Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.06.2003 № 351
Об обращении Тульской областной Думы в Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации по вопросу переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.06.2003 N 351Об обращении Тульской областнойДумы в Федеральное СобраниеРоссийской Федерации иПравительство РоссийскойФедерации по вопросупереоформления юридическимилицами права постоянного(бессрочного) пользованияземельными участками Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Тульской областной Думы в ФедеральноеСобрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации повопросу переоформления юридическими лицами права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками. 2. Направить данное постановление в Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и вТульскую областную Думу. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.БОБРОВ ОБРАЩЕНИЕ Тульской областной Думы в Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации по вопросу переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками В соответствии с Федеральным законом "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны до 1января 2004 года переоформить право постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды земельных участковили приобрести земельные участки в собственность. Предварительный анализ реального положения дел в Тульскойобласти, складывающегося в связи с вступлением в силу Земельногокодекса Российской Федерации, выявил резкий рост затрат предприятий повыплате земельного налога и арендной платы, либо по выкупу земельныхучастков. Даже для прибыльных промышленных предприятий выплатыземельного налога, а тем более арендной платы являются финансовообременительными. В рамках установленной вышеназванным Федеральным законом системывыкупа земельных участков предприятиями предполагается единовременнаяоплата этих объектов. Это означает, что может произойти резкоеснижение оборотных средств предприятий, предназначенных дляобеспечения их нормальной производственной деятельности. Такие сдвигив структуре активов предприятий приведут к снижению их ликвидности, азначит создадут угрозу кризиса неплатежей, дополнительной чередыбанкротств, а на макроэкономическом уровне усилят несбалансированностьобъема денежной массы и ВВП страны. Введенным в действие Земельным кодексом Российской Федерации непредусмотрены какие-либо льготы по плате за землю. Вместе с тем, наряде предприятий часть земельных участков находится под строениями,относящимися к законсервированным или частично используемым мощностям(например мобилизационным); часть предприятий имеет особое социальноезначение, не получает существенной прибыли и не имеет возможностирезко повышать цены (в частности предприятия потребительскойкооперации на селе). Анализ ситуации, связанной с переоформлением права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды,показывает, что, как правило, договора аренды участков, на которыхрасположены строения, носят кабальный характер. Они предполагаютвозможность расторжения договоров собственниками в одностороннемпорядке и размер арендной платы устанавливают значительно вышеземельного налога за соответствующий земельный участок. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа2002 года N 576 установлено требование о предоставлении дополнительныхдокументов о площади зданий, помещений и об инвентаризации всехобъектов недвижимости. Выполнение данного требования удорожает изатягивает процесс выкупа земельного участка. В состав промышленныхпредприятий входит большое число объектов недвижимости, инвентаризациякоторых может затянуться на годы. Землеустроительные работы потребуютеще больших финансовых, временных и кадровых ресурсов. Уже это делаетвыкуп земельных участков до 1 января 2004 года невозможным. Учитывая изложенное, депутаты Тульской областной Думы предлагают: 1. Федеральному Собранию Российской Федерации, ПравительствуРоссийской Федерации: - внести изменения в пункт 2 статьи 3 Федерального закона "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",предусматривающие продление срока обязательного переоформленияюридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользованияземельными участками на право аренды земельных участков илиприобретение земельных участков в собственность до 1 января 2008 года; - законодательно решить вопрос о предоставлении предприятиямправа заключения договоров краткосрочной, долгосрочной аренды и арендыс правом выкупа земельных участков или предоставлении предприятиямвозможности выкупать земельные участки в рассрочку; - рассмотреть возможность учета социальной значимости предприятийпри установлении режима землепользования, освобождения от аренднойплаты за земельные участки предприятий, на территории которыхрасположены временно не используемые в производственном процессеобъекты мобилизационного резерва; - законодательно установить, что арендная плата загосударственный или муниципальный участок, необходимый дляфункционирования здания, сооружения, предприятия, не может быть вышеземельного налога за соответствующий земельный участок. 2. Правительству Российской Федерации ускорить работу поподготовке методических рекомендаций, устанавливающих общие принципыопределения размера арендной платы и условий аренды при арендеучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности.