Закон Владимирской области от 09.06.2003 № 48-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
      О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области
              "О бюджетном процессе во Владимирской области"
       Принят Законодательным Собранием области         28 мая 2003 года
       Статья 1. Внести изменения  и  дополнения  в  Закон  Владимирскойобласти от 05.11.2001  N99-ОЗ), изложив его в следующей редакции:
                         "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
               О бюджетном процессе во Владимирской области
       Принят Законодательным Собранием области         28 мая 2003 года
       Настоящий Закон регламентирует деятельность участников бюджетногопроцесса по составлению и  рассмотрению  проекта  областного  бюджета,проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,утверждению и исполнению областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных  внебюджетных  фондов,  а  также  по  контролю  за  ихисполнением.
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие
                 бюджетные правоотношения во Владимирской области
       Бюджетные правоотношения  во  Владимирской  области  регулируютсяБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами ииными нормативными правовыми актами Владимирской области.
       Статья 2. Взаимоотношения областного бюджета и бюджетов
                 муниципальных образований
       Регулирование    межбюджетных    отношений    между      органамигосударственной  власти  Владимирской  области  и  органами   местногосамоуправления  производится  в  соответствии  с  Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  осуществляющими  правовое    регулирование    в    областимежбюджетных  отношений,  а  также  Законом  Владимирской  области  "Орегулировании межбюджетных отношений во Владимирской  области",  иныминормативными  правовыми  актами  Владимирской  области  и    настоящимЗаконом.
       Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие
                 бюджетными полномочиями на областном уровне
       Участниками  бюджетного    процесса,    обладающими    бюджетнымиполномочиями  на  областном  уровне,  являются:   Губернатор    (главаадминистрации)  Владимирской  области  (далее  в  настоящем  Законе  -Губернатор); Законодательное Собрание Владимирской  области  (далее  внастоящем  Законе  -    Законодательное    Собрание);    администрацияВладимирской области  (далее  в  настоящем  Законе  -  администрация);орган, ответственный за составление и  исполнение  областного  бюджета(далее  в  настоящем  Законе  -    главное    финансовое    управлениеадминистрации); Счетная палата Владимирской области (далее в настоящемЗаконе - Счетная палата); территориальные государственные внебюджетныефонды; главные распорядители и распорядители бюджетных  средств;  иныеорганы,  на  которые  законодательством   Российской    Федерации    иВладимирской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
       Статья 4. Распределение бюджетных полномочий
                 в бюджетном процессе
       1.  Органы,   осуществляющие    бюджетный    процесс,    обладаютсобственными  бюджетными  полномочиями.  Отказ  от  осуществления  илипередача бюджетных полномочий другому органу не допускаются.
       2.  Законодательное  Собрание  осуществляет  следующие  бюджетныеполномочия:
       - рассмотрение и утверждение областного бюджета и отчета  об  егоисполнении;
       - осуществление последующего контроля за  исполнением  областногобюджета;
       -  формирование  и  определение  правового    статуса    органов,осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета.
       Законодательное  Собрание  осуществляет  другие   полномочия    всоответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,    инымиправовыми актами бюджетного законодательства  Российской  Федерации  иВладимирской области.
       Аналогичные полномочия Законодательное Собрание  осуществляет  поотношению к территориальным государственным внебюджетным фондам.
       3. Администрация осуществляет следующие бюджетные полномочия:
       - составление проекта областного бюджета;
       - внесение  его  с  необходимыми  материалами  и  документами  наутверждение Законодательного Собрания;
       -  исполнение  областного  бюджета,  в  том  числе  сбор  доходовобластного бюджета;
       - введение режима сокращения расходов областного бюджета в случаеи порядке, определёнными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       - управление государственным долгом Владимирской области;
       - проведение ведомственного контроля  за  исполнением  областногобюджета;
       -  представление  отчета  об  исполнении  областного  бюджета  наутверждение Законодательного Собрания.
       Администрация  осуществляет  другие   полномочия,    определенныеБюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными  правовыми   актамибюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и    Владимирскойобласти.
       Аналогичные полномочия администрация осуществляет по отношению  ктерриториальным государственным внебюджетным фондам.
       4. Полномочия Счетной палаты и  других  органов  государственногофинансового  контроля  определяются  Бюджетным  кодексом    РоссийскойФедерации, Законом Владимирской области "О Счетной палате Владимирскойобласти", а также  постановлениями  Губернатора  относительно  органовгосударственного финансового контроля администрации.
       5.  Полномочия  других  участников  бюджетного  процесса  областиустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  отдельнымизаконами Владимирской области.
       6. Главное финансовое управление администрации и  Счетная  палатавправе проводить проверки бюджетов муниципальных образований.
      ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЛАДИМИРСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
       Статья 5. Порядок составления проекта областного бюджета
       1.  Составление  проекта  областного    бюджета    осуществляетсяадминистрацией  в  соответствии  с  Бюджетным   кодексом    РоссийскойФедерации, настоящим Законом и начинается не позднее, чем за 5 месяцевдо начала очередного финансового года.
       Порядок и сроки составления проекта областного  бюджета,  порядокработы с документами и материалами,  обязательными  для  представленияодновременно   с    проектом    областного    бюджета,    определяютсяпостановлением Губернатора.
       2.  До  начала    составления    проекта    областного    бюджетауполномоченные Губернатором органы администрации разрабатывают прогнозсоциально-экономического развития области на очередной финансовый  годи уточняют параметры среднесрочного прогноза  социально-экономическогоразвития  области,  разрабатывают  основные  направления  бюджетной  иналоговой политики, прогноз сводного  финансового  баланса  области  иплан развития государственного сектора экономики области на  очереднойфинансовый год.
       3. Прогноз социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год утверждается постановлением Губернатора и  до  10  июнягода, предшествующего  очередному  финансовому  году,  направляется  вЗаконодательное Собрание для рассмотрения и принятия к сведению.
       Изменение прогноза социально-экономического  развития  области  входе составления и рассмотрения проекта областного бюджета  влечет  засобой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.
       4.   На    основании    утвержденного    Губернатором    прогнозасоциально-экономического развития области на очередной финансовый  годглавное финансовое управление  администрации  осуществляет  разработкупроекта постановления Губернатора об основных направлениях бюджетной иналоговой политики и основных параметрах проекта областного бюджета наочередной финансовый год.
       В проекте постановления, в том числе, должны быть отражены:
       - исходные макроэкономические показатели на очередной  финансовыйгод;
       -  объем  налоговых  и  неналоговых  доходов   консолидированногобюджета  области,  исчисленный  в  условиях  действующего   налоговогозаконодательства  в  процентах  к  валовому  региональному    продуктуобласти,  в  том  числе  объем  налоговых  и   неналоговых    доходов,передаваемый бюджетам муниципальных образований в процентах к валовомурегиональному продукту области;
       -  исходная  база  для  расчета  фонда  оплаты  труда  работниковбюджетной сферы;
       - прогнозируемый объем финансовой помощи из федерального бюджета;
       - распределение расходов проекта областного бюджета  по  разделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       - задания главным распорядителям средств  областного  бюджета  попредоставлению  государственных  услуг  в   зависимости    от    целейфункционирования;
       - объем государственного внутреннего долга областного  бюджета  впроцентах к валовому региональному продукту области;
       -  объем  финансовой  помощи  из  областного  бюджета    бюджетаммуниципальных  образований  в  процентах  к  валовому    региональномупродукту области.
       Проект  постановления  об  основных  направлениях  бюджетной    иналоговой политики и основных параметрах проекта областного бюджета наочередной финансовый год до 1 июля  года,  предшествующего  очередномуфинансовому году, направляется Губернатором в Законодательное Собраниедля предварительного ознакомления.
       5. Законодательное Собрание  на  своем  заседании  в  июле  года,предшествующего очередному финансовому году:
       - рассматривает  и  принимает  к  сведению  прогноз  социально  -экономического развития области на очередной финансовый год;
       - рассматривает  проект  постановления  Губернатора  об  основныхнаправлениях бюджетной и  налоговой  политики  и  основных  параметрахпроекта областного бюджета на очередной финансовый год.
       Свои  аргументированные  предложения  и  замечания  по    проектупостановления  Губернатора   Законодательное    Собрание    направляетГубернатору в течение двух дней со дня его рассмотрения.
       В течение 15  дней  со  дня  получения  замечаний  и  предложенийЗаконодательного  Собрания  по  проекту  постановления  об    основныхнаправлениях бюджетной и  налоговой  политики  и  основных  параметрахпроекта областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  Губернаторинформирует Законодательное Собрание о результатах их рассмотрения.
       6. Главное финансовое управление  администрации  в  двухнедельныйсрок  со  дня  принятия  Губернатором  постановления    об    основныхнаправлениях бюджетной и  налоговой  политики  и  основных  параметрахпроекта областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  направляетбюджетные проектировки по расходам областного бюджета  соответствующиморганам администрации  -  главным  распорядителям  средств  областногобюджета  для  распределения  их  по  конкретным    распорядителям    иполучателям средств областного  бюджета,  уведомляет  органы  местногосамоуправления об основных направлениях бюджетной и налоговой политикии  основных  параметрах  проекта  областного  бюджета  на    очереднойфинансовый год,  финансовые  органы  исполнительных  органов  местногосамоуправления о методике  (проекте  методики)  распределения  дотацийобластного фонда финансовой  поддержки  муниципальных  образований,  атакже об исходных данных для проведения расчетов распределения средствобластного фонда финансовой  поддержки  муниципальных  образований  наочередной финансовый год и в срок до 1 сентября года,  предшествующегоочередному финансовому году, проводит сверку указанных исходных данныхс финансовыми органами исполнительных органов местного  самоуправленияв порядке, установленном главным финансовым управлением администрации.
       Одновременно  главное   финансовое    управление    администрацииразрабатывает перспективный финансовый план на  основе  среднесрочногопрогноза социально-экономического развития области.
       Прогнозы социально-экономического развития области  на  очереднойфинансовый год и  среднесрочную  перспективу,  а  также  среднесрочнаяпрограмма социально-экономического развития области разрабатываются  иопубликовываются в средствах  массовой  информации  в  соответствии  сЗаконом  Владимирской  области  "О  прогнозировании    и    программахсоциально-экономического развития Владимирской области".
       7.  Органы  администрации  -  главные    распорядители    средствобластного  бюджета  распределяют   предельные    объемы    бюджетногофинансирования  на  очередной  финансовый  год  в    соответствии    сфункциональной  и  экономической  классификациями  расходов   бюджетовРоссийской Федерации  и  по  распорядителям  и  получателям  бюджетныхсредств, а также разрабатывают предложения о проведении структурных  иорганизационных  преобразований  в  отраслях  экономики  и  социальнойсфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечетрасходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными  источникамифинансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действияуказанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
       Главные   распорядители    бюджетных    средств    (департаменты,управления,  комитеты  областной  администрации)  в  соответствии    спостановлением  Губернатора  определяют  задания  по    предоставлениюгосударственных  услуг  для    подведомственных    распорядителей    иполучателей  бюджетных  средств   в    зависимости    от    цели    ихфункционирования и исходя из доведенных объемов финансирования.
       Уполномоченные  Губернатором  органы   администрации    формируютперечни  областных  целевых  программ,  утвержденных   ЗаконодательнымСобранием и  подлежащих  финансированию  за  счет  средств  областногобюджета  в  очередном  финансовом  году,  и  согласовывают  с  главнымфинансовым  управлением  администрации  объемы  их  финансирования   впредстоящем году и на среднесрочную перспективу.
       8.  Несогласованные  вопросы  по  бюджетным    проектировкам    впредстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат  рассмотрениюкомиссией   администрации,    возглавляемой    начальником    главногофинансового управления администрации.
       Разработка  и  согласование  органами  областной    администрациипроекта областного бюджета на очередной финансовый год,  документов  иматериалов, представляемых одновременно с ним, завершается не  позднее1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.
       9. В срок до 1 августа Законодательное Собрание утверждает  сметурасходов на  обеспечение  деятельности  Законодательного  Собрания  наочередной финансовый год,  составленную  в  соответствии  с  бюджетнойклассификацией Российской Федерации, и направляет её  Губернатору  длявключения  расходов,  предусмотренных  сметой,  в  проект   областногобюджета.
       В этот же срок Счетная палата  направляет  в  главное  финансовоеуправление администрации проект сметы расходов  на  обеспечение  своейдеятельности, составленный в соответствии с  бюджетной  классификациейРоссийской Федерации, для включения в проект областного бюджета.
       10. Губернатор до  1  августа  года,  предшествующего  очередномуфинансовому году, вносит  на  рассмотрение  Законодательного  Собранияпроект закона Владимирской области об установлении размера  страховогоплатежа  на  оплату  медицинской  помощи  в    рамках    обязательногомедицинского страхования неработающего населения Владимирской  областина очередной финансовый год.
       11. Губернатор до 1  сентября  года,  предшествующего  очередномуфинансовому году, рассматривает и утверждает постановлением  Программугосударственных  гарантий  оказания  населению  Владимирской   областибесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год.
