Указ Губернатора Владимирской области от 05.07.2002 № 23
О Комплексе мер по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий и лиц освобожденных из мест лишения свободы, во Владимирской области на 2002-2005 годы
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 05.07.2002 N 23О Комплексе мер по социальнойреабилитации лиц безопределенного места жительства изанятий и лиц освобожденных измест лишения свободы, воВладимирской области на 2002-2005годы В целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам безопределенного места жительства и занятий и лицам, освобожденным измест лишения свободы, и во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1105 "О мерах по развитиюсети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся вэкстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплекс мер по социальной реабилитации лиц безопределенного места жительства и занятий и лиц, освобожденных из местлишения свободы , во Владимирской области на 2002-2005 годы согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова. 3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о.Губернатора Владимирской области В.Веретенников Приложение к Указу Губернатора Владимирской области от 05.07.2002 N 23 Комплекс мер по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, во Владимирской области на 2002-2005 годы+--------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Исполнители* ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Создание и укрепление материально-технической базы учреждений ¦¦ социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий и ¦¦ лиц, освобожденных из мест лишения свободы ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ¦Открыть; ¦ 2003- ¦Администрации ¦¦ 1.1.¦дома ночного пребывания в г.Коврове, ¦ 2004 ¦г. Коврова, о. ¦¦ ¦округах Вязники, Муром, ¦ ¦Вязники, о. ¦¦ ¦в г. Гусь-Хрустальном; ¦ 2005 ¦Муром г.Гусь- ¦¦ ¦ ¦ ¦Хрустального; ¦¦ 1.2.¦санпропускник и пункт горячего питания для ¦ 2004 ¦администрация ¦¦ ¦бездомных в г.Владимире. ¦ ¦г. Владимира ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 2. ¦Создать в стационарном отделении областного¦ 2004 ¦Департамент ¦¦ ¦социально-реабилитационного центра для¦ ¦социальной ¦¦ ¦несовершеннолетних группы длительного¦ ¦защиты ¦¦ ¦пребывания для детей и подростков,¦ ¦населения ¦¦ ¦освободившихся из Судогодской воспитательной¦ ¦ ¦¦ ¦колонии, не имеющих места жительства. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3. ¦Осуществить ремонт социальной гостиницы в г. ¦ 2003 ¦Администрация ¦¦ ¦Киржаче. ¦ ¦Киржачского р-на¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Выявление и учет лиц без определенного места жительства и занятий и ¦¦ освобожденных из мест лишения свободы ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1.¦Открыть пункты учета лиц без определенного¦ 2003 ¦Органы местного ¦¦ ¦места жительства и занятий и лиц, вернувшихся¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦из мест лишения свободы, в округах:¦ ¦ ¦¦ ¦Кольчугино, Вязники, Муром, районах:¦ ¦ ¦¦ ¦Ковровском, Собинском, Селивановском,¦ ¦ ¦¦ ¦Меленковском с целью создания единой¦ ¦ ¦¦ ¦информационной базы данных о всех лицах,¦ ¦ ¦¦ ¦освобождающихся из мест лишения свободы,¦ ¦ ¦¦ ¦проживающих на территории без регистрации, не¦ ¦ ¦¦ ¦имеющих постоянного жительства, источников¦ ¦ ¦¦ ¦дохода, занимающихся бродяжничеством,¦ ¦ ¦¦ ¦попрошайничеством. ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить обмен информацией и представление¦ ¦ ¦¦ ¦сведений в единую базу данных о лицах данной¦ ¦ ¦¦ ¦категории правоохранительными органами,¦ ¦ ¦¦ ¦сельскими администрациями, учреждениями¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения, центрами занятости,¦ ¦ ¦¦ ¦руководителями предприятий и организаций всех¦ ¦ ¦¦ ¦форм собственности. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 2.2.¦Организовать прием информации о данных лицах¦ 2002 ¦Управление ¦¦ ¦от населения, представителей общественности. ¦ ¦внутренних дел ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской ¦¦ ¦ ¦ ¦области (УВД) ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 2.3.¦Повысить эффективность работы наблюдательных¦В течение ¦ ¦¦ ¦комиссий по социальной реабилитации лиц,¦всего ¦ ¦¦ ¦освобожденных из мест лишения свободы. ¦периода ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства и ¦¦ занятий и лицам, освобожденным из мест лишения свободы ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1.¦Оказывать лицам данной категории различные¦Постоянно ¦Органы местного ¦¦ ¦виды адресной помощи (материальную,¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦гуманитарную, натуральную, консультативную по¦ ¦ ¦¦ ¦юридическим, бытовым, социальным вопросам) ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.2.