Постановление Губернатора Владимирской области от 20.11.2002 № 577
О нарушении действующего законодательства при формировании и исполнении бюджета муниципального образования город Покров Петушинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 20.11.2002 N 577 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 31.03.2010 г. N 383 О нарушении действующегозаконодательства при формированиии исполнении бюджетамуниципального образования городПокров Петушинского района Проверка исполнения бюджета муниципального образования городаПокрова и проверка порядка регулирования межбюджетных отношений междубюджетом Петушинского района и бюджетом внутрирайонного муниципальногообразования город Покров на 2002 год, проведенные в октябре 2002 годакомиссией главного финансового управления администрации области иСчетной палатой Владимирской области, показали, что органами местногосамоуправления муниципального образования города Покрова не только непринято никаких мер по устранению нарушений действующегозаконодательства, установленных актом ревизии контрольно-ревизионногоуправления Министерства финансов Российской Федерации по Владимирскойобласти от 06.04.2001, но и продолжает нарушаться действующеезаконодательство и в 2002 году, в первую очередь, в частинеобоснованного присвоения федеральных и региональных полномочий. Бюджет города Покрова на 2002 год утвержден Решением Советанародных депутатов от 25.12.2001г. N 181/40. При этом в нарушение ст.284 Налогового кодекса Российской Федерации, ставка зачисления налогана прибыль в бюджет города Покрова установлена в размере 6,4% вместо2%, в связи с чем сумма налоговых доходов бюджета города Покрова,предусмотренная планом на 2002 год, но не обеспеченная реальнымиисточниками, оценивается в объеме 14 млн. рублей. После утверждения городского бюджета, в нарушение ст.ст. 219, 223Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная роспись несоставлялась, лимиты бюджетных обязательств до распорядителейбюджетных средств не доводились. При формировании расходов на содержание органов местногосамоуправления, в нарушение ст. 6 Закона Владимирской области "Осистеме оплаты труда (денежном содержании) лиц, замещающихмуниципальные должности в муниципальных образованиях Владимирскойобласти", расходов на выплату надбавок к должностному окладу за особыеусловия труда, премий по результатам труда и материальной помощиработникам предусмотрена в размере 15 вместо 6 должностных окладов вгод. Объем средств, излишне определенный в бюджете на 2002 год,составил 1,4 млн.рублей. При наличии кредиторской задолженности городского бюджетаэнергоснабжающим организациям за счет бюджетных средств приобретенывекселя АКБ "Автобанк", на общую сумму 10,5 млн.рублей, что являетсянарушением п. 3 ст. 135 Бюджетного кодекса. Согласно ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерацииутвержденный бюджет и отчет об его исполнении подлежат обязательномуопубликованию. Однако органами местного самоуправления города Покровапредусмотренный Законом принцип гласности бюджета нарушается, решенияСовета народных депутатов о бюджете, о вносимых в него изменениях иотчете об его исполнении не публикуются. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправлениязаконодательства Российской Федерации и законодательства Владимирскойобласти, руководствуясь п. 1 ст. 21 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", п .6 ст. 4 Федерального закона "О финансовых основахместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Владимирскойобласти и на основании результатов вышеназванных проверок, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению, что органами местного самоуправлениягорода Покрова нарушено действующее законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Владимирской области при формировании иисполнении бюджета на 2001 и 2002 годы. 2. Передать материалы проверок, проведенныхконтрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РоссийскойФедерации во Владимирской области и комиссией главного финансовогоуправления администрации области в прокуратуру Владимирской области. 3. Предложить Совету народных депутатов города Покрова: рассмотреть материалы проверок на своем заседании; опубликовать решения Совета народных депутатов о бюджете городана 2002 год и отчете об его исполнении за 2001 год. 4. Предложить главе города Покров (В.М.Рогов) совместно суправлением федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Владимирской области (О.М.Бочарова) рассмотретьвозможность перевода на казначейскую систему исполнения бюджета городаПокрова. 5. Рекомендовать главе Петушинского района (А.Д.Середа) взять подконтроль выплату пособий и других социальных трансфертов населениюгорода Покрова, а также целевое использование финансовой помощи,перечисляемой из бюджета Петушинского района в бюджет города Покрова. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наглавное финансовое управление администрации области (В.П.Кузин) иконтрольное управление администрации области (В.И.Макаров). 7. Постановление вступает в силу с даты его официальногоопубликования. И.о. Губернатора области В.Веретенников