Постановление Губернатора Владимирской области от 07.05.2002 № 229
О Положении о региональной энергетической комиссии администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 07.05.2002 N 229 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 11.07.2003 г. N 352 О Положении о региональнойэнергетической комиссииадминистрации Владимирскойобласти Руководствуясь Законом Владимирской области от 10.12.2001 г. N129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрацииВладимирской области", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссииадминистрации Владимирской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 07.05.2002 N 229 ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии сФедеральными законами "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "Оестественных монополиях", а также постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении Типовогоположения о региональной энергетической комиссии субъекта РоссийскойФедерации" и Законом Владимирской области от 10.12.2001 г. N 129-ОЗ "ОГубернаторе (главе администрации) и администрации Владимирскойобласти", определяет порядок формирования, деятельности, задачи,функции и полномочия региональной энергетической комиссииадминистрации Владимирской области (далее по тексту - Комиссия). 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами органов государственнойвласти Владимирской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единойнормативно - методической основе, утверждаемой ПравительствомРоссийской Федерации и Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации, и является независимой в своих решениях в пределахполномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации. 1.4. Решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны дляисполнения на территории Владимирской области. 1.5. Комиссия является органом администрации Владимирскойобласти, функционально подчиняется заместителю Губернатора области,курирующему вопросы строительства и развития инфраструктуры. 1.6. Комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, бланки,штампы, печать с указанием ее полного наименования. 1.7. Комиссия отвечает по своим обязательствам, находящимися в еераспоряжении денежными средствами. 1.8. Место нахождения комиссии: 600017, г. Владимир, ул. Мира, 29. 2. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,расположенным на территории Владимирской области (за исключениемпотребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности). 2.2. Государственное регулирование цен на природный и сжиженныйгаз, реализуемый населению на бытовые нужды. 2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектамирегулирования. 2.4. Формирование с участием территориального органа федеральногоантимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынкеэлектрической энергии (мощности) Владимирской области для повышенияэффективности его функционирования и минимизации тарифов. 2.5. Недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей. 2.6. Обеспечение организациям независимо от организационно -правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовыйрынок электрической энергии (мощности). 2.7. Создание экономических стимулов, обеспечивающихиспользование энергосберегающих и инновационных технологийпроизводства и потребления энергии. 2.8. Обеспечение открытости и гласности в решении вопросовгосударственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги)организаций топливно-энергетического комплекса Владимирской области. 3. Функции и полномочия Комиссии В целях выполнения возложенных задач Комиссия: 3.1. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенным на территории Владимирскойобласти (за исключением потребителей, выведенных в установленномпорядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрическойэнергии (мощности). 3.2. Осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке. 3.3. Устанавливает размеры платы за услуги по передачеэлектрической энергии (мощности) по сетям расположенным на территорииВладимирской области организаций, включенных в реестр субъектовестественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующиеуслуги, установленных Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации. 3.4. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ,реализуемый населению газораспределительными и газосбытовымиорганизациями. 3.5. Устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию дляэнергоснабжающих организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, в соответствии с соглашениями с органами местногосамоуправления. 3.6. Осуществляет проверки хозяйственной деятельностиэнергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаютсяКомиссией, по вопросам формирования и применения тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ,реализуемый населению на бытовые нужды. 3.7. Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования и применения на территории области тарифов (цен) впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. 3.8. Принимает меры для привлечения к ответственности должностныхлиц, организаций и учреждений, нарушающих порядок ценообразования. 3.9. Разрабатывает предложения по федеральным целевым программамразвития электроэнергетики, принимаемым органами государственнойвласти Российской Федерации и затрагивающим интересы Владимирскойобласти. 