ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
02.10.2001 N 531
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 25.12.2017 г. № 1097
О практике отчетов руководителей
областных государственных
унитарных предприятий и
представителей Владимирской
области в органах управления
открытых акционерных обществ
В настоящее время в областной реестр включено 80 областных
государственных унитарных предприятий (далее ГУП) и 36 открытых
акционерных обществ с долей государственной собственности Владимирской
области. В 1999-2001 гг. принято 10 постановлений главы администрации
области, направленных на повышение эффективности управления
государственным имуществом и усиление ответственности руководителей
унитарных предприятий и представителей области в органах управления
акционерных обществ.
За последние 2,5 года на коллегиях Комитета по управлению
государственным имуществом области (далее - КУГИ) заслушаны отчеты 15
руководителей ГУП о результатах финансово-хозяйственной деятельности.
С января 2000 года введена система ежеквартального представления
отчетности о результатах работы унитарных предприятий и акционерных
обществ с долей госсобственности, на базе которых создается
специальный реестр показателей экономической эффективности
деятельности хозяйствующих субъектов. Утверждена новая редакция
контракта, предусматривающая усиление ответственности руководителя за
результаты хозяйственной деятельности, два человека назначены
директорами по итогам конкурсного отбора.
Вместе с тем, складывающаяся система отчетности руководителей
унитарных предприятий и представителей области в ОАО, акции которых
закреплены в государственной собственности, еще не стала существенным
фактором влияния на финансово-экономическую деятельность предприятий и
обществ. В нарушение постановления главы администрации области от 20
декабря 1999 г. N 785 не представлены отчеты за 2000 год по 22
государственным унитарным предприятиям (27,8% от общего числа) и по 5
ОАО (17,2%), по итогам I полугодия 2001 года нет соответственно 21 и
13 отчетов. В материалах представителей области, как правило,
отсутствует ряд требуемых данных, не содержится полного анализа
финансово-хозяйственной деятельности.
За отчетный период на заседаниях коллегий КУГИ не заслушивались
отчеты о работе представителей области в акционерных обществах, лишь
60% отчетов руководителей ГУП проведены в соответствии с планом.
Деятельность комиссии по назначению представителей области в ОАО,
созданной в 1998 г., носила формальный характер.
Не выполнено постановление главы администрации области от 24 мая
2000 года N 367 о создании в 2000 г. Реестра показателей экономической
эффективности деятельности областных государственных унитарных
предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в
государственной собственности области. Порядок определения этих
показателей утвержден лишь в августе 2001 года.
КУГИ не добился координации деятельности государственных
унитарных предприятий в соответствующих отраслях со стороны
структурных подразделений администрации области. Закрепление ГУП за
отраслевыми структурами проведено только в июле 2001 года, 14
унитарных предприятий остались "бесхозными".
Существующая практика отчетности не способствует экономическому
росту унитарных предприятий, повышению влияния на акционерные
общества, акции которых находятся в управлении области. В 2000 г. в
отраслях государственного сектора экономики величина чистой прибыли
уменьшилась более чем в пять раз, каждое четвертое предприятие
сработало с убытками, на пяти введено внешнее управление.
В целях обеспечения эффективного управления государственным
сектором экономики области, повышения влияния представителей в органах
управления открытых акционерных обществ
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отметить неудовлетворительную работу КУГИ (Л.Д. Бадальян) по
организации отчетов руководителей областных государственных унитарных
предприятий и представителей области в открытых акционерных обществах,
акции которых находятся в областной собственности.
2. КУГИ совместно с руководителями структурных подразделений и
органов администрации области, координирующими деятельность в
соответствующей сфере (В.Б. Абрамов, В.К. Агафонов, В.И. Балахтин,
В.Н. Белкин, Л.А. Борисенко, А.Г. Зирин, В.А. Кретинин, И.В. Крылов,
Т.Г. Малинина, В.А. Смирнов, И.Ф. Шабардин):
2.1. провести в трехмесячный срок ревизию функционального
назначения областных государственных унитарных предприятий. По
результатам ревизии до 01.07.2002 г. подготовить предложения по их
реорганизации, ликвидации, приватизации, замене руководителей;
2.2. совместно с Центром поддержки предпринимательства
администрации области (В.М. Скорик) в срок до 15 ноября т.г.
разработать "Положение о порядке передачи в управление областных
государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных
обществ, находящихся в собственности области";
2.3. принять дополнительные меры по выполнению постановления
главы администрации области от 03.08.2001 г. N 458 "Об утверждении
Порядка определения показателей экономической эффективности
деятельности областных государственных унитарных предприятий и
открытых акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в
государственной собственности Владимирской области";
2.4. в месячный срок подготовить предложения о закреплении за
структурными подразделениями и органами администрации области,
осуществляющими координацию деятельности в соответствующих отраслях
экономики, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в
государственной собственности области;
2.5. обеспечить не менее одного раза в месяц подготовку и
рассмотрение на коллегиях КУГИ отчетов руководителей ГУП и
представителей области в органах управления ОАО;
2.6. ввести в практику ежегодное собрание руководителей унитарных
предприятий с анализом итогов работы хозяйствующих субъектов;
2.7. ежегодно предоставлять межведомственной комиссии по контролю
за эффективностью управления государственным имуществом аналитическую
записку об отчетах руководителей государственных унитарных предприятий
и представителей Владимирской области в органах управления акционерных
обществ;
2.8. в течение 2001-2002 гг. завершить оформление с
руководителями ГУП контрактов нового образца, в соответствии с
постановлением главы администрации области от 27.07.2001 N 444 "О
порядке заключения контрактов и аттестации руководителей
государственных унитарных предприятий Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области, председателя Комитета по
управлению государственным имуществом Л.Д. Бадальяна.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов