Постановление главы города Владимира от 05.03.2004 № 79

Об утверждении Положения "О порядке выдачи комплексных технических условий на строительство и реконструкцию объектов в городе Владимире"

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15.03.2004                                   N 79                                   Утратилo силу - Постановление главы
  
                                                города Владимира
                                             от 13.03.2006 г. N 483
  
  Об  утверждении   Положения    "Опорядке    выдачи     комплексныхтехнических     условий        настроительство  и    реконструкциюобъектов в городе Владимире"
       В  соответствии  с  Градостроительным,  Земельным  кодексами  РФ,Федеральным  законом  "Об  общих  принципах    организации    местногосамоуправления в РФ", постановлением Губернатора Владимирской  областиот  21.11.2003г.  N  570  "О  положении  по  предоставлению  земельныхучастков для строительства из земель,  находящихся  в  государственной(до  разграничения  государственной  собственности  на   землю)    илимуниципальной  собственности  на  территории  поселений   Владимирскойобласти" и в целях обеспечения сбалансированного  развития,  надежногофункционирования инженерных  сетей  и  сооружений,  проведения  единойполитики  в  процессе    формирования    технических    условий    припроектировании,  строительстве  и  реконструкции  объектов  в   городеВладимире
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение "О порядке выдачи комплексных  техническихусловий на строительство и  реконструкцию  объектов  в  г.  Владимире"(приложение N 1).
       2.  Утвердить  Положение  и  состав  городской   межведомственнойкомиссии по  рассмотрению  спорных  вопросов  при  выдаче  комплексныхтехнических условий на строительство и  реконструкцию  объектов  в  г.Владимире (приложения N 2, 3).
       3. Поручить управлению архитектуры и строительства (Немков В.А.):
       3.1. Выдачу  комплексных  технических  условий  на  присоединениевновь  строящихся  и   реконструируемых    объектов    к    инженернойинфраструктуре города по заявкам заказчиков-застройщиков.
       3.2. Ведение реестра  выдаваемых  эксплуатирующими  организациямитехнических условий и реестра  выдаваемых  управлением  архитектуры  истроительства  комплексных  технических  условий   на    строительствообъектов на территории г. Владимира.
       4. Обязать руководителей МУП "Тепловые сети" (Кувшинов В.М.), МУП"Владгорэлектросеть" (Андреев А.И.), МУП "Владимирводоканал"  (ЗеленинВ.Е.), МУП "Теплосервис" (Костюков Ю.В), МУП "Дорожник" (Игнатов  А.Г)выдавать по заявкам управления архитектуры и строительства техническиеусловия на строительство (реконструкцию) объектов в течение 14 дней содня подачи заявки.
       5.  Довести  до  сведения  руководителей:  ОАО   "Владимироблгаз"(Шалаев  В.В.),  трест   "Владимиргоргаз"    (Мурашко    Н.А.),    ОАО"Центр-Телеком"  Филиал  "Электросвязь  Владимирской  области"    ВГТС(Акимов А.К.), ОАО "Владимирские коммунальные системы" (Телегин В.А.),что  в  городе  Владимире  введен  в  действие  новый  порядок  выдачикомплексных  технических  условий  и   рекомендовать    заключить    суправлением архитектуры и строительства соглашения  о  порядке  выдачитехнических условий на строительство (реконструкцию) объектов в городеВладимире в течение 14 дней со дня подачи заявки .
       6. Считать утратившим силу постановление главы  города  Владимира"О  порядке  выдачи  технических  условий   на    строительство"    от28.01.2003г. N 35.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  города  -  начальника  управления  архитектуры   истроительства администрации Немкова В.А  и  заместителя  главы  городаКосткина В.А.
       8.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации.
       Глава города Владимира           А.Рыбаков
                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 05.03.2004    N 79
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
                      СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ
                       ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
       Настоящее Положение (далее именуется - Положение)  разработано  всоответствии с Градостроительным, Земельным кодексами РФ,  Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2003г.  N 570"О Положении по предоставлению земельных участков для строительства изземель,    находящихся    в    государственной    (до    разграничениягосударственной  собственности    на    землю)    или    муниципальнойсобственности на территории поселений Владимирской области".
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Комплексные технические условия  на  инженерное  обеспечение(далее - КТУ) - комплекс технически и нормативно обоснованных  условийи  параметров  для  проектирования,  строительства,  реконструкции   иэксплуатации  объекта   недвижимости,    сформированные    управлениемархитектуры и строительства администрации города на основе техническихусловий  (далее  -   ТУ),    которые    разрабатываются    инженернымиэксплуатирующими  организациями  с   учетом    состояния    инженернойинфраструктуры и в соответствии со схемами ее развития в городе.
       1.2.  Технические  условия  на  строительство  и    реконструкциюобъектов формируются городскими, областными и ведомственными  службамии организациями. К ним относятся:
       - городской комитет по охране природы;
       - городской Центр санитарно-эпидемиологического надзора;
       - Владимирский отряд государственной противопожарной службы;
       - управление ГО и ЧС г. Владимира;
       - Государственный центр по  учету,  использованию  и  реставрациипамятников истории и культуры;
       - Государственная инспекция по безопасности дорожного движения;
       - ОАО "Владимирэнерго";
       - ООО "Владимироблгаз";
       - МУП "Теплосервис";
       - МУП "Тепловые сети";
       - МУП "Владгорэлектросеть";
       - МУП "Владимирводоканал";
       - МУП "Дорожник";
       - ОАО "Владимироблгаз";
       - трест "Владимиргоргаз";
       - ОАО "ВКС";
       - ОАО "Центр-Телеком" Филиал "Электросвязь Владимирской  области"Владимирская ГТС;
       - областной радиотелевизионный передающий центр.
       В перечень организаций, формирующих  технические  условия,  могутвходить  и  другие  службы  по  усмотрению  управления  архитектуры  истроительства администрации г. Владимира.
       1.3. При подготовке  технических  условий  службы  и  организациидолжны руководствоваться и строго соблюдать  требования  ведомственныхинструкций  (технические  условия    должны    содержать    конкретныетребования,  точные  технические  характеристики,  которые  необходимовыдержать при проектировании и строительстве объекта).
       1.4. Срок действия  КТУ  устанавливается  не  менее  нормативногосрока на проектирование и строительство объекта, но не более 3-х лет.
      2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
       2.1.  Порядок  получения  комплексных  технических  условий   припредоставлении  земельных  участков  с  предварительным  согласованиемместа размещения объекта.
       2.1.1. Граждане  или  юридические  лица  (заявители),  получившиеправо на земельный  участок  или  предварительное  согласование  местаразмещения объекта под строительство, получают комплексные техническиеусловия в управлении архитектуры и строительства администрации города,для чего направляют  на  имя  начальника  управления  письмо-заявку  опредоставлении ТУ, в которой указываются расчетные потребности объектав воде, газе, телефонной связи, радиофикации, электрической и тепловойэнергии и т.д.
       2.1.2. После регистрации  письма-заявки  заказчика  в  управленииархитектуры  и  строительства  последним  оформляются    запросы    натехнические условия  в  соответствующие  инженерно-технические  службыгорода.  Инженерно-технические службы в течение 14 дней подготавливаюти направляют технические условия  на  подключение  объекта  к  внешниминженерным  сетям  и  сооружениям  в    управление    архитектуры    истроительства.
       2.1.3. На основании  полученных  технических  условий  управлениеархитектуры  и  строительства  в  течение  14   дней    подготавливаеткомплексные  технические  условия    (КТУ),    которые    утверждаютсязаместителем главы  города  -  начальником  управления  архитектуры  истроительства и выдается заказчику.  Максимальный срок подготовки  КТУсо дня регистрации заявки не более 1 месяца.
       2.1.4.  Технические  условия  объектов,  по  которым    требуетсявыполнение  значительных  объемов  работ  по  внеплощадочным    сетям,строительству инженерных объектов, рассматриваются на межведомственнойкомиссии, для принятия решения о целесообразности и сроках  проведенияработ.
       2.2.  Организации,  которые  формируют  ТУ,  могут    предъявлятьзаказчикам-застройщикам счета на оплату работ (услуг) по подготовке  ивыдаче  технических  условий  по  технически    обоснованным    ценам,утвержденным в установленном порядке.
       2.3. Законченные строительством внеплощадочные инженерные сети  исооружения оформляются в муниципальную  собственность,  если  иное  непредусмотрено  договором  или  действующими  нормативными    правовымиактами.
       Администрация  города  передает  инженерные  сети  и   сооруженияэксплуатирующим организациям в зависимости от  формы  собственности  вхозяйственное ведение или на обслуживание в установленном порядке.
       2.4. Порядок получения  технических  условий  при  предоставленииземельного участка без предварительного согласования места  размещенияобъекта.
       2.4.1. По земельному участку, выставленному на торги,  управлениеархитектуры и строительства оформляет градостроительное заключение,  вкотором  указывают  разрешенное  использование  земельного  участка  идругих  объектов  недвижимости  (параметры  и   виды    использования,допустимые изменения объекта и т.д.).
       2.4.2.  На  основании    параметров    объекта,    указанных    вградостроительном заключении, управление архитектуры  и  строительстваопределяет расчетные потребности по его энергообеспечению и направляетзапросы на технические условия  во  все  организации,  эксплуатирующиегородские инженерные  сети.  Указанные  организации  подготавливают  втечение  14  дней  и  представляют  в   управление    архитектуры    истроительства технические условия на  подключение  объекта  к  внешниминженерным сетям и сооружениям. При определении технических условий наприсоединение указываются точки подключения на топографической съемке,тип  и  условия  присоединения,  параметры  сети  и  другие    данные,необходимые  для  разработки  проектных  решений   по    присоединениюстроящегося объекта.
       2.5. Состав технических условий и их требования  вне  зависимостиот ведомственной принадлежности организации, их подготовившей,  должнысоответствовать    действующим    Правилам    пользования    системамикоммунального водоснабжения  и  канализации  в  Российской  Федерации,Правилам пользования электрической и тепловой энергией, постановлениямГубернатора Владимирской  области  и  другим  нормативным  документам,определяющим состав технических условий.
       2.5.1. Включение в ТУ требований, не  предусмотренных  указаннымидокументами, не допускается.
       2.5.2.  Технические  условия  на  присоединение   к    инженернымкоммуникациям должны разрабатываться на  основании  утвержденных  схемразвития инженерного обеспечения города, а  при  их  отсутствии  -  наоснове проектных (предпроектных) проработок  и  расчетов,  оформлятьсяорганизацией, подготовившей ТУ, отдельным  документом  с  обоснованиемэтих требований с приложением необходимых расчетов и схем.
       2.6. Технические условия могут включать в себя:
       - строительство инженерных сетей от объекта  до  места  врезки  вмагистральные сети или места подключения к источнику;
       -  строительство  локальных  тепло-,  водо-  и  энергоисточников,необходимых для функционирования объекта;
       - выполнение  мероприятий,  увеличивающих  мощность  существующихтепло-,  водо-  и  энергоисточников,  если  таковой  не  хватает   дляподключения данного объекта.
       2.7. Включению в технические условия не подлежат:
       - денежные платежи, не подкрепленные обосновывающими  документамии расчетами, утвержденными в установленном порядке, а также без записина развитие какого объекта (сооружения) они направляются;
       -  требования  ремонта  существующих   сетей    и    магистралей,теплоэнергоисточников, подъездов, автодорог,  находящихся  на  балансепредприятий и организаций;
       - требования по проектированию или строительству, не связанные  собъектом, на которые выдаются технические условия.
       2.8.  На  основе  ТУ  управление  архитектуры  и    строительстваформирует КТУ и передает их для  дальнейшего  формирования  земельногоучастка  на  торги.  При  необходимости  управление   архитектуры    истроительства производит корректировку ТУ с целью оптимизации КТУ.
       2.9.  Перед  началом  строительства  заказчик  представляет    насогласование в  эксплуатирующую  организацию  соответствующие  разделыпроекта (рабочего проекта), которые  проверяются  на  соответствие  ихвыданным техническим условиям в 10-дневный срок.
       2.10. Выдачу КТУ на реконструкцию объекта  производит  управлениеархитектуры и строительства в порядке, определенном п. 2.4  настоящегоПоложения.
                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 05.03.2004    N 79
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
      СПОРНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ВЫДАЧЕ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
        СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
       1. Городская межведомственная комиссия  по  рассмотрению  спорныхвопросов  при  выдаче  комплексных  технических  условий   (КТУ)    настроительство  и  реконструкцию  объектов  в  городе  Владимире  и  ихутверждению,  далее  именуется  -    Комиссия,    является    органом,осуществляющим  координацию  и  урегулирование    спорных    вопросов,возникающих в сфере строительства и развития инфраструктуры города.
       2.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на  коллегиальнойоснове  во  взаимодействии  с  государственными    органами    надзора(контроля), эксплуатирующими предприятиями и проектными организациями.
       3. Основными задачами Комиссии являются:
       -  рассмотрение  и  определение  достоверности  выдаваемых    КТУзаказчикам-застройщикам земельных участков;
       -  урегулирование  спорных  вопросов  при  выдаче  КТУ,  в   т.ч.определение  долевого  участия  заказчиков-застройщиков  на   развитиеинженерной инфраструктуры города;
       - организация контроля за  ходом  выполнения  принятых  Комиссиейрешений.
       4. Комиссии предоставляется право:
       - запрашивать информацию, необходимую для выполнения  возложенныхзадач, от управлений и  отделов  администрации  города,  администрацийрайонов, предприятий, подрядных, проектно -  изыскательских  и  другихорганизаций  независимо  от  их  ведомственного  подчинения  и    формсобственности в установленном законодательством порядке;
       - заслушивать  на  своих  заседаниях  членов  Комиссии,  а  такжепредставителей эксплуатационных предприятий, застройщиков, не входящихв ее состав, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
       - при необходимости для участия в работе Комиссии по  решению  еепредседателя  могут  привлекаться  представители  других  органов    иорганизаций независимо от формы собственности, не  входящие  в  составКомиссии;
       - создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов;
       - направлять материалы, представленные на рассмотрение  Комиссии,в территориальное управление Министерства по антимонопольной  политикеи поддержке предпринимательства РФ, другие государственные  учрежденияи организации.
       5. Председатель Комиссии:
       -  руководит  деятельностью  комиссии  и    несет    персональнуюответственность за выполнение возложенных на нее задач;
       - утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
       - дает поручения членам Комиссии.
       6. Комиссия рассматривает вопросы в соответствии с повесткой дня.
       7.  Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на   нихприсутствует более половины ее членов.
       8.  Заседания  Комиссии  проводятся   по    мере    возникновениянеобходимости, но не реже 1 раза в квартал.
       9. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих на заседании, путем  открытого  голосования.  В  случаеравенства голосов голос председателя считается решающим.
       10. Решения Комиссии в пределах ее компетенции  принимаются,  какправило,  в  присутствии    представителей    спорящих    сторон    насоответствующем  заседании  Комиссии  и  являются  обязательными   дляисполнения организациями и должностными лицами,  в  отношении  которыхони приняты.
       11.  Решения  Комиссии  оформляются  протоколами  и  утверждаютсяпредседателем Комиссии.
                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 05.03.2004    N 79
                                  СОСТАВ
           ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
      СПОРНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ВЫДАЧЕ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
        СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕНЕМКОВ В.А     - заместитель  главы  города  -  начальник   управления
                   архитектуры и строительства, председатель комиссии;КОСТКИН В.А.   - заместитель главы  города,  заместитель  председателя
                   комиссии;ПУЗАНОВ В.И.   - заместитель  начальника  управления  архитектуры    и
                   строительства, заместитель председателя комиссии;СМИРНОВА О.С.  - главный специалист отдела развития инженерных сетей и
                   сооружений управления  архитектуры  и  строительства,
                   секретарь комиссии.
                              Члены комиссииАКИМОВ А.К.    - директор Владимирской  городской  телефонной  станции
                   Филиала  "Электросвязь  Владимирской  области"    ОАО
                   "Центр-Телеком" (по согласованию);ВЕРБИН В.А.    - заместитель директора  департамента  строительства  и
                   архитектуры администрации  Владимирской  области  (по
                   согласованию);ЕВСТИФЕЕВ В.М. - начальник    технического    отдела        института"
                   Владгражданпроект" (по согласованию);МАРОВ Б.Е.     - главный  инженер    областного    радиотелевизионного
                   передающего центра (по согласованию);НЕМКОВ Ю.А.    - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства;НЕЧАЕВ А.И.    - заведующий отделом землеустройства,  землепользования
                   и проведения торгов управления земельными ресурсами;НЕЧАЕВ В.В.    - председатель  комитета    по    жилищно-коммунальному
                   хозяйству,  благоустройству,  транспорту   и    связи
                   Владимирского городского  Совета  народных  депутатов
                   (по согласованию);ПАНИН Н.И.     - начальник правового управления администрации города;ПИГОЛКИН А.А.  - директор ООО "Владимиртеплогаз" (по согласованию);ПЛАХОТНЕВ Н.А. - главный    инженер    ОАО    "Владимирэнерго"     (по
                   согласованию);ТЕЛЕГИН В.А.   - генеральный директор ОАО "ВКС" (по согласованию);ХОХЛОВА Т.А.   - главный  специалист  отдела   главного    архитектора
                   управления архитектуры и строительства;ЧЕРНОВ В.В.    - начальник  отдела  развития  инженерных    сетей    и
                   сооружений управления архитектуры и строительства;ШАЛАЕВ В.В.    - генеральный  директор  ОАО    "Владимироблгаз"    (по
                   согласованию).