       12. С 1 сентября по 1 октября  года,  предшествующего  очередномуфинансовому году, Губернатор рассматривает проект  областного  бюджетана очередной  финансовый  год  вместе  с  документами  и  материалами,представляемыми в Законодательное  Собрание  одновременно  с  проектомзакона  Владимирской  области  об  областном  бюджете  на    очереднойфинансовый  год,  проекты  бюджетов  территориальных   государственныхвнебюджетных фондов  на  очередной  финансовый  год,  а  также  другиедокументы  и  материалы,  характеризующие  бюджетную,   налоговую    ифинансовую политику в очередном финансовом  году  и  на  среднесрочнуюперспективу, представленные главным финансовым управлением  и  другимиорганами  администрации,  и  направляет  проект  закона   Владимирскойобласти об областном бюджете в Законодательное Собрание.
       Статья 6. Состав  показателей,  представляемых  для  рассмотрения
                 и утверждения в проекте закона Владимирской области  об
                 областном бюджете
       1. Губернатор вносит на  рассмотрение  Законодательного  Собранияпроект закона Владимирской области об областном бюджете  на  очереднойфинансовый год не позднее 1 октября  года  предшествующего  очередномуфинансовому году.
       2. В проекте закона Владимирской области об областном бюджете  наочередной финансовый год должны  содержаться  основные  характеристикибюджета.
       К основным характеристикам областного  бюджета  относятся:  общийобъем доходов областного  бюджета,  общий  объем  расходов  областногобюджета и дефицит областного бюджета.
       В проекте закона должны содержаться также:
       - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и  статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       - нормативы отчислений от собственных доходов областного бюджета,передаваемых бюджетам муниципальных образований;
       - источники покрытия дефицита областного бюджета.
       3. В проекте закона должны быть установлены  расходы  бюджета  последующим показателям:
       - расходы бюджета по разделам и подразделам,  целевым  статьям  ивидам  расходов  функциональной  классификации    расходов    бюджетовРоссийской Федерации;
       - объем капитальных и текущих расходов по разделам и  подразделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       - расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
       - объемы финансовой помощи  бюджетам  муниципальных  образований,предоставляемой в форме  дотаций,  субсидий  и  субвенций,  в  разрезебюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
       - распределение бюджетных ассигнований по главным  распорядителямбюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации;
       -  ассигнования  на  осуществление   отдельных    государственныхполномочий,  передаваемые  из  областного  бюджета  органам   местногосамоуправления в разрезе каждого передаваемого вида расходов;
       - ассигнования на компенсацию дополнительных расходов,  возникшихв  результате  решений,  принятых  органами  государственной   власти,приводящих к увеличению бюджетных  расходов  на  предстоящий  год  илиуменьшению бюджетных доходов муниципальных образований на  предстоящийгод;
       - объемы финансирования на  очередной  финансовый  год  областнойадресной инвестиционной программы по отраслям и основным  направлениямкапитальных расходов;
       - объемы финансирования на  очередной  финансовый  год  областныхцелевых программ согласно расписанию, принятому при утверждении каждойпрограммы Законодательным Собранием;
       - размеры резервных фондов.
       4. В составе расходов на бюджетные инвестиции  в  проекте  законадолжны быть установлены лимиты предоставления инвестиционных налоговыхкредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.
       По  соответствующим  разделам  (подразделам)  расходов    бюджетаустанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов  на  срок,  впределах очередного финансового года и на  срок,  превышающий  пределыочередного финансового года.
       5.  В  проекте  закона  должны  быть  определены   характеристикигосударственного долга и государственных заимствований:
       -  источники  финансирования    дефицита    бюджета    за    счетгосударственных заимствований;
       - верхний предел государственного долга по состоянию на 1  январягода, следующего за очередным финансовым годом;
       - предел предоставления государственных гарантий третьим лицам напривлечение заимствований, а также перечень предоставляемых  отдельныммуниципальным образованиям и  юридическим  лицам  гарантий  на  сумму,превышающую 0,01 процента расходов бюджета;
       - предел областных внутренних заимствований.
       6. В  проекте  закона  могут  быть  определены  обязательные  дляисполнения  получателем  бюджетных  средств  условия    финансированияконкретных расходов бюджета.
       Статья 7. Документы и материалы, представляемые
                 в Законодательное Собрание одновременно с проектом
                 закона Владимирской области об областном бюджете
                 на очередной финансовый год
       1.  Одновременно  с  проектом  закона  Владимирской  области   наочередной  финансовый  год  Губернатор    вносит    на    рассмотрениеЗаконодательного Собрания следующие документы и материалы:
       - предварительные итоги социально-экономического развития областиза истекший период текущего года;
       - прогноз социально-экономического развития области на  очереднойфинансовый год;
       -  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики    наочередной финансовый год;
       -  план  развития  государственного  сектора  экономики  (в  видеприложения к закону);
       - прогноз  сводного  финансового  баланса  области  на  очереднойфинансовый год;
       - перспективный финансовый план;
       -  прогноз  консолидированного  бюджета  области  на    очереднойфинансовый год;
       - основные принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям  областногобюджета и  бюджетов  муниципальных  образований  области  в  очередномфинансовом году;
       - отчеты об исполнении областных  целевых  программ  и  областныхпрограмм  развития  муниципальных  образований,   предусмотренных    кфинансированию из областного бюджета на текущий финансовый год;
       - расчеты по статьям классификации  доходов  областного  бюджета,разделам и подразделам функциональной классификации расходов  бюджетовРоссийской  Федерации  и  дефициту  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год;
       - структуру государственного долга и проект программы  внутреннихзаимствований,  предусмотренных  на  очередной  финансовый  год    дляпокрытия дефицита областного бюджета (в виде приложения к закону);
       - оценку потерь областного бюджета от  предоставленных  налоговыхльгот;
       - оценку ожидаемого исполнения  областного  и  консолидированногобюджетов за текущий финансовый год;
       - проект программы предоставления средств областного  бюджета  наочередной финансовый год на возвратной основе;
       -    перечень    законодательных    актов,    действие    которыхприостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  чтообластным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию (в  видеприложения к закону).
       2.  Одновременно  с  проектом  закона  Владимирской  области   обобластном бюджете на очередной  финансовый  год  Губернатор  вносит  вЗаконодательное  Собрание  проекты  законов  Владимирской  области   обюджетах территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  и  обобластной адресной инвестиционной программе  на  очередной  финансовыйгод.
       Проекты  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетныхфондов составляются органами  управления  указанных  фондов  в  сроки,установленные постановлением Губернатора.