3.10. Участвует в разработке региональных программ развитияэлектроэнергетики, газоснабжения и энергосбережения и контролирует ихвыполнение. 3.11. Согласовывает предложения о размещении и расширениипредприятий и объектов электроэнергетики независимо от формысобственности, деятельность которых затрагивает интересы Владимирскойобласти. 3.12. Участвует в формировании балансов электрической энергии(мощности) на территории Владимирской области, а также в разработкепрогнозов и программ социально-экономического развития области,осуществляет разработку отдельных показателей прогноза по отрасли"Электроэнергетика". 3.13. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории Владимирской области. 3.14. Запрашивает у структурных подразделений и органовадминистрации Владимирской области, органов местного самоуправления,субъектов естественных монополий и организаций в пределах своихполномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельностиорганизаций. 3.15. Создает экспертный совет и рабочую группу для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Комиссии. 3.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов в сфере государственного регулирования тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, услуги естественных монополий,природный и сжиженный газ. 3.17. Информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации. 3.18. Публикует и направляет ежегодно в Федеральнуюэнергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своейдеятельности. 3.19. Издает специальный информационный бюллетень, в которомпубликуются нормативные акты, утвержденные Комиссией, и другиематериалы, относящиеся к вопросам компетенции Комиссии. 3.20. Выполняет иные функции по ценовому регулированию и контролюв сферах, определенных органом государственной власти Владимирскойобласти в пределах полномочий, установленных федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Руководство Комиссией 4.1. Комиссию возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Владимирскойобласти по представлению заместителя Губернатора области, курирующеговопросы строительства и развития инфраструктуры и согласованию сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации. 4.2. Председатель Комиссии имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомВладимирской области, по представлению председателя Комиссии,согласованному с заместителем Губернатора области, курирующим вопросыстроительства и развития инфраструктуры. 4.3. Председатель Комиссии: 4.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; 4.3.2. несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций; 4.3.3. устанавливает должностные обязанности работников Комиссии; 4.3.4. вносит на утверждение Губернатору Владимирской областиструктуру и штатное расписание Комиссии в пределах установленнойчисленности и фонда оплаты труда ее работников; 4.3.5. назначает на должность и освобождает от должностиработников Комиссии; 4.3.6. распоряжается денежными средствами Комиссии в пределахутвержденной сметы, выделенными из областного бюджета на содержаниеКомиссии; 4.3.7. открывает расчетные и другие счета; 4.3.8. действует без доверенности от имени Комиссии, представляетее во всех коммерческих и некоммерческих организациях, в судах общейюрисдикции и арбитражных судах; 4.3.9. выдает доверенности от имени комиссии; 4.3.10. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательныедля исполнения всеми работниками Комиссии. 4.4. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия решений образуется правление из высококвалифицированныхспециалистов, работающих в Комиссии, в количестве не более 7 человек,включая председателя. 4.5. Состав правления Комиссии утверждается ГубернаторомВладимирской области в установленном порядке. 4.6. Полномочия правления Комиссии устанавливаются регламентомправления, утверждаемым Губернатором Владимирской области. 4.7. При Комиссии действует экспертный совет из представителейорганов государственной власти, органов местного самоуправления,ученых и специалистов. Порядок формирования и деятельности экспертногосовета устанавливается правлением Комиссии. 5. Финансирование Комиссии 5.1. Финансирование деятельности Комиссии осуществляется изобластного бюджета в пределах средств, перечисляемых энергоснабжающимиорганизациями на ее содержание, в соответствии с поквартальнойразбивкой расходов по смете. 5.2. Расходы на содержание Комиссии возмещаются за счетотчислений, предусматриваемых в структуре себестоимости цен (тарифов)на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций в порядке,определяемом Губернатором Владимирской области. 6. Имущество Комиссии 6.1. Имущество Комиссии является государственной собственностьюВладимирской области и закрепляется за ней на праве оперативногоуправления. 6.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении,закрепленного за Комиссией имущества последняя осуществляет впределах, установленных законодательством, в соответствии с целямисвоей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества. 7. Ликвидация и реорганизация Комиссии 7.1. Ликвидация и реорганизация Комиссии осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.