,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,    направляетзаявление на  имя  руководителя  государственного  органа  или  органаместного самоуправления.  Государственный  орган  или  орган  местногосамоуправления обеспечивает ему получение документов, необходимых  дляучастия в конкурсе.
       7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
       а) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       б)  лишения  его   права    занимать    определенные    должностигосударственной или муниципальной службы в течение определенного срокарешением суда, вступившим в законную силу;
       в) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждениязаболевания,  препятствующего   исполнению    им    обязанностей    погосударственной или муниципальной должности;
       г)  отказа  от  прохождения  процедуры  оформления   допуска    ксведениям, составляющим  государственную  и  иную  охраняемую  закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной илимуниципальной должности, на которую претендует  гражданин,  связано  сиспользованием таких сведений;
       д) близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,сестры, сыновья, дочери, а также  браться,  сестры,  родители  и  детисупругов) с  государственным  или  муниципальным  служащим,  если  егопредстоящая  государственная  или  муниципальная  служба  Владимирскойобласти    связана    с    непосредственной    подчиненностью      илиподконтрольностью одного другому;
       е) наличие гражданства иностранного государства,  за  исключениемслучаев,  когда  доступ  к  государственной  службе  урегулирован   навзаимной основе межгосударственными соглашениями:
       ж)  отказа  от  представления  справки  из  налоговых    органов,указанной в подпункте "г" пункта 3 настоящей статьи.
       8.  Документы  для  участия  в    конкурсе    представляются    вгосударственный орган или  орган  местного  самоуправления  в  течениемесяца со дня опубликования объявления об их приеме.
       При несвоевременном или неполном  представлении  по  уважительнымпричинам документов, указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего  Закона,конкурсная комиссия  вправе  перенести  сроки  приема  документов  дляучастия  в  конкурсе.  Несвоевременное  или  неполное    представлениедокументов без уважительных  причин  является  основанием  для  отказагражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
                      Статья 4. Назначение конкурса
                    Общие условия проведения конкурса
       1.  Решение  о  дате,  времени  и  месте   проведения    конкурсапринимается руководителем государственного органа или органа  местногосамоуправления.
       2.  В  случае  установления  в  ходе   проверки    обстоятельств,препятствующих  поступлению  гражданина   на    государственную    илимуниципальную  службу,  он   информируется    в    письменной    формеруководителем  государственного    органа    или    органа    местногосамоуправления о причинах отказа в участии в конкурсе.
       3. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за  неделю  доначала конкурса сообщает  о  дате,  времени  и  месте  его  проведениягосударственным или муниципальным служащим и гражданам,  допущенным  кучастию в конкурсе (далее - кандидаты).
       4.  При  проведении  конкурса  документов  конкурсная    комиссияоценивает  кандидатов  на  основании  документов  об  образовании,   опрохождении  государственной  или  муниципальной  службы  и  о  другойтрудовой деятельности, а также  на  основании  рекомендаций  и  другихдокументов, представляемых  по  решению  государственного  органа  илиоргана местного самоуправления.
       5. При проведении конкурса - испытания кандидатам могут  даватьсяпоручения,  связанные  с  исполнением  должностных  обязанностей    посоответствующей вакантной государственной или муниципальной должности.Конкурс - испытание завершается квалификационным экзаменом.
       6.  Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявленыкандидаты, отвечающие  требованиям,  предъявляемым  к  соответствующейгосударственной или муниципальной должности, на замещение  которой  онбыл объявлен, руководитель государственного органа или органа местногосамоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
       7. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащиефедеральным законам,  оценки  профессиональных  и  личностных  качествкандидатов,  включая  индивидуальное  собеседование,    анкетирование,тестирование, проведение групповых дискуссий,  написание  реферата  повопросам,  связанным  с  выполнением  должностных    обязанностей    иполномочий по должности, на замещение которой претендует кандидат.
       При  оценке  указанных  качеств  кандидата  конкурсная   комиссияисходит из соответствующих квалификационных требований,  предъявляемыхк  соответствующей  государственной  или  муниципальной  должности,  итребований должностной инструкции.
                  Статья 5. Конкурсная, государственная
                           конкурсная комиссии
       1. Для замещения вакантных старших государственных  должностей  вгосударственных  органах  либо  старших,  ведущих,  главных  и  высшихмуниципальных должностей в органах местного  самоуправления  создаютсяконкурсные комиссии.
       Для замещения вакантных ведущих, главных и высших государственныхдолжностей  в  государственных  органах   создаются    государственныеконкурсные комиссии.
       2.  Конкурсная,  государственная  конкурсная  комиссии  (далее  -комиссия) создаются по решению  руководителя  государственного  органаили  органа  местного  самоуправления  и  состоят  из    председателя,заместителя  председателя,  секретаря  и  членов  комиссии.  К  работекомиссии могут привлекаться независимые эксперты.  Их  оценка  качествкандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
       3. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядокее  работы  утверждаются  руководителем  государственного  органа  илиоргана местного самоуправления, принимающим решение  о  назначении  надолжность    или    освобождение    от    должности    соответствующихгосударственных или муниципальных служащих.
       4.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на    немприсутствует не менее двух третей состава комиссии.
       Решение принимается большинством голосов от числа  присутствующихчленов  комиссии,  открытым  или  тайным  голосованием  по  усмотрениюкомиссии.  При равенстве голосов голос председателя комиссии  являетсярешающим.
       Заседание комиссии оформляется протоколом.
       Протокол  заседания  подписывается  председателем  и   секретаремкомиссии.
       5. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и являетсяоснованием  для  назначения  его    на    соответствующую    вакантнуюгосударственную или вакантную муниципальную должность  либо  отказа  втаком назначении.
                Статья 6. Оформление результатов конкурса
       1. Результаты голосования комиссии оформляются решением,  котороеподписывается председателем, заместителем председателя,  секретарем  ичленами комиссии, принимающими участие в ее заседании.
       2. Председатель конкурсной  комиссии  в  течение  месяца  со  днязавершения конкурса доводит до  каждого  его  участника  в  письменнойформе результаты конкурса.
       3.  Назначение  гражданина    по    результатам    конкурса    насоответствующую вакантную государственную или муниципальную  должностьоформляется  распоряжением  (решением  или  иным  актом)  руководителягосударственного органа или органа местного самоуправления.
                    Статья 7. Заключительные положения
       1. Расходы на участие  в  конкурсе  (проезд  к  месту  проведенияконкурса и обратно, наем  жилого  помещения,  проживание,  пользованиеуслугами  средств  связи  всех  видов  и  другие  расходы)    гражданепроизводят за счет собственных средств.
       2. Споры, связанные  с  проведением  конкурса  либо  результатамиконкурса, рассматриваются соответствующим государственным органом  илиорганом местного самоуправления либо в суде.
              Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов
       Владимир
       3 мая 2001 г.
       N 23-ОЗ