       3. В случае возникновения разногласий в связи с составлением сметрасходов на обеспечение деятельности Счетной  палаты  и  избирательнойкомиссии  одновременно  с  проектом  закона  Владимирской  области  обобластном  бюджете  на  очередной   финансовый    год    администрацияпредставляет протокол разногласий.
       Статья 8. Документы и материалы, представляемые
                 на рассмотрение Законодательного Собрания
                 в процессе рассмотрения проекта закона
                 Владимирской области об областном бюджете
       Губернатор дополнительно к документам и материалам,  указанным  встатье 7 настоящего Закона, представляет в Законодательное Собрание непозднее 1 ноября года, предшествующего  очередному  финансовому  году,оценку  ожидаемого  исполнения  за  текущий  финансовый  год  бюджетовгосударственных внебюджетных фондов.
           ГЛАВА III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО
                      ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
       Статья 9. Внесение проекта закона Владимирской области
                 об областном бюджете в Законодательное Собрание
       1. Проект закона Владимирской области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  считается  внесенным  в  срок,  если    онпредставлен в Законодательное Собрание 1 октября текущего года.
       2. В течение суток со дня  внесения  в  Законодательное  Собраниепроекта закона Владимирской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый  год,  документов   и    материалов,    представляемых    вЗаконодательное  Собрание  одновременно  с  проектом  этого    закона,председатель Законодательного Собрания  направляет  их  в  комитет  побюджетной  и  налоговой  политике  Законодательного    Собрания    дляподготовки заключения о соответствии состава представленных документови материалов требованиям статьи 7 настоящего Закона.
       Председатель  комитета  по  бюджетной  и    налоговой    политикеЗаконодательного Собрания в течение суток  со  дня  получения  проектазакона  Владимирской  области  об  областном  бюджете  на    очереднойфинансовый  год,  документов   и    материалов,    представляемых    вЗаконодательное Собрание одновременно с проектом этого закона, готовити направляет председателю  Законодательного  Собрания  соответствующеезаключение.
       3. Председатель Законодательного Собрания на основании заключенияпредседателя комитета по  бюджетной  и  налоговой  политике  принимаетрешение о том, что проект закона  Владимирской  области  об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  принимается  к   рассмотрениюЗаконодательным Собранием либо подлежит возвращению в администрацию надоработку.  Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку вадминистрацию, если состав представленных документов и  материалов  несоответствует требованиям статьи 7 настоящего Закона.
       Доработанный законопроект со  всеми  необходимыми  документами  иматериалами должен  быть  представлен  в  Законодательное  Собрание  вдесятидневный  срок  и  рассмотрен   председателем    ЗаконодательногоСобрания в установленном настоящим Законом порядке.
       Статья 10. Распределение функций по рассмотрению проекта
                  закона Владимирской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. Проект закона Владимирской области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год,  внесенный  с    соблюдением    требованийнастоящего Закона, в течение  трех  дней  со  дня  поступления  его  вЗаконодательное Собрание направляется  председателем  ЗаконодательногоСобрания депутатам  Законодательного  Собрания  и  в  представительныеорганы  местного  самоуправления  области  для  внесения  замечаний  ипредложений, а также в Счетную палату для заключения.
       В этот же  срок  председатель  Законодательного  Собрания  издаётраспоряжение  об  утверждении  постоянных  комитетов  ЗаконодательногоСобрания,  ответственных  за  рассмотрение  отдельных    разделов    иподразделов проекта областного бюджета, смет целевых бюджетных фондов,бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а  такжедокументов и материалов, представляемых одновременно с проектом законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.При этом ответственным за  рассмотрение  проекта  закона  Владимирскойобласти об областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  являетсякомитет по бюджетной и налоговой политике.
       2.  Распоряжение  о  распределении  функций  в    ЗаконодательномСобрании  по  рассмотрению  проекта  закона  Владимирской  области  обобластном  бюджете  на  очередной    финансовой    год    направляетсяпредседателем Законодательного Собрания для  сведения  Губернатору,  вглавное финансовое управление администрации, а также в Счетную палату.
       3.  Работники  аппарата  Законодательного   Собрания    исполняютотдельные  обязанности  при  подготовке  проекта  закона  Владимирскойобласти  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый    год    крассмотрению  Законодательным  Собранием  в   порядке,    определенномРегламентом Законодательного Собрания.
       Статья 11. Порядок рассмотрения проекта закона Владимирской
                  области об областном бюджете Законодательным Собранием
       1.  Законодательное  Собрание   рассматривает    проект    законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годв двух чтениях.  При этом закон Владимирской области  об  установленииразмера страхового платежа  на  оплату  медицинской  помощи  в  рамкахобязательного  медицинского  страхования    неработающего    населенияВладимирской области на очередной финансовый год  должен  быть  принятЗаконодательным  Собранием  до  начала  рассмотрения   ЗаконодательнымСобранием проекта закона Владимирской области об областном бюджете  наочередной финансовый год в первом чтении.  Законы Владимирской областио бюджетах территориальных государственных внебюджетных  фондов  и  обобластной  адресной  инвестиционной  программе  должны  быть   принятыЗаконодательным Собранием в первом чтении одновременно с  принятием  впервом  чтении  проекта  закона  Владимирской  области  об   областномбюджете.
       2. В случае  отклонения  (непринятия)  Законодательным  Собраниемзакона Владимирской области об установлении размера страхового платежана оплату  медицинской  помощи  в  рамках  обязательного  медицинскогострахования неработающего населения Владимирской области на  очереднойфинансовый  год  расчеты    по    показателям    областного    бюджетаосуществляются на основе действующего  размера  страхового  платежа  втекущем финансовом году.
       3.  Законопроекты  о  внесении  изменений    и    дополнений    взаконодательство о налогах и  сборах  Владимирской  области,  а  такжезаконопроекты,  требующие  бюджетного   финансирования,    в    периодрассмотрения и утверждения  проекта  закона  Владимирской  области  обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый   год    ЗаконодательнымСобранием не принимаются.
       Статья 12. Срок подготовки к первому чтению проекта закона
                  Владимирской области об областном бюджете
       Законодательное Собрание рассматривает проект закона Владимирскойобласти об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  в  первомчтении  в  течение  30  дней  со  дня  внесения  его  Губернатором   вЗаконодательное Собрание.
