Постановление Губернатора Владимирской области от 16.02.2004 № 108
О мерах по реализации регионального Соглашения на 2004-2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 16.02.2004 N 108 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 11.04.2006 г. N 274 О мерах по реализациирегионального Соглашения на2004-2005 годы (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 03.08.2005 г. N 439) В целях эффективного взаимодействия с объединениями профсоюзов иобъединениями работодателей по обеспечению необходимого жизненногоуровня населения, повышению доходов, сохранению социальнойстабильности, рассматривая региональное трехстороннее Соглашение, какосновной механизм регулирования социально-трудовых отношений натерритории области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Назначить, с учетом предложений сторон, координаторомобластной трехсторонней Комиссии Паевскую Анну Яковлевну - начальникауправления общественных связей и средств массовой информацииадминистрации области. 2. Утвердить состав областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений от администрации области(приложение N 1). 3. Руководителям органов и структурных подразделенийадминистрации области: 3.1. Принять меры по выполнению регионального Соглашения междуСоветом областного объединения организаций профсоюзов, СоветомАссоциации работодателей и товаропроизводителей, администрациейВладимирской области на 2004-2005 годы (прилагается). 3.2. Информацию о ходе выполнения регионального Соглашениянаправлять в управление по труду администрации области два раза в годв течение 20 дней по истечении полугодия (приложение N 2). 4. Управлению по труду администрации области (А.В.Ковылин)обобщенную информацию представлять областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. 5. Рекомендовать главам (главам администраций) округов, городов ирайонов области: 5.1. В течение I квартала 2004 года разработать и утвердить вустановленном порядке Положение о территориальной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 5.2. В первом полугодии 2004 года провести работу по заключениютерриториальных соглашений и представить их на регистрацию вуправление по труду администрации области. 6. Признать утратившими силу: - постановление главы администрации Владимирской области от23.05.97 N 322 "Об областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений"; - постановление главы администрации Владимирской области от15.08.2000 N 552 "О составе областной территориальной комиссии порегулированию социально-трудовых отношений". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 16.02.2004 N 108 Состав областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от администрации области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 03.08.2005 г. N 439)Мартынов заместитель Губернатора области,Сергей Алексеевич координатор стороныКузин заместитель Губернатора области, начальникВячеслав Павлович главного финансового управления, заместитель координатора стороныКовылин начальник управления по труду администрацииАлександр Викторович области, заместитель координатора стороны Члены Комиссии:Егоров начальник управления федеральнойНиколай Сергеевич государственной службы занятости населения по Владимирской области (по согласованию)Кретинин начальник экономического управленияВалерий Алексеевич администрации областиКукушкина директор департамента социальной защитыЛюбовь Евгеньевна населения администрации областиБирюков заместитель директора департамента сельскогоИгорь Викторович хозяйства и продовольствия администрации областиСтолярова заместитель начальника государственно-Ольга Ильинична правового управления администрации области, заведующая юридическим отделомСустретов начальник управления жизнеобеспечения иВалерий Иосифович развития инфраструктуры администрации области Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 16.02.2004 N 108 Перечень ответственных исполнителей за предоставление информации по реализации регионального Соглашения на 2004-2005 годы+---------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Ответственный исполнитель ¦ Пункты Соглашения ¦¦п/п ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 1. ¦Главное финансовое управление ¦Раздел I, п.п. 1.14; 1.15. ¦¦ ¦ ¦Раздел II, п.п. 2.2; 2.3; ¦¦ ¦ ¦2.4; 2.6. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п. 4.4. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 2. ¦Комитет по управлению ¦Раздел I, п.п. 1.3; 1.51; 1.52; ¦¦ ¦государственным имуществом ¦1.53; 1.54. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п. 4.9. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 3. ¦Экономическое управление ¦Раздел I, п.п.1.1; 1.2; 1.4; ¦¦ ¦ ¦1.8; 1.9; 1.10; 1.13; 1.14; ¦¦ ¦ ¦1.16; 1.17; 1.18; 1.46; 1.55. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 4. ¦Управление промышленности ¦Раздел I, п.п. 1.5; 1.6; 1.7; ¦¦ ¦ ¦1.8; 1.9; 1.10; 1.16; 1.18; ¦¦ ¦ ¦1.31; 1.32; 1.33; 1.34; 1.35; ¦¦ ¦ ¦1.36; 1.41; 1.43; 1.44; 1.45; ¦¦ ¦ ¦1.47; 1.55; 1.56. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 5. ¦Департамент внешних ¦Раздел I, п.п.1.31; 1.41; 1.42; ¦¦ ¦экономических связей ¦1.44; 1.54. ¦¦ ¦ ¦Раздел III, п.3.15. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 6. ¦Управление жизнеобеспечения и ¦Раздел I, п.п. 1.9; 1.28; 1.29; ¦¦ ¦развития инфраструктуры ¦1.30. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п. 4.12. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 7. ¦Департамент сельского ¦Раздел I, п.п. 1.20; 1.21; ¦¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦1.22; 1.23; 1.24; 1.48. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 8. ¦Департамент строительства и ¦Раздел I, 1.16; 1.19; 1.49. ¦¦ ¦архитектуры ¦Раздел IV, п.п. 4.6; 4.13. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 9. ¦Управление природопользования ¦Раздел VI, п.п. с 6.1 - по 6.6. ¦¦ ¦и охраны окружающей среды ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 10.¦Комитет по социальной политике ¦Раздел IV, п.п. 4.4; 4.13; ¦¦ ¦ ¦4.14; 4.16. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 11.¦Департамент здравоохранения ¦Раздел II, п.п. 2.2; 2.5. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п.п. 4.2; 4.10; ¦¦ ¦ ¦4.14; 4.15; 4.17. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 12.¦Департамент госрегулирования ¦Раздел I, п.п. 1.20; 1.26; ¦¦ ¦топливно-энергетического ¦1.27; 1.28; 1.37; 1.50. ¦¦ ¦комплекса ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 13.¦Департамент образования ¦Раздел II, п.п.2.2; 2.4. ¦¦ ¦ ¦Раздел III, п.п. 3.10; 3.12; ¦¦ ¦ ¦3.16. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п.п. 4.14; 4.15. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 14.¦Департамент социальной защиты ¦Раздел IV, п.п.4.1; 4.3; 4.5; ¦¦ ¦населения ¦4.11; 4.15; 4.18. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 15.¦Комитет по культуре ¦Раздел II, п. 2.2. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п.п. 4.14; 4.15. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 16.¦Управление потребительского ¦Раздел I, п. 1.25. ¦¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 17.¦Департамент по ценовой ¦Раздел IV, п. 4.17. ¦¦ ¦политике ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 18.¦Владимирское управление ¦Раздел I, п. 1.30. ¦¦ ¦Министерства по ¦ ¦¦ ¦антимонопольной политике и ¦ ¦¦ ¦поддержке предпринимательства ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 19.