¦Оказывать содействие в: ¦В течение ¦ ¦¦ ¦- оформлении документов, удостоверяющих¦всего ¦Органы местного ¦¦ ¦личность граждан, получении страховых¦периода по ¦самоуправления, ¦¦ ¦медицинских полисов и других документов; ¦мере ¦ ¦¦ ¦- направлении нуждающихся пенсионеров и¦обращения ¦ ¦¦ ¦инвалидов в дома-интернаты; ¦ ¦Пенсионный фонд,¦¦ ¦- назначении, перерасчете и выплате пенсий¦ ¦ ¦¦ ¦и социальных пособий; ¦ ¦ ¦¦ ¦- трудоустройстве, постановке на учет в¦ ¦Службы ¦¦ ¦качестве безработных, назначении пособий по¦ ¦занятости ¦¦ ¦безработице, привлечении к сезонным¦ ¦ ¦¦ ¦общественным работам . ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.3.¦Предоставлять учреждениям социального¦ Постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦обслуживания населения и лицам, оказавшимся в¦ ¦федеральной ¦¦ ¦экстремальных условиях, информацию по¦ ¦государственной ¦¦ ¦вопросам прав граждан в сфере занятости,¦ ¦службы занятост覦 ¦возможностях подбора работы и получения¦ ¦населения ¦¦ ¦профессии. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.4.¦Включать социозащитные учреждения в перечень ¦ По мере ¦Комитет по ¦¦ ¦получателей гуманитарной помощи при условии ¦поступления¦социальной ¦¦ ¦ее поступления в область. ¦ ¦политике ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.5.¦Организовать проведение анализа эффективности¦ 2003 ¦Управление ¦¦ ¦мер трудового и бытового устройства лиц,¦ ¦исполнения ¦¦ ¦отбывших уголовное наказание в виде лишения¦ ¦наказаний ¦¦ ¦свободы, их социально-психологической¦ ¦Министерства ¦¦ ¦реабилитации после освобождения из¦ ¦юстиции РФ, ¦¦ ¦исправительных учреждений с рассмотрением¦ ¦управление ¦¦ ¦результатов на совещаниях с участием¦ ¦внутренних дел ¦¦ ¦руководителей заинтересованных ведомств. ¦ ¦области ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.6.¦Содействовать трудовой и социальной ¦ 2002-2005 ¦Департамент ¦¦ ¦реабилитации лиц, оказавшихся без ¦ ¦федеральной ¦¦ ¦определенного места жительства и занятий, ¦ ¦государственной ¦¦ ¦путем включения их в субсидируемые программы ¦ ¦службы занятост覦 ¦обеспечения трудовой занятости населения, в ¦ ¦населения ¦¦ ¦том числе на основе организации общественных ¦ ¦ ¦¦ ¦работ. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.7.¦Выделять не менее 20 мест в год для¦ Ежегодно ¦Департамент ¦¦ ¦размещения нуждающихся инвалидов и¦ ¦социальной ¦¦ ¦пенсионеров, освобождаемых из исправительных¦ ¦защиты ¦¦ ¦учреждений, в домах-интернатах. ¦ ¦населения ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.8.¦Обеспечить медицинское обследование и лечение¦ Постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦лиц с ослабленным здоровьем, освобожденных из¦ ¦здравоохранения,¦¦ ¦мест лишения свободы и без определенного¦ ¦подведомственны妦 ¦места жительства и занятий, при наличии¦ ¦учреждения ¦¦ ¦медицинских показаний и паспорта, за счет¦ ¦ ¦¦ ¦средств обязательного медицинского¦ ¦ ¦¦ ¦страхования, а также направление указанных¦ ¦ ¦¦ ¦лиц при необходимости на медико-социальную¦ ¦ ¦¦ ¦экспертизу. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 3.9.¦Заключать договора с общественными,¦ В течение ¦Органы местного ¦¦ ¦религиозными, благотворительными и другими¦ всего ¦самоуправления ¦¦ ¦организациями и учреждениями на оказание¦ периода ¦ ¦¦ ¦социальных услуг гражданам без определенного¦ ¦ ¦¦ ¦места жительства и занятий и освобожденных из¦ ¦ ¦¦ ¦мест лишения свободы. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ IV. Профилактика бродяжничества и преступности ¦+--------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1.¦Рассмотреть вопрос о введении в структуру¦2003-2004 ¦Органы местного ¦¦ ¦отделов социальной защиты населения¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦должностей специалистов по вопросам¦ ¦ ¦¦ ¦социального обслуживания лиц, оказавшихся в¦ ¦ ¦¦ ¦экстремальных условиях без определенного¦ ¦ ¦¦ ¦места жительства и занятий. ¦ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦¦ 4.2.¦Ввести в практику проведение в городах,¦Ежегодно ¦Управление ¦¦ ¦округах, районах проверок состояния¦ ¦внутренних дел ¦¦ ¦трудового, бытового устройства лиц из числа¦ ¦Владимирской ¦¦ ¦отбывших наказание в местах лишения свободы,¦ ¦области, органы ¦¦ ¦рейдов по предупреждению бродяжничества,¦ ¦местного ¦¦ ¦преступности с рассмотрением результатов этой¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦работы и мер ее совершенствования на¦ ¦ ¦¦ ¦совместных совещаниях заинтересованных¦ ¦ ¦¦ ¦организаций и учреждений. ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------+