       Статья 13. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении
                  проекта закона Владимирской области об областном
                  бюджете
       1. В течение 12 дней со дня внесения в  Законодательное  Собраниепроекта закона Владимирской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый год:
       Счетная палата направляет в Законодательное  Собрание  заключениепо предмету первого чтения  проекта  областного  закона  об  областномбюджете, а также заключения по проектам законов Владимирской области обюджетах территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  и  обобластной адресной инвестиционной программе;
       В течение суток со дня  поступления  в  Законодательное  Собраниезаключения  Счетной  палаты  председатель  Законодательного   Собраниянаправляет    указанное    заключение    Губернатору    и    депутатамЗаконодательного Собрания.
       2. В течение 17 дней со дня внесения в  Законодательное  Собраниепроекта закона Владимирской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый год:
       - постоянные комитеты готовят и направляют в комитет по бюджетнойи налоговой политике заключения по предмету первого чтения  указанногозаконопроекта, содержащие предложения о принятии или аргументированныепредложения об отклонении рассматриваемого проекта областного закона впервом чтении;
       - субъекты права законодательной инициативы готовят и  направляютв  комитет  по  бюджетной  и  налоговой  политике  свои  замечания   ипредложения  по  предмету  первого  чтения  рассматриваемого   проектаобластного закона.
       3. На основании заключений постоянных комитетов  ЗаконодательногоСобрания, Счетной палаты,  замечаний  и  предложений  субъектов  правазаконодательной инициативы комитет по бюджетной и  налоговой  политикеготовит свое заключение по указанному законопроекту,  а  также  проектпостановления Законодательного Собрания о  принятии  в  первом  чтениипроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год  и  обосновных характеристиках областного бюджета или  о  его  отклонении  ипредставляет их на рассмотрение Законодательного Собрания.
       Статья 14. Предмет первого чтения
       При  рассмотрении  Законодательным  Собранием   проекта    законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годв первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического  развитияобласти,  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики   иосновные параметры проекта областного бюджета на очередной  финансовыйгод, льготы по  платежам  в  областной  бюджет,  основные  принципы  ирасчеты  по  взаимоотношениям   областного    бюджета    и    бюджетовмуниципальных образований, финансовая помощь бюджетам других  уровней,в том числе ассигнования на  осуществление  отдельных  государственныхполномочий,  передаваемых  органам  местного  самоуправления,  и    накомпенсацию указанным органам  дополнительных  расходов,  возникших  врезультате  решений,  принятых  органами  государственной  власти    иприводящих к увеличению бюджетных расходов  или  уменьшению  бюджетныхдоходов  муниципальных  образований  на  предстоящий  год,    основныехарактеристики областного бюджета, определенные статьей  6  настоящегоЗакона, а также прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации, нормативыотчислений от собственных  доходов  областного  бюджета,  передаваемыхбюджетам  муниципальных  образований  и  источники  покрытия  дефицитаобластного бюджета.
       Статья 15. Рассмотрение в первом чтении проекта закона
                  Владимирской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. При рассмотрении в первом чтении проекта  закона  Владимирскойобласти  об  областном  бюджете   на    очередной    финансовый    годЗаконодательное Собрание заслушивает доклад представителя Губернатора,содоклады  комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике  и  второгопостоянного комитета, ответственного за рассмотрение предмета  первогочтения, а также доклад председателя Счетной палаты и принимает решениео принятии или об отклонении указанного законопроекта.
       В  случае  принятия    Законодательным    Собранием    указанногозаконопроекта в первом чтении утверждаются:
       -  основные  характеристики  областного  бюджета,    определенныестатьей 6 настоящего Закона, с указанием дефицита областного бюджета вабсолютных цифрах и  в  процентах  к  доходам  областного  бюджета  наочередной финансовый год;
       - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и  статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       - нормативы отчислений от собственных доходов областного бюджета,передаваемых бюджетам муниципальных образований;
       - источники покрытия дефицита областного бюджета;
       - финансовая помощь бюджетам других уровней;
       - льготы по платежам в областной бюджет.
       При утверждении в первом чтении основных характеристик областногобюджета Законодательное Собрание не имеет права увеличивать  доходы  идефицит  областного  бюджета,  если  на  эти  изменения    отсутствуетположительное заключение Губернатора.
       2. При рассмотрении в первом чтении проекта  закона  Владимирскойобласти  об  областном  бюджете   на    очередной    финансовый    годЗаконодательное Собрание рассматривает в первом чтении проекты законовВладимирской  области  о  бюджетах  территориальных    государственныхвнебюджетных фондов и об областной адресной  инвестиционной  программена очередной финансовый год.
       Статья 16. Отклонение в первом чтении проекта закона
                  Владимирской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       В случае отклонения в первом чтении проекта  закона  Владимирскойобласти  об  областном  бюджете   на    очередной    финансовый    годЗаконодательное Собрание вправе:
       - передать указанный законопроект в  согласительную  комиссию  поуточнению  основных  характеристик  областного  бюджета    (далее    -согласительная комиссия), состоящую из представителей ЗаконодательногоСобрания и представителей администрации, для разработки согласованноговарианта  основных  характеристик  областного  бюджета  на   очереднойфинансовый год с  учетом  предложений  и  рекомендаций,  изложенных  взаключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета  первогочтения;
       - вернуть указанный законопроект в администрацию на  доработку  собоснованием причин его отклонения.
       Статья 17. Порядок работы согласительной комиссии в случае
                  отклонения Законодательным Собранием в первом
                  чтении проекта закона Владимирской области
                  об областном бюджете на очередной финансовый год
       1.  В  случае  отклонения  в  первом  чтении    проекта    законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годи передачи его в согласительную комиссию в течение 10  дней  указаннаякомиссия разрабатывает согласованный  вариант  основных  характеристикобластного бюджета.
       2.  Решение  согласительной  комиссии   принимается    раздельнымголосованием  членов  согласительной  комиссии  от    ЗаконодательногоСобрания и от  администрации  (далее  -  стороны).  Решение  считаетсяпринятым  стороной,  если   за    него    проголосовало    большинствоприсутствующих на  заседании  согласительной  комиссии  представителейданной стороны.  Результаты голосования каждой стороны принимаются  заодин голос.  Решение считается согласованным, если его поддержали  двестороны.  Решение, против которого возражает  хотя  бы  одна  сторона,считается несогласованным.
       3. По  окончании  работы  согласительной  комиссии  администрациявносит  на  рассмотрение  Законодательного   Собрания    согласованныеосновные характеристики областного бюджета на очередной финансовый годв соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
       Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,также вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания.
       4.  По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта   законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годпринимается  постановление  Законодательного  Собрания  о  принятии  впервом чтении проекта закона Владимирской области об областном бюджетена очередной финансовый год и об основных  характеристиках  областногобюджета на очередной финансовый год.
       Если Законодательное Собрание не принимает  решения  по  основнымхарактеристикам областного бюджета  по  итогам  работы  согласительнойкомиссии, проект закона Владимирской области об областном  бюджете  наочередной финансовый  год  считается  повторно  отклоненным  в  первомчтении.
       5. При  повторном  отклонении  в  первом  чтении  проекта  законаВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годЗаконодательное  Собрание  вправе  вернуть  его  в  администрацию   надоработку.
       При  утверждении  основных  характеристик  областного  бюджета  впервом чтении по итогам работы согласительной комиссии ЗаконодательноеСобрание не  имеет  права  увеличивать  доходы  и  дефицит  областногобюджета, если на эти изменения  отсутствует  положительное  заключениесогласительной комиссии.
       Статья 18. Возвращение проекта закона Владимирской области
                  об областном бюджете в администрацию
                  в случае его отклонения в первом чтении
       1. В случае отклонения Законодательным Собранием в первом  чтениипроекта закона Владимирской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый  год  и  возвращения  его  в  администрацию  на  доработку,администрация в  течение  следующих  20  дней  дорабатывает  указанныйзаконопроект  с  учетом  предложений  и  рекомендаций,  изложенных   взаключениях комитета по  бюджетной  и  налоговой  политике  и  второгопостоянного комитета, ответственного за рассмотрение предмета  первогочтения, вносит доработанный  законопроект  на  повторное  рассмотрениеЗаконодательного Собрания в первом чтении.
       2.    При    повторном    внесении    указанного    законопроектаЗаконодательное Собрание рассматривает его в первом чтении  в  течение10 дней со дня повторного внесения.
       Статья 19. Рассмотрение во втором чтении проекта закона
                  Владимирской области об областном бюджете
                  на очередной финансовый год
       1. Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении проектзакона  Владимирской  области  об  областном  бюджете  на    очереднойфинансовый год в течение 40 дней со дня его принятия в первом чтении.
       При рассмотрении  Законодательным  Собранием  названного  проектазакона во втором чтении утверждаются  расходы  областного  бюджета  поразделам  и  подразделам,  целевым   статьям    и    видам    расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации  впределах общего объема расходов областного  бюджета,  рассмотренного впервом  чтении,  распределение  бюджетных  ассигнований  по    главнымраспорядителям  бюджетных  средств  в   соответствии    с    бюджетнойклассификацией    Российской    Федерации,    распределение    объемовфинансирования областных целевых программ на очередной финансовый  годсогласно  расписанию,  принятому  при  утверждении  каждой   программыЗаконодательным  Собранием,  и  областной   адресной    инвестиционнойпрограммы  на  очередной  финансовый  год  по  отраслям  и    основнымнаправлениям капитальных расходов, доходы и расходы целевых  бюджетныхфондов,  проекты   законов    Владимирской    области    о    бюджетахтерриториальных  государственных  внебюджетных  фондов  на   очереднойфинансовый год (во втором чтении), программа внутренних заимствований,программа предоставления  средств  областного  бюджета  на  возвратнойоснове, а также рассматриваются поправки к тексту законопроекта.
       2. В течение 6 дней со дня принятия проекта  закона  Владимирскойобласти об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  в  первомчтении Счетная палата направляет в Законодательное Собрание заключениепо предмету второго чтения  проекта  областного  закона  об  областномбюджете, изложенному в пункте 1 настоящей статьи.
       В течение суток со дня  поступления  в  Законодательное  Собраниезаключения  Счетной  палаты  председатель  Законодательного   Собраниянаправляет    названное    заключение    Губернатору    и    депутатамЗаконодательного Собрания.
       3. В течение 15 дней со дня принятия проекта закона  Владимирскойобласти об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  в  первомчтении субъекты права законодательной инициативы направляют в  комитетпо бюджетной и налоговой политике поправки по вопросам второго  чтенияназванного законопроекта по форме согласно приложению.
       Поправки должны содержать предложения  предлагаемых  изменений  идополнений, обоснование предложений, а  также  содержать  указания  наисточники  финансирования  в  случаях,  предусматривающих   увеличениерасходов бюджетных средств.
       4. В течение следующих 10 дней комитет по бюджетной  и  налоговойполитике  готовит  сводные  таблицы  поправок,  проводит    экспертизупредставленных поправок и направляет указанные таблицы на экспертизу вадминистрацию.
       5.  При  рассмотрении  на  заседании  Законодательного   Собранияпроекта закона Владимирской области об областном бюджете на  очереднойфинансовый год  рассматриваются  исключительно  поправки,  поданные  ссоблюдением  пункта  3  настоящей  статьи  и  прошедшие  экспертизу  вкомитете по бюджетной и налоговой политике и администрации.
       После рассмотрения  поправок  Закон  ставится  на  голосование  вцелом.
       6. Утверждение  распределения  объёмов  финансирования  областныхцелевых программ и  объемов  финансирования  по  отраслям  и  основнымнаправлениям капитальных расходов  областной  адресной  инвестиционнойпрограммы на очередной финансовый год не допускается,  если  названныепрограммы не утверждены Законодательным Собранием.
       Статья 20. Рассмотрение закона Владимирской области
                  об областном бюджете на очередной финансовый год
                  в случае отклонения его Губернатором
       1. В случае отклонения Губернатором закона  Владимирской  областиоб областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  указанный  законпередается для  преодоления  возникших  разногласий  в  согласительнуюкомиссию.
       2.  Согласительная  комиссия  в  течение  10  дней    вносит    вЗаконодательное Собрание на повторное рассмотрение согласованный законВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
       3.  Законодательное  Собрание  повторно    рассматривает    законВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый  годв одном чтении в  порядке,  установленном  распоряжением  председателяЗаконодательного Собрания.
       4. В  случае  несогласия  Законодательного  Собрания  с  решениемсогласительной комиссии повторно голосуется закон Владимирской областиоб  областном  бюджете  на  очередной   финансовый    год,    принятыйЗаконодательным Собранием во втором чтении.  Закон считается принятым,если за него проголосовало не менее двух третей общего числа депутатовЗаконодательного Собрания.
            ГЛАВА IV. ИСПОЛНЕНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                      ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       Статья 21. Сводная бюджетная роспись
       В  течение  17  дней  со  дня  подписания  областного  закона  обобластном бюджете  на  очередной  финансовый  год  главное  финансовоеуправление  администрации  направляет  в  электронном  виде    своднуюбюджетную роспись в Законодательное Собрание, Счетную  палату  и  иныеконтрольные органы.
       Статья 22. Внесение изменений и дополнений в закон
                  об областном бюджете
       1. Законопроект о внесении изменений  и  дополнений  в  закон  обобластном бюджете в связи  с  получением  дополнительных  доходов  илиснижением поступлений более чем на  10  процентов  годовых  назначенийвносится Губернатором в Законодательное Собрание не позднее чем  через10 дней после представления в Законодательное Собрание  информации  поотчету  об  исполнении  областного  бюджета  за  квартал,  в   которомпревышение или снижение доходов было фактически получено.
       2. Законодательное Собрание рассматривает указанный  законопроектво внеочередном порядке в течение 15 дней.
       3. Законопроекты о внесении изменений и  дополнений  в  закон  обобластном бюджете, за исключением случаев, определенных пунктами 1 и 2настоящей статьи, рассматриваются в порядке, определенном  РегламентомЗаконодательного Собрания.
       Статья 23. Отчетность об исполнении бюджета
       1.  Установить  отчетность  об  исполнении  областного    бюджетаежемесячную (оперативную), ежеквартальную, полугодовую и годовую.
       2. Сбор, свод, составление отчетности  об  исполнении  областногобюджета осуществляется главным финансовым управлением администрации  всоответствии с  единой  методологией,  устанавливаемой  ПравительствомРоссийской Федерации.
       3. Администрация  в  срок  до  25  числа  месяца,  следующего  заотчетным периодом, представляет в Законодательное Собрание  и  Счетнуюпалату  информацию  по  отчету  об  исполнении   областного    бюджетанарастающим итогом за отчетный период (месяц, квартал,  полугодие)  поформам, установленным Правительством Российской Федерации.
       4. Порядок предоставления информации Законодательному Собранию пооперативным,  ежеквартальным  и  полугодовым   отчетам    определяетсяпостановлением Законодательного Собрания.
       Статья 24. Государственный финансовый контроль
       1. Государственный финансовый контроль  во  Владимирской  областиосуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным   кодексом    РоссийскойФедерации.
       2. Принципы, формы  и  методы  финансового  контроля  со  стороныСчетной палаты определяются Законом Владимирской  области  "О  Счетнойпалате Владимирской области".
       Статья 25. Документы и материалы, представляемые
                  в Законодательное Собрание и Счетную палату
                  одновременно с информацией об исполнении
                  областного бюджета за квартал
       Одновременно с информацией по  отчету  об  исполнении  областногобюджета  за  квартал  в  Законодательное  Собрание  и  Счетную  палатупредставляются следующие документы и материалы:
       - отчет о расходовании  резервного  фонда  Губернатора;
       - отчет о предоставленных бюджетных ссудах,  гарантиях,  а  такжедругих расходах, по которым утверждены лимиты верхнего предела;
       - отчет о внутренних заимствованиях по видам заимствований;
       - отчет о доходах, полученных от  использования  государственногоимущества;
       - отчет о выполнении консолидированного бюджета;
       - сведения о  выполнении  по  доходам  и  расходам  муниципальныхбюджетов;
       - реестр государственной собственности  Владимирской  области  напервый и последний день отчетного периода.
       Статья 26. Отчетность главных распорядителей, распорядителей
                  и получателей бюджетных средств, финансируемых
                  из федерального и областного бюджетов
       Главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   бюджетныхсредств, финансируемые из федерального и областного бюджетов,  в  срокдо 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  представляют  вглавное финансовое управление администрации отчеты  соответственно  пофедеральному и областному бюджетам по форме N 2 "Об  исполнении  сметырасходов бюджетной организации".
       Статья 27. Подготовка отчета об исполнении областного бюджета
                  за отчетный год
       1.  В  конце  каждого  финансового  года    начальник    главногофинансового  управления  администрации  издает  приказ   о    закрытиифинансового года и подготовке отчета об исполнении областного бюджета.
       2. На основании этого приказа все  получатели  бюджетных  средствготовят годовые отчеты по доходам и расходам.
       3.  В  отчетах  бюджетных  учреждений  в  обязательном    порядкеотражаются    степень    выполнения    задания    по    предоставлениюгосударственных услуг,  данные  о  доходах,  полученных  в  результатеоказания платных услуг, об использовании  государственного  имущества,закрепленного за ними на праве оперативного управления.
       Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают  отчетыподведомственных им бюджетных учреждений.
       4.  Получатели  бюджетных  средств,  предоставленных   в    формесубвенций, субсидий, бюджетных кредитов, готовят и представляют отчетыпо расходам указанных бюджетных средств.
       Главное финансовое управление администрации готовит сводный отчето расходах областного  бюджета,  осуществленных  путем  предоставлениясубвенций, субсидий, бюджетных кредитов.
       Статья 28. Порядок предоставления отчета об исполнении
                  областного бюджета за отчетный год
       1. Администрация не позднее 1 июня года, следующего за  отчетным,представляет в Законодательное Собрание  и  Счетную  палату  отчет  обисполнении областного бюджета  за  отчетный  финансовый  год  в  формепроекта областного закона.
       В Счетную палату представляется также  годовой  отчет  по  форме,направляемой в Министерство финансов Российской Федерации.
       2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен всоответствии  со  структурой  и  бюджетной  классификацией,    которыеприменялись при утверждении областного закона об областном бюджете  наотчетный год.
       Статья 29. Дополнительные документы и материалы,
                  представляемые в Законодательное Собрание
                  и Счетную палату одновременно с отчетом
                  об исполнении областного бюджета за отчетный год
       1.  Отчет  об  исполнении  областного  бюджета  представляется  вЗаконодательное Собрание и Счетную палату одновременно  со  следующимидокументами и материалами:
       - отчетом о  расходовании  средств  резервных  фондов  областногобюджета;
       - отчетом главного финансового управления  администрации  и  иныхуполномоченных органов о предоставлении и  погашении  бюджетных  ссуд,бюджетных кредитов;
       - отчетом главного финансового управления  администрации  и  иныхуполномоченных органов о предоставленных государственных гарантиях;
       - отчетом о внутренних  заимствованиях  Владимирской  области  повидам заимствований;
       - реестром областной государственной собственности на первый и напоследний день отчетного финансового года;
       - отчетом о состоянии внутреннего долга Владимирской  области  напервый и последний день отчетного финансового года.
       2.  Счетная  палата  проводит  проверку  отчета  об    исполненииобластного бюджета за отчетный финансовый год  в  течение  1,5  месяцапосле представления  указанного  отчета  в  Законодательное  Собрание,используя материалы и результаты проведенных проверок и ревизий.