¦Центр поддержки ¦Раздел I, п.п. 1.9; 1.11, 1.12; ¦¦ ¦предпринимательства ¦1.17; 1.18; 1.21; 1.41. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 20.¦Департамент транспорта и ¦Раздел I, п.п. 1.28; 1.38; ¦¦ ¦дорожного хозяйства ¦1.39; 1.40. ¦¦ ¦ ¦Раздел IV, п.4.8. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 21.¦ДФГСЗН по Владимирской области ¦Раздел III, п.п. 3.1; 3.2; 3.3; ¦¦ ¦(по согласованию) ¦3.4; 3.6; 3.7; 3.8; 3.9; 3.11; ¦¦ ¦ ¦3.13; 3.14. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 22.¦Управление по труду ¦Раздел I, п. 1.7. ¦¦ ¦ ¦Раздел II, п.2.7. ¦¦ ¦ ¦Раздел III; п.п. 3.7; 3.12. ¦¦ ¦ ¦Раздел V, п.п. с 5.1 - по 5.12. ¦¦ ¦ ¦Раздел VIII, п.п. с 8.1 - по ¦¦ ¦ ¦8.9. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 23.¦Комитет по физической ¦Раздел IV, п. 4.4. ¦¦ ¦культуре, спорту и туризму ¦ ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 24.¦Комитет по вопросам молодежной ¦Раздел VII, п.п. с 7.1. - по ¦¦ ¦политики ¦7.7. ¦+----+-------------------------------+--------------------------------¦¦ 25.¦Государственное учреждение - ¦Раздел IV, п.п. 4.3; 4.18. ¦¦ ¦отделение пенсионного фонда РФ ¦ ¦¦ ¦по Владимирской области ¦ ¦¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ СОВЕТОМ ОБЛАСТНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ, СОВЕТОМ АССОЦИАЦИИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2004 - 2005 ГОДЫ. Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители областногообъединения организаций профсоюзов (далее "Профсоюзы"), Ассоциацииработодателей и товаропроизводителей (далее "Работодатели"),администрации области (далее "Администрация) заключили настоящееСоглашение с целью создания необходимых условий для обеспеченияжизнедеятельности области, дальнейшего развития отраслей экономики ипредпринимательства, социальной и правовой защиты трудящихся, развитиясоциального партнерства во Владимирской области (далее Соглашение). Стороны признают необходимость заключения соглашений на всехуровнях социального партнерства, коллективных договоров напредприятиях и организациях всех форм собственности. Всемерносодействуют устранению административных барьеров. Решают оперативныевопросы, затрагивающие взаимные интересы сторон, в том числе с выходом(выездом) в организации представителей администрации области,областных объединений организаций профсоюзов и Ассоциацииработодателей и товаропроизводителей. Настоящее Соглашениерассматривается сторонами как основа при ведении переговоров позаключению соглашений и коллективных договоров. Обязательства игарантии, включенные в Соглашение являются минимальными и не могутбыть изменены в сторону снижения социальной и экономическойзащищенности трудящихся. Действие настоящего Соглашения распространяется на работников иработодателей организаций, независимо от их организационно-правовойформы собственности, уполномочивших своих представителей выражать ихинтересы при проведении коллективных переговоров о заключении илиизменении Соглашений, а также на органы исполнительной власти. Стороны поручают областной трехсторонней комиссии в случаенеобходимости вносить изменения и дополнения, не снижающие уровеньдостигнутых гарантий для работников, в заключенное Соглашение вустановленном порядке. В случае реорганизации сторон Соглашения выполнение егообязательств возлагается на правопреемников. Соглашение открыто для присоединения к нему работодателей, неявляющихся членами Ассоциации работодателей и товаропроизводителейВладимирской области, в порядке, определенном действующимзаконодательством. Соглашение вступает в силу с 1 января 2004 года и действует до 31декабря 2005 года. 1. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Стороны совместно: 1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условийхозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплениюэкономического и финансового положения предприятий и организаций,повышению жизненного уровня во Владимирской области и дают предложенияфедеральным органам государственной власти по рассматриваемымвопросам. Формируют в адрес законодательных и исполнительных органовРоссийской Федерации, Законодательного Собрания области предложения,способствующие развитию экономики, подъему уровня жизни и социальнойзащищенности населения области, обеспечению экономической иэкологической безопасности. 1.2. Участвуют в подготовке и реализации ежегодных мероприятий,способствующих улучшению социально-экономической ситуации воВладимирской области. 1.3. Осуществляют в соответствии с действующим законодательствомконтроль за соблюдением трудовых прав работников при проведениипроцедур банкротства и разработке мероприятий по финансовомуоздоровлению организаций-должников. В установленном порядкеинформируют стороны Соглашения о предприятиях, в отношении которыхприняты решения о признании их несостоятельными (банкротами). 1.4. Обобщают и используют передовой опыт управления экономикойдругих регионов Российской Федерации с целью выработки рекомендаций повнедрению его в хозяйственную практику области. 1.5. Оказывают содействие работодателям в погашении задолженностиза выполнение государственного заказа. 1.6. Организуют систему подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров. 1.7. Организуют областное трудовое соперничество, конкурсыпрофессионального мастерства, подводят итоги для занесенияорганизаций, передовиков и новаторов производства на Владимирскуюобластную "Галерею славы". Администрация: 1.8. В целях последовательного улучшения качества жизни населениясовместно с профсоюзами и работодателями разрабатывает и реализуетПрограмму социально-экономического развития области на 2004-2006 годы. 1.9. Осуществляет мониторинг социально-экономического развитияобласти, городов, районов, содействует распространению передовогоопыта стабильно работающих отраслей, подотраслей, предприятий иорганизаций. 1.10. Формирует условия, порядок и лимиты предоставлениябюджетных гарантий организациям с целью поддержки отдельных отраслейэкономики и развития предпринимательства на условиях возмездности иотсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе. 1.11. Ежегодно отдельной строкой предусматривает в областномбюджете финансовые средства на реализацию Программы государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства во Владимирскойобласти. 1.12. Оказывает содействие Ассоциациям и отраслевым Союзам врешении проблем товаропроизводителей. 1.13. Вносит предложения об установлении лимита гарантийобластного бюджета на получение организациями кредитов подинвестиционные проекты. Проводит конкурсы инвестиционных проектов. 1.14. Предоставляет организациям налоговые и инвестиционныекредиты, отсрочки и рассрочки налоговых платежей в соответствии сдействующим законодательством. 1.15. В приоритетном порядке оказывает государственную поддержкутем предприятиям и предпринимателям, которые в полной мере выполняютвсе требования и обязательства, закрепленные в областном трехстороннемСоглашении. 1.16. Принимает меры по финансированию целевых федеральныхпрограмм, утвержденных Правительством РФ, в пределах средств,предусмотренных федеральным и областным бюджетами на соответствующийгод, а также за счет внебюджетных источников. 1.17. Осуществляет ежеквартальный контроль за ходом реализациицелевых федеральных программ. 1.18. Оказывает предприятиям поддержку для реализациивысокоэффективных проектов. 1.19. Содействует увеличению объемов строительства в области спривлечением инвестиций в рамках федеральных целевых программ. 1.20. Оказывает содействие сельским товаропроизводителям всехформ собственности в обеспечении роста объемов производствасельскохозяйственной продукции. 1.21. Принимает меры по выделению предприятиям АПК лимитасубсидий на частичное погашение процентной ставки по кредитамкоммерческих банков. 1.22. Своевременно финансирует предприятия АПК за счет средствфедерального и областного бюджетов в соответствии с законами обюджетах. 1.23. Разрабатывает порядок финансирования отраслейагропромышленного комплекса из областного бюджета и осуществляетконтроль за ходом реализации указанного порядка. 1.24. Содействует обеспечению сельхозтоваропроизводителейтракторами, комбайнами, сельскохозяйственной техникой в счетфинансирования из областного бюджета и на лизинговой основе. 1.25. Организует ежегодные областные смотры-конкурсы предприятийторговли, общественного питания и бытового обслуживания для повышениякачества и культуры обслуживания населения, расширения видовоказываемых услуг, развития здоровой конкуренции на потребительскомрынке и малого предпринимательства в области. 1.26. Обеспечивает эффективную работу департаментагосрегулирования топливно-энергетического комплекса по установлениюэкономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергиюи цен на газ, используемый населением на бытовые нужды, в соответствиис Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". 1.27. Способствует устойчивому энергоснабжению потребителейобласти, созданию благоприятных условий для реализации мер по энерго-и ресурсосбережению, развивает альтернативную и локальную энергетику. 1.28. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивогоснабжения организаций и населения энергетическими ресурсами,коммунальными услугами, бесперебойной работы пассажирского транспорта.Своевременно и в полном объеме финансирует хозяйственную деятельностьпредприятий жилищно-коммунального хозяйства. 1.29. Рекомендует органам местного самоуправления приформировании бюджетов на очередной год предусматривать финансированиев полном объеме жилищно-коммунальных предприятий. 1.30. Принимает меры по демонополизации, развитию конкуренции иантимонопольной политики. 1.31. Осуществляет комплекс мер по продвижению продукциитоваропроизводителей области в регионы Российской Федерации и наэкспорт. 1.32. Разрабатывает и реализует мероприятия по выводу предприятийлегкой и текстильной промышленности из кризисного состояния. 1.33. В целях государственной поддержки организаций текстильной илегкой промышленности вносит в Правительство Российской Федерациипредложения о заключении межгосударственных соглашений по закупкехлопкового, льняного волокна, инвестиционной и налоговой деятельности. 1.34. Предоставляет в установленном порядке гарантии ипоручительства предприятиям легкой промышленности для получениякредитов на закупку сырья, а также сумм на возмещение из федеральногобюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным в Российскихбанках. 1.35. Содействует повышению эффективности использованияпотенциала оборонных отраслей в гражданской сфере для минимизацииотрицательных социально-экономических последствий в период конверсииоборонной промышленности и ее реструктуризации. 1.36. Совместно с Лигой оборонных предприятий оказываетсодействие предприятиям ОПК в эффективном использовании экспортногопотенциала при военно-техническом сотрудничестве с зарубежнымистранами. 1.37. Обеспечивает централизованную закупку топлива для нуждорганов местного самоуправления при условии делегирования Советаминародных депутатов полномочий на его закупку за счет дотаций изобластного фонда финансовой поддержки. 1.38. Проводит политику по формированию и организует контроль зарациональным использованием средств, выделенных на дорожноестроительство. 1.39. Содействует автотранспортным предприятиям области ввыделении средств из местных бюджетов для возмещения убытков отпассажирских перевозок. 1.40. Оказывает поддержку дорожным организациям в проведенииработ по реконструкции федеральной автомобильной дороги Москва -Нижний Новгород. Администрация, работодатели: 1.41. Рассматривают вопросы приоритетного распределенияцентрализованных кредитных ресурсов, инвестиций и средств изобластного бюджета, направляемых на стабилизацию отдельных отраслейэкономики, конкретных предприятий, поддержку и развитие среднего ималого предпринимательства, решение социальных задач. 1.42. Привлекают отечественные и иностранные инвестиции дляразвития отраслей экономики области. 1.43. Осуществляют меры по стимулированию предприятий,реализующих инновационные проекты. 1.44. Оказывают содействие предприятиям в установлении деловыхконтактов и организации совместных производств с заинтересованнымиорганизациями других регионов и стран, развитии межрегиональнойкооперации. 1.45. Участвуют в размещении на предприятиях заказов на продукциюв соответствии с потребностями и спросом региональных отраслей,организаций социальной сферы, коммунального хозяйства ипотребительского рынка. 1.46. Обеспечивают ежегодную разработку областного заказа дляподдержки товаропроизводителей (включая субъекты малогопредпринимательства) и поставки продукции учреждениям социальнойсферы. 1.47. Оказывают содействие в развитии внутриобластной кооперациимежду предприятиями области. 1.48. Оказывают содействие в вопросах создания и болееэффективной работы объединений сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, их интеграции и кооперации с перерабатывающими,обслуживающими и торговыми организациями. 1.49. Поддерживают жилищное строительство как одно из основныхнаправлений по подъему экономики области, принимают меры по уменьшениюобъемов незавершенного строительства, привлечению внебюджетныхисточников финансирования. 1.50. Участвуют в регулировании цен и тарифов на продукцию иуслуги в пределах компетенции области. 1.51. Проводят инвентаризацию недвижимого имуществагосударственных предприятий и учреждений в целях выявления свободныхплощадей для организации производства и создания новых рабочих мест 1.52. Продолжают передачу объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения с баланса государственных предприятийи акционерных обществ в собственность муниципальных образований. 1.53. Проводят разъяснительную работу в трудовых коллективахпредприятий, включенных в программу приватизации. 1.54. Проводят работу по подготовке резерва кадров руководящегосостава предприятий и организаций, а также антикризисных управляющихдля предприятий, подлежащих банкротству. В области поддержки других отраслей: 1.55. Оказывают содействие предприятиям оборонно-промышленногокомплекса в получении госзаказа, финансировании работ по еговыполнению и погашению задолженности за выполненный госзаказ. 1.56. Содействуют финансированию мобилизационных мощностей впределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом насоответствующий год. Работодатели: 1.57. Предусматривают в коллективных договорах меры поэффективной работе предприятий и организаций, своевременномутехническому перевооружению, внедрению передовых технологий, созданиюдополнительных рабочих мест, обеспечению охраны труда. 1.58. Осуществляют ликвидацию предприятий и организаций,изменение формы собственности, полную или частичную приостановкупроизводства, влекущих за собой сокращение рабочих мест или ухудшениеусловий труда, только после предварительного (не менее чем за тримесяца) уведомления соответствующих профсоюзных организаций, органовслужбы, занятости и проведения с ними переговоров. 1.59. Информируют работников по вопросам экономической ифинансовой деятельности предприятия и организации, о принимаемых мерахпо стабилизации и развитию производства. 1.60. Предоставляют право профкомам получать информацию посоциально-трудовым вопросам. 1.61. Совершенствуют меры морального и материального поощрения завысокоэффективный труд и распространение передового опыта. Профсоюзы: 1.62. Выступают инициатором подготовки и заключения коллективныхдоговоров, отраслевых, территориальных соглашений, организуют контрольза их выполнением. 1.63. Поддерживают инициативу работодателей, направленную навнедрение передовых технологий, улучшение условий труда, укреплениепорядка и организованности на производстве. 1.64. Содействуют мобилизации трудовых коллективов на реализациюпрограмм социально-экономического развития организаций, стабилизациюэкономики, целевых программ развития отраслей и организаций,способствуют снижению социальной напряженности. 1.65. В установленном порядке участвуют в работе постояннодействующих комиссий администрации области. 1.66. Участвуют через своих представителей в работе коллегиальныхорганов управления предприятий и акционерных обществ. II. ОПЛАТА ТРУДА. ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ. Стороны совместно. 2.1. Принимают меры по своевременной выплате и погашениюзадолженности по заработной плате работникам предприятий и организацийвсех форм собственности, сокращению и погашению имеющейсязадолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетныефонды. 2.2. Рекомендуют органам местного самоуправления и руководителямучреждений социальной сферы: - устанавливать доплаты работникам методических кабинетов органовобразования за расширение функций по модернизации образования; - изыскивать средства на выплату надбавок за непрерывный стажработы медицинским работникам образовательных учреждений; - предусматривать в сметах расходов средства на повышениеквалификации и переподготовку педагогических кадров в связи смодернизацией образования; - предусматривать финансирование доплат работникам учрежденийобразования за опытно - экспериментальную работу федерального иобластного уровней; - своевременно и в соответствии с утвержденными в местныхбюджетах объемами расходов финансировать муниципальные учреждениябюджетной сферы, в том числе на оплату коммунальных услуг в пределахустановленных лимитов их потребления (теплоэнергоснабжение и другие); - обеспечивать финансирование надбавок и доплат за выполнениедополнительных видов работы в размере не менее 16% от фонда оплатытруда работникам дошкольных образовательных учреждений, учрежденийдополнительного образования и работникам школ искусств. Администрация: 2.3. Обеспечивает сроки и уровень повышения заработной платыработникам бюджетной сферы, установленные федеральным и областнымзаконодательством. По итогам исполнения областного бюджета в течениегода рассматривает возможность увеличения заработной платы работникамбюджетной сферы. 2.4. Обеспечивает финансирование доплат и надбавок за выполнениедополнительных видов работы работникам общеобразовательных школ вразмере не менее 16% от фонда оплаты труда. 2.5. Включает в Программу нормотворческой деятельности разработкупроекта областного закона об установлении надбавок к ставкам молодыхспециалистов со стажем работы до трех лет, работающих в учрежденияхздравоохранения. 2.6. Своевременно и в соответствии с утвержденными в областномбюджете объемами расходов финансирует областные учреждения бюджетнойсферы, в том числе на оплату коммунальных услуг в пределахустановленных лимитов их потребления (теплоэнергоснабжение и другие.). 2.7. В установленном порядке определяет и публикует в средствахмассовой информации сведения о размерах величины прожиточного минимумаосновных социально-демографических групп населения. Работодатели и профсоюзы: 2.8. При несоблюдении сроков выплаты заработной платы создаютсовместные комиссии по контролю за использованием средств и выработкемер по ликвидации образовавшейся задолженности. Работодатели: 2.9. Предусматривают в коллективных договорах организаций,независимо от форм собственности, меры по увеличению размераминимальной оплаты труда до величины прожиточного минимуматрудоспособного человека. Обеспечивают пересмотр тарифной сетки 1 разряда в соответствии сростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями. Устанавливают долю тарифных ставок и окладов в заработной платеработников предприятий в соответствии с отраслевыми тарифнымисоглашениями. 2.10. В соответствии с коллективными договорами и соглашениямиустанавливают размеры компенсаций при задержке выплаты заработнойплаты и производят ее выплату с индексацией в соответствии сдействующим законодательством. Совместно с профсоюзами разрабатываютграфики ликвидации задолженности по заработной плате. 2.11. Предусматривают в соответствии с коллективными договорамикомпенсационные выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных,за праздничные дни и ночное время и т.д., а также стимулирующиевыплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональноемастерство, премии и т.д.) Профсоюзы: 2.12. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзовпо защите их социально-экономических интересов и трудовых прав. 2.13. Осуществляют контроль за своевременной выплатой заработнойплаты, добиваются включения в коллективные договоры обязательств по: - увеличению минимальной оплаты труда до уровня не ниже величиныпрожиточного минимума трудоспособного человека; - повышению заработной платы в соответствии с ростом стоимостижизни; - компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки. 2.14. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных идругих нормативных актов по оплате труда, защищают при этом законныеправа и интересы трудящихся, в том числе посредством участия своихпредставителей в примирительных комиссиях, трудовых арбитражах,судебных заседаниях и других инстанциях. III. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, РЫНКА ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. Стороны совместно: 3.1. Обеспечивают реализацию Программы содействия занятостинаселения Владимирской области на 2003-2005 гг. 3.2. Принимают меры по снижению безработицы и предотвращениюкритических ситуаций на рынке труда в отдельных отраслях имуниципальных образованиях. 3.3. Ежегодно в I квартале рассматривают на заседании областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийитоги выполнения областной программы и с учетом ситуации на рынкетруда вносят коррективы. 3.4. Разрабатывают и осуществляют меры по социальной поддержкеработников в условиях проведения процедур, связанных снесостоятельностью (банкротством) организаций, особенноградообразующих, в том числе в вопросах переподготовки кадров напроизводстве. 3.5. При введении внешнего управления обеспечивают сохранениедействия трудовых и коллективных договоров. 3.6. Регулярно размещают в средствах массовой информации данные осостоянии регионального рынка труда, возможностях трудоустройства ипрофессионального обучения. 3.7. Реализуют "Мероприятия по развитию системы целевойподготовки кадров для отраслей экономики области". 3.8. Обеспечивают эффективную работу координационного комитетасодействия занятости населения области. 3.9. Осуществляют контроль за реализацией областного закона "Оквотировании рабочих мест для инвалидов во Владимирской области". 3.10. Рекомендуют органам местного самоуправления: - принять меры к сохранению и развитию сети дошкольныхобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образованиядетей в соответствии с потребностями населения. Администрация: 3.11. Осуществляет координацию деятельности всех заинтересованныхорганизаций по вопросам занятости населения. 3.12. В целях развития системы целевой подготовки кадров дляотраслей экономики области: - осуществляет прогноз потребности предприятий, организаций вобучении, переобучении и повышении квалификации кадров; - размещает отраслевой заказ в учреждениях профессиональногообразования области, осуществляет контроль над его выполнением; - содействует заключению договоров на профессиональное обучение,переобучение, повышение квалификации между предприятиями и учрежденияхпрофессионального образования. 3.13. Принимает долевое участие в финансировании отдельныхмероприятий программы по содействию занятости населения области. 3.14. Совместно с органами службы занятости организует временнуюзанятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. 3.15. Организует работу Межведомственной комиссии по вопросампривлечения и использования иностранных работников и на основании еерешения готовит предложения по определению региональной квоты навыдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РоссийскуюФедерацию для осуществления трудовой деятельности. 3.16. Осуществляет постоянный контроль за соблюдениемзаконодательства и установленного порядка закрытия иперепрофилирования государственных областных и муниципальныхобразовательных учреждений области. Работодатели: 3.17. Своевременно и в полном объеме предоставляют в органызанятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест(должностей), информируют службу занятости и профсоюзные органы опредстоящем массовом высвобождении работников. 3.18. Обеспечивают опережающее профессиональное обучение иповышение квалификации высвобождаемых работников. 3.19. Обеспечивают высвобождаемым работникам организаций ипредприятий-банкротов преимущественное право трудоустройства ворганизациях, создаваемых на базе их имущества. 3.20. Не допускают массового высвобождения работников приперепрофилировании или частичной приостановке производства поинициативе работодателей без предварительного (не менее чем за тримесяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзныхорганов и проведения с ними переговоров. 3.21. При проведении процедур банкротства включают в комиссию побанкротству представителей выборного профсоюзного органа изаблаговременно информируют о проведении собрания кредиторов должника. 3.22. Совместно с органами службы занятости содействуюттрудоустройству социально незащищенных граждан, в том числе черезорганизацию общественных работ, временной занятости подростков,заключение договоров на трудоустройство граждан, особо нуждающихся всоциальной защите. 3.23. Организуют прохождение производственной практики дляучащихся профессиональных училищ, средних специальных учебныхзаведений и студентов высших учебных заведений. Развивают институтнаставничества. 3.24.Участвуют: - в оснащении учебных мастерских, лабораторий, кабинетовучреждений начального профессионального образования (НПО) необходимымоборудованием и расходными материалами; - в обеспечении учреждений НПО научно-технической информацией,специальной литературой; - в разработке программ теоретического и производственногообучения в учреждениях НПО. Работодатели и профсоюзы: 3.25. Принимают согласованные меры, направленные на уменьшениечисленности работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением.Не допускают сокращение работников, которые в семье являютсяединственными кормильцами. 3.26. Включают в коллективные договоры меры по материальнойподдержке работников, подлежащих высвобождению, сохраняют за ними напериод трудоустройства существующие на предприятии социальные льготы. 3.27. Разрабатывают и реализуют мероприятия, направленные насоздание новых рабочих мест, осуществляют контроль запереквалификацией и трудоустройством работников. В этих целях: - участвуют в определении потребности в подготовкеквалифицированных рабочих кадров и специалистов, восстребуемых нарегиональном и территориальных рынках труда; - входят в состав межведомственной комиссии по формированиюотраслевого заказа на подготовку кадров; - участвуют в контроле за выполнением отраслевого заказа поподготовке кадров. Профсоюзы: 3.28. Осуществляют контроль за соблюдением трудовогозаконодательства в вопросах найма и увольнения работников,предоставления им льгот и гарантий при высвобождении. 3.29. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощьпрофсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам занятости. 3.30. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашениямероприятий, направленных на увеличение объемов работ, сохранениечисла рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников,предоставление им льгот и компенсаций сверх установленныхзаконодательством. 3.31. Выходят с предложением в представительные и исполнительныеорганы государственной власти области и местного самоуправления оприостановлении высвобождения работающих на предприятиях и ворганизациях при критическом уровне безработицы на соответствующейтерритории. 3.32. Используют коллективные договоры и соглашения в ходепринятия опережающих мер по обеспечению занятости работников инедопущению необоснованных решений руководителей по сокращениюработающих. IV. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ. Стороны совместно: 4.1. Обеспечивают социальную защиту малоимущих слоев населения,предусмотренную федеральным и областным законодательством. 4.2. Ежегодно во II квартале заслушивают на заседании областнойтрехсторонней комиссии информации фондов обязательного медицинского исоциального страхования об исполнении бюджета за предыдущий финансовыйгод. Осуществляют участие в управлении фондами социального иобязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Газета "Владимирские ведомости"публикует бесплатно сведения об исполнении бюджетов внебюджетныхсоциальных фондов. 4.3. Вырабатывают программы совместных действий по реализациицелей и задач пенсионной реформы на территории области. Периодическирассматривают проблемы реализации пенсионного законодательства назаседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений. 4.4. Проводят согласованную политику в области развития культуры,спорта, организации детского и семейного отдыха, оздоровлениянаселения, сохранения и укрепления сети социально-культурных,лечебно-оздоровительных, в том числе профсоюзных объектов. Администрация области, органы местного самоуправления,работодатели в процессе исполнения бюджетов и хозяйственнойдеятельности предприятий рассматривают возможность выделения целевыхсредств на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы ивнебюджетного сектора экономики в здравницах области. В случае невозможности содержания социально-культурных объектовпроводят работу по их передаче в муниципальную собственность сфинансированием из местных бюджетов. При формировании расходов областного бюджета наспортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия включаютв единый календарный план соревнования различных групп населения(сельские спортивные игры, областная круглогодичная спартакиада повидам спорта, областной спортивно-оздоровительный фестивальинвалидов). 4.5. Принимают меры по реализации на территории области льгот,предусмотренных федеральными законами "О ветеранах", "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС и приравненных к ней местностям". 4.6. Сохраняют действующий в области порядок учета и обеспеченияжильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4.7. Рекомендуют органам местного самоуправления включатьпредставителей профсоюзов и работодателей в состав муниципальныхкомиссий по пересмотру тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг. 4.8. Рекомендуют органам местного самоуправления заключать сперевозчиками всех форм собственности, включая частныхпредпринимателей, договоры на исполнение муниципального заказа напассажирские перевозки автомобильным транспортом с предоставлениемправа льготного проезда в пределах объема финансирования,утвержденного в бюджете муниципального образования на текущий год, атакже принимать решения по сезонному снижению тарифов по выходным ипраздничным дням на пригородных пассажирских перевозках автомобильнымтранспортом. 4.9. Рекомендуют органам местного самоуправления предусматриватьв методиках расчета арендной платы за использование земельных участковпо целевому назначению для санаторно-курортных, детскихоздоровительных учреждений, учреждений физической культуры, спорта,туризма, находящихся в собственности профсоюзов, ставку арендной платыв размере не более 50% от базовой ставки арендной платы. Администрация: 4.10. Утверждает Программу государственных гарантий оказаниянаселению Владимирской области бесплатной медицинской помощи насоответствующий год и обеспечивает финансирование утвержденных объемовмедицинской помощи, оказываемых за счет средств областного бюджета. 4.11. Обеспечивает выплату ежемесячного пособия на детей всоответствии с Федеральным законом "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей" и не допускает задолженности по ним впределах средств субвенции, выделяемой на эти цели из федеральногобюджета. 4.12. В целях более оперативного рассмотрения вопросов попреобразованию в сфере жилищно-коммунального хозяйства вводит в составкомиссии по реформированию ЖКХ представителей от областногообъединения организаций профсоюзов и Ассоциации работодателей итоваропроизводителей области. 4.13. Предусматривает в областной инвестиционной программе на2004-2005 годы увеличение средств областного бюджета на предоставлениебезвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья дляработников бюджетных организаций. Рекомендует органам местного самоуправления предоставлятьбезвозмездные субсидии в приоритетном порядке работникам учрежденийздравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населенияпри условии, если оба супруга работают в учреждениях бюджетной сферы;вводить в состав комиссий по предоставлению субсидий представителейобластных комитетов профсоюзов бюджетных отраслей. 4.14. Совместно с органами местного самоуправления сохраняетльготы работникам образования, здравоохранения, культуры, социальнойзащиты населения, работающим и проживающим в сельской местности ирабочих поселках, по коммунальным услугам и бесплатному предоставлениюжилой площади. Выходит в Законодательное Собрание Владимирской области спредложениями по определению порядка и размеров льгот работникамобразования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения,работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках, пооплате жилья и коммунальных услуг. 4.15. Совместно с органами местного самоуправления возмещаетчастично работникам соответствующих учреждений бюджетной сферы разницув оплате за проживание в общежитиях организаций, в том числе и вмуниципальных. 4.16. Совместно с органами местного самоуправления и региональнымотделением Фонда социального страхования РФ осуществляет выделениесредств на организацию летнего отдыха детей, удешевление стоимостипутевок. Участвует в финансировании работ по подготовке материальнойбазы муниципальных загородных оздоровительных лагерей в пределах суммысредств, предусмотренных Программой "Дети Владимирской области".Принимает меры по сохранению, развитию сети учреждений отдыха иоздоровления детей. 4.17. Обеспечивает установление предельных торговых надбавок налекарства и изделия медицинского назначения, продукты детскогопитания, продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питанияпри учебных заведениях. 4.18. В целях стабилизации работы почтовой государственной связи,сохранения почтовых отделений и их кадров, и учитывая социальнуюзначимость услуг отрасли для населения, сохраняет доставку пенсий ипособий через учреждения Владимирского управления федеральной почтовойсвязи. Работодатели: 4.19. Предусматривают меры по оказанию содействия своимработникам в предоставлении санаторно-курортного лечения, определяяконкретные виды, объемы и источники соответствующих расходов ивключают их в коллективные договора и соглашения. Сохраняют действующие санатории и профилактории в целях снижениязаболеваемости и своевременной реабилитации больных. 4.20. В соответствии с Федеральными законами "Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации", "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования" и постановлением Губернатора Владимирской области "Ореализации пенсионной реформы на территории Владимирской области"своевременно и в полном объеме уплачивают страховые взносы наобязательное пенсионное страхование работников. Организуютинформационно-разъяснительную работу среди застрахованных лиц вреализации их прав на пенсионное обеспечение. 4.21. Заключают договоры о сотрудничестве с образовательнымиучреждениями. 4.22. Обеспечивают установление льготных тарифов по оплате заэлектроэнергию для детских загородных оздоровительных лагерей напериод летней оздоровительной кампании. Профсоюзы: 4.23. Добиваются закрепления в коллективных договорахобязательств по: - улучшению жилищных условий работников, в том числе за счетпредоставления долгосрочных ссуд, кредитов, займов; - сохранению детских дошкольных учреждений, оздоровительныхлагерей, баз отдыха, санаториев-профилакториев, спортивных сооруженийи их содержанию; - оказанию материальной поддержки малообеспеченным и многодетнымсемьям работников, пенсионерам, ветеранам труда; - приобретению путевок на санаторно-курортное лечение дляработников и членов их семей; - добровольному медицинскому страхованию; - проведению диспансеризации работающих граждан за счет средствпредприятия; - оплате лечения работников в стационарных лечебных учреждениях; - предоставлению льгот и компенсаций, связанных с расходамиработников на транспорт, питание на производстве и других; - обеспечению пенсионных прав застрахованных лиц, вопросовсвоевременной уплаты работодателями страховых взносов за работников ворганы Пенсионного фонда РФ и их дополнительного пенсионногообеспечения; - организации консультаций по оказанию помощи застрахованнымлицам в реализации прав на пенсионное обеспечение. V. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ, ОХРАНА ТРУДА Стороны совместно: 5.1. Взаимодействуют в реализации на территории областигосударственной политики в сфере охраны труда. 5.2. Обеспечивают выполнение областного Закона "Об охране трудаво Владимирской области", федеральных и территориальных программулучшения условий и охраны труда в пределах своих полномочий. 5.3. Принимают меры к проведению аттестации рабочих мест поусловиям труда. 5.4. Проводят совместные семинары, совещания, заседания "круглыхстолов" по вопросам трудового законодательства (включаязаконодательство об охране труда). 5.5. Анализируют по итогам года состояние условий, охраны труда ивырабатывают меры по их улучшению (в рамках системы управления охранойтруда). 5.6. Разрабатывают предложения по совершенствованиюзаконодательства об охране труда. 5.7. Содействуют созданию и совершенствованию деятельностигородских, районных комиссий (координационных советов) по охранетруда. 5.8. Рекомендуют органам местного самоуправления установить натерритории муниципального образования порядок и условия предоставленияежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам сненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местногобюджета. Администрация: 5.9. Совершенствует и развивает нормативную правовую базугосударственного регулирования вопросов охраны труда в целяхреализации новых федеральных нормативных правовых актов, принимаемых всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также воисполнение областного закона "Об охране труда во Владимирскойобласти". 5.10. Координирует организацию обучения по охране труда ипроверки знаний требований охраны труда на территории Владимирскойобласти, формирует банк данных соответствующих обучающих организаций. Администрация и профсоюзы: 5.11. Обеспечивают совместный контроль за соблюдениемзаконодательства о труде (включая законодательство об охране труда) вчасти выполнения условий коллективных договоров и соглашений. 5.12. Разрабатывают предложения по совершенствованиюнормативно-правовой базы федерального уровня по вопросам охраны труда. Работодатели: 5.13. Не препятствуют осуществлению в установленном порядкегосударственного и общественного контроля за соблюдениемзаконодательных и иных нормативных правовых актов о труде (включаязаконодательство об охране труда). 5.14. Обеспечивают включение мероприятий по охране труда вколлективные договоры и соглашения и их реализацию, предусматриваянеобходимое финансирование в размере не менее 0,1 процента суммызатрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях,занимающихся эксплуатационной деятельностью, в размере не менее 0,7процента. Работодатели и профсоюзы: 5.15. Принимают меры по созданию совместных комитетов (комиссий)по охране труда в организациях. 5.16. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях: - дополнительные льготы работникам, занятым на тяжелых работах иработах с вредными или опасными условиями труда; - гарантии, обеспечивающие уполномоченным (доверенным) лицам поохране труда, комитетам и комиссиям по охране труда выполнениевозложенных на них обязанностей и выделение средств на их обучение. 5.17. Осуществляют контроль за выдачей сертифицированных средствиндивидуальной защиты. 5.18. Добиваются снижения удельного веса занятых тяжелым трудом ив условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Профсоюзы: 5.19. Проводят выборы уполномоченных лиц по охране трудапрофсоюзных комитетов и их обучение в Учебном центре областногообъединения организаций профсоюзов и на предприятиях области. 5.20. Через коллективные договоры отстаивают права работников набезопасный труд, добиваются введения дополнительных отпусков,увеличения продолжительности отпусков и других льгот. VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Стороны совместно: 6.1. Совершенствуют систему управления экологической безопасностии рационального использования природных ресурсов. Проводятпрактическую реализацию политики по вопросам экологическойбезопасности в интересах населения области. Администрация: 6.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания области законодательные и нормативные акты по охранеокружающей природной среды и природопользованию. 6.3. Обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством,лицензирование использования природных ресурсов, заключая договоры исоглашения на природопользование, ведет контроль за условиями ихиспользования. 6.4. Обеспечивает анализ и прогноз состояния окружающей природнойсреды. Организует реализацию федеральных и областных целевых программ.Разрабатывает предложения, направленные на улучшение экологическойобстановки на территории области. 6.5. Продолжает работу по уточнению границ и созданию новых особоохраняемых природных территорий Владимирской области. 6.6. Способствует развитию системы экологического воспитания иобразования населения, осуществляет меры по созданию системыинформационной поддержки и массового распространения экологическихзнаний. Работодатели: 6.7. Принимают эффективные меры по рациональному использованию ивоспроизводству природных ресурсов, проводят мероприятия по охранеземель, недр, вод, лесов, животного и растительного мира. 6.8. Обеспечивают соблюдение установленных нормативов качестваокружающей природной среды на основе соблюдения существующихтехнологий и внедрения экологически безопасных технологий ипроизводств, надежной и эффективной работы очистных сооружений,установок и средств контроля, обезвреживания и переработки отходов. 6.9. Разрабатывают планы и мероприятия по охране окружающейприродной среды, рациональному использованию и воспроизводствуприродных ресурсов, соблюдению нормативов качества окружающей среды,выполнению требований экологической безопасности. Осуществляют черезприродоохранные службы предприятий проверку их выполнения.Своевременно представляют в государственные органы информацию об ихвыполнении. 6.10. Осуществляют подготовку и переподготовку кадровпредприятий, организаций и учреждений по вопросам экологическойбезопасности и рациональному использованию природных ресурсов. Профсоюзы: 6.11. Проводят проверку выполнения требований природоохранногозаконодательства ведомствами, предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от их форм собственности и подчиненности,должностными лицами и гражданами. VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДеЖНОЙ ПОЛИТИКИ Стороны совместно: 7.1. Обеспечивают разработку и реализацию раздела областной,городских, районных, окружных программ содействия занятости населенияобласти на 2004-2005 гг., способствующих трудоустройству выпускниковучреждений системы профессионального образования. 7.2. Принимают меры по совершенствованию механизма реализациимолодежной политики на территории области. Администрация: 7.3. Формирует нормативно-правовую базу по вопросам,затрагивающим интересы молодежи области. 7.4. Обеспечивает в полном объеме финансирование мероприятиймолодежной политики, предусмотренное областным бюджетом. 7.5. Создает условия для становления и развития детских имолодежных общественных объединений. 7.6. В областных программах социального и экономического развитияобласти предусматривает мероприятия по целенаправленному проведению иосуществлению молодежной политики. 7.7. Ведет работу по разработке и внедрению правовых, финансовыхи организационных механизмов государственной поддержки молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью обеспечения ихжильем. Работодатели: 7.8. Разрабатывают и реализуют мероприятия, направленные натрудоустройство и закрепление молодых кадров на производстве, обучениеи повышение квалификации, создание оптимальных условий труда и отдыха,предоставление социальных гарантий. Работодатели и профсоюзы: 7.9. Включают в коллективные договоры раздел "Организация работыс молодежью предприятия (организации)". Профсоюзы: 7.10. Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий,направленных на содействие обучению, трудоустройству,профессиональному росту, занятости молодежи, улучшение жилищныхусловий, организацию массово-спортивных и культурных мероприятий,организацию досуга и отдыха молодежи, оздоровление. 7.11. Оказывают бесплатные юридические консультации посоциально-трудовым вопросам. VIII. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА И КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ СТОРОН. Стороны совместно: 8.1. Проводят взаимные консультации (переговоры) по вопросамтрудовых и непосредственно связанных с ними отношений,совершенствования законодательства о труде и социальном партнерстве, вт.ч. по вопросам и проблемам, включенным в настоящее Соглашение. На основе взаимных консультаций в рамках областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений принимаютнеобходимые согласованные решения, вырабатывают документы, формируют инаправляют в адрес органов государственной власти области своипредложения. 8.2. Официально информируют друг друга о принятых решениях инормативных актах по проблемам, включенным в настоящее Соглашение, атакже другим социально-экономическим вопросам, не включенным вСоглашение, но представляющим взаимный интерес. Принимают меры кулучшению информационного, организационно-методического обеспечениясистемы социального партнерства. 8.3. Проводят согласованную политику по укреплению первичныхпрофсоюзных организаций на предприятиях и в организациях областинезависимо от форм собственности, а также с участием иностранногокапитала, в том числе возникших в результате реорганизации (слияние,присоединение, разделение, преобразование, выделение) 8.4. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров,забастовок. 8.5. Проводят обучение представителей работодателей, профсоюзовпо вопросам труда, коллективно-договорного регулированиясоциально-трудовых отношений и урегулирования коллективных трудовыхспоров. 8.6. Рекомендуют главам муниципальных образований предоставлятьбезвозмездно координационным советам организаций профсоюзов помещениядля проведения мероприятий в рамках работы территориальнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Администрация: 8.7. Проводит трехсторонние консультации по вопросам реализациисоциально-экономической политики, а также предварительное обсуждениепроектов нормативных правовых актов Владимирской области в сфересоциально-трудовых отношений. В период действия Соглашения недопускает принятия нормативных правовых актов, затрагивающихсоциально-экономические и трудовые интересы работников, а такжеобластных социальных программ без учета мнения соответствующихпрофсоюзных органов и работодателей. 8.8. Предоставляет возможность двум другим сторонам бесплатнознакомиться с данными государственной статистической отчетности повопросам занятости, доходов и уровня жизни населения, задолженности позаработной плате, использования фонда рабочего времени, коллективныхтрудовых споров, соблюдения трудового законодательства. 8.9. Содействует взаимодействию органов местного самоуправления,территориальных (территориальных отраслевых) объединений работодателейи соответствующих объединений профсоюзов, оказывает методическую иправовую консультационную помощь по созданию территориальныхтрехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений,разработке и заключению территориальных (территориальных отраслевых)соглашений. Работодатели: 8.10. Обеспечивают соблюдение прав и гарантий профсоюзнойдеятельности, не препятствуют созданию и функционированию профсоюзов ворганизациях независимо от организационно-правовой формы. 8.11. Перечисляют ежемесячно и бесплатно на счет профсоюзнойорганизации членские взносы из заработной платы работников (приналичии письменных заявлений работников) и принимают меры по погашениюдолгов по членским профсоюзным взносам перед профсоюзнымиорганизациями. 8.12. Признают областные отраслевые (межотраслевые),территориальные, территориальные отраслевые и иные соглашения основойзаключения коллективных договоров и включают в коллективные договорыусловия, не противоречащие соглашениям и не ухудшающие положениеработников по сравнению с соглашениями. 8.13. Распространяют на штатных профсоюзных работниковдополнительные условия оплаты труда, другие виды материальноговознаграждения и социальные гарантии, действующие в организации всоответствии с коллективным договором. 8.14. В соответствии с коллективным договором перечисляютпрофсоюзным организациям средства в размере не ниже отраслевого уровняна проведение социально-культурной работы, в том числе на заработнуюплату работников культуры и спорта, обслуживающих коллективыпредприятий, организаций. 8.15. В 1 квартале 2004 года во всех муниципальных образованияхсоздают территориальные отраслевые и территориальные объединенияработодателей и выходят с инициативой заключения территориальныхсоглашений. 8.16. Оказывают содействие в создании и работе координационныхсоветов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях. Профсоюзы: 8.17. Не позднее, чем за три месяца до окончания срока действияколлективного договора выходят с инициативой к работодателям позаключению коллективного договора на новый срок или продлении действияколлективного договора на срок не более трех лет (в т.ч. с внесениемизменений и дополнений). 8.18. В 1 квартале 2004 года во всех муниципальных образованияхсоздают соответствующие объединения профсоюзов и выходят с инициативойзаключения территориальных соглашений. Работодатели, профсоюзы: 8.19. Заключают коллективные договоры в организациях независимоот форм собственности и осуществляют контроль за их выполнением. 8.20. Включают в обязательном порядке в коллективные договоры,соглашения положения, если в действующих нормативных актах содержитсяпрямое предписание о закреплении этих положений в коллективномдоговоре, соглашении. 8.21. Организует на базе Учебного центра профсоюзов обучение иповышение квалификации профсоюзных кадров, руководителей испециалистов организаций области по вопросам охраны труда, правовогорегулирования трудовых отношений, развития социального партнерства ипрофсоюзного движения. IX. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 9.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашенияосуществляется областной трехсторонней комиссией по регулированиюсоциально-трудовых отношений в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О коллективных договорах и Соглашениях", ЗакономВладимирской области "О социальном партнерстве" и Положением обобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений, а также сторонами самостоятельно в соответствии с ихфункциями. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся повзаимному согласию сторон. Стороны обмениваются взаимной информацией иосвещают деятельность комиссии в средствах массовой информации. Итоги выполнения Соглашения подводятся за полугодие и за годтрехсторонней комиссией. 9.2. При невыполнении обязательств Соглашения по причинам,признанным сторонами уважительными, стороны принимают дополнительныесогласованные меры к обеспечению выполнения этих обязательств. 9.3. Администрация области обеспечивает в месячный срок с моментаподписания сторонами Соглашения его публикацию в газете "Владимирскиеведомости".Губернатор Председатель Президент АссоциацииВладимирской области областного объединения работодателей и организаций профсоюзов товаропроизводителей областиН.В. Виноградов Г.П. Никаноров В.Н. Миронов 25 декабря 2003 года