       3.  Заключение  Счетной  палаты  по  отчету   администрации    обисполнении областного бюджета включает:
       - заключение  по  каждому  разделу  и  подразделу  функциональнойклассификации расходов бюджетов  Российской  Федерации  и  по  каждомуглавному распорядителю средств областного  бюджета  с  указанием  суммкассовых расходов, использованных по целевому  назначению,  и  случаевнецелевого использования бюджетных средств с  указанием  руководителейорганов государственной  власти  или  получателей  бюджетных  средств,принявших решение  о  нецелевом  использовании  бюджетных  средств,  идолжностных  лиц  главного  финансового   управления    администрации,допустивших осуществление таких платежей;
       - заключение  по  каждому  разделу  и  подразделу  функциональнойклассификации расходов бюджетов  Российской  Федерации  и  по  каждомуглавному  распорядителю  бюджетных  средств,  по   которым    допущенорасходование средств областного бюджета сверх  утвержденных  бюджетныхассигнований либо сверх бюджетной росписи, с  указанием  руководителейорганов государственной  власти  или  получателей  бюджетных  средств,принявших указанные решения, и должностных  лиц  главного  финансовогоуправления администрации, допустивших осуществление таких платежей;
       -  заключение  по  каждому  случаю  финансирования  расходов,  непредусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете либосводной  бюджетной  росписью,  с  указанием   руководителей    органовгосударственной власти или получателей  бюджетных  средств,  принявшихуказанные решения, и должностных лиц главного  финансового  управленияадминистрации, допустивших осуществление таких платежей;
       -  анализ  предоставления  и  погашения  бюджетных  кредитов    ибюджетных  ссуд,  заключения  по  выявленным  фактам    предоставлениябюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Закона;
       - анализ предоставления обязательств по государственным гарантиями  их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам  предоставлениягосударственных гарантий с нарушением  требований  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации,  расследование  каждого  случая    неисполненияобязательств,  обеспеченных  государственной  гарантией,    за    счетбюджетных средств;
       - анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ  заключенныхдоговоров  с  точки  зрения  обеспечения  государственных   интересов,заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций  снарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       -  анализ  выполнения  плановых   заданий    по    предоставлениюгосударственных услуг и соблюдения  нормативов  финансовых  затрат  напредоставление государственных услуг;
       - иные материалы, определенные  постановлениями  ЗаконодательногоСобрания.
       Статья 30. Рассмотрение отчета об исполнении областного
                  бюджета
       1. Законодательное Собрание  рассматривает  отчет  об  исполненииобластного бюджета в течение 1,5  месяца  после  получения  заключенияСчетной палаты.
       2. Председатель Законодательного  Собрания  принимает  решение  опринятии к рассмотрению проекта закона Владимирской области об  отчетеоб исполнении областного бюджета за прошедший финансовый  год  или  обего отклонении в порядке, установленном статьей  9  настоящего  Законадля проекта  закона  Владимирской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год.
       Председатель комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике  приподготовке заключения о соответствии состава документов и  материалов,представленных  одновременно  с  отчётом  об  исполнении    областногобюджета, руководствуется статьей 29 настоящего Закона.
       3.  Распределение   функций    между    постоянными    комитетамиЗаконодательного Собрания по рассмотрению проекта закона  Владимирскойобласти об  отчете  об  исполнении  областного  бюджета  за  прошедшийфинансовый год осуществляется председателем Законодательного  Собранияв порядке, установленном статьей  10  настоящего  Закона  для  проектазакона  Владимирской  области  об  областном  бюджете  на    очереднойфинансовый год.  При этом cg(bk" nbao требования статьи 28  настоящегоЗакона в части порядка направления  отчета  об  исполнении  областногобюджета за прошедший финансовый год в Счётную палату.
       Работники аппарата Законодательного Собрания исполняют  отдельныеобязанности при подготовке  проекта  закона  Владимирской  области  оботчете об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год  крассмотрению  Законодательным  Собранием  в   порядке,    определенномРегламентом Законодательного Собрания.
       4. После получения  соответствующего  заключения  Счетной  палатыпостоянные комитеты Законодательного Собрания рассматривают  на  своихочередных  заседаниях  отчёт  об  исполнении  областного  бюджета   запрошедший  финансовый  год  в  порядке,  установленном   председателемЗаконодательного Собрания.
       При  рассмотрении  отчета  об  исполнении   областного    бюджетаЗаконодательное Собрание заслушивает:
       - доклад начальника главного финансового управления администрацииоб исполнении областного бюджета;
       - доклад председателя Счетной палаты о заключении Счетной  палатыпо отчету администрации об исполнении областного бюджета.
       По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета  изаключения Счетной палаты Законодательное Собрание принимает  одно  изследующих решений:
       - об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
       - об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
                   ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 31. Признание утратившими силу актов бюджетного
                  законодательства Владимирской области
       Считать утратившим силу Закон Владимирской области  "О  бюджетномустройстве и бюджетном процессе  во  Владимирской  области",  принятыйрешением  Законодательного  Собрания  области  01.10.97  N   243    (споследующими изменениями и дополнениями).
       Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования.".
       Статья 2. Органам  государственной  власти  Владимирской  областипривести свои нормативные акты в соответствие с  настоящим  Законом  втечение трех месяцев со дня вступления его в силу.
       Статья 3. Настоящий Закон Владимирской области вступает в силу содня его официального опубликования.
       Губернатор
       Владимирской области          H.Виноградов
       Владимир
       9 июня 2003 г.
       N 48-ОЗ
                                                              Приложение
                                           к Закону Владимирской области
                                           от 09.06.2003         N 48-ОЗ
                                 ПОПРАВКИ__________________________________________________________________________
               (субъекта права законодательной инициативы)к проекту закона Владимирской области об областном бюджете на ________ год----T------------------T--------------------------------T-------------------------T------------------------------¬¦ NN¦Фрагмент проекта  ¦  Текст в предлагаемой проектом ¦ Предложения по тексту.  ¦ Текст с учетом предложений и ¦¦п/п¦закона, к которому¦             редакции           ¦ Обоснование предложений.¦          замечаний           ¦¦   ¦относится поправка¦                                ¦ Источники финансирования¦                              ¦¦   ¦(статья, часть,   ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦абзац,...)        ¦                                ¦                         ¦                              ¦+---+------------------+--------------------------------+-------------------------+------------------------------+¦   ¦                  ¦                                ¦ Предложение:            ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦.........................¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦ Обоснование             ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦ предложений:            ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦.........................¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦ Источник                ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦ финансирования:         ¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦.........................¦                              ¦¦   ¦                  ¦                                ¦                         ¦                              ¦L---+------------------+--------------------------------+-------------------------+-------------------------------____________________________________________________________________________ ________________  ___________________(субъект права законодательной инициативы или его официальный представитель)    (подпись)           (Ф.И.О.)