Постановление Губернатора Владимирской области от 22.03.2004 № 185

О работе комитета по социальной политике администрации области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.03.2004                                        N 185О работе комитета  по  социальнойполитике администрации области
       Комитет  по  социальной  политике  администрации  области  (далееКомитет)  направляет  свои  усилия  на  поддержку  незащищенных  слоевнаселения, охрану и защиту прав семьи, материнства и детства, развитиепатриотической  работы,    координирует    деятельность    структурныхподразделений администрации области, исполнительных  органов  местногосамоуправления,  внебюджетных  фондов,  общественных  организаций    врешении  наиболее  острых  вопросов  социальной  политики.  В    целяхгосударственной поддержки отраслей социальной сферы за  два  последнихгода  принято  пять  законов  области,  30  указов  и    постановленийГубернатора  области,  подготовленных   комитетом,    разработано    иосуществляется реализация 11  областных  целевых  программ,  в  рамкахфедеральных социальных программ привлечено 452 млн.руб.
       Реализуя комплекс мер  по  патриотическому  воспитанию  населенияпроведен  областной  конкурс   "Патриоты    Отечества",    установленыустойчивые  шефские  связи  с  воинскими    частями    Алакурттинскогопогранотряда и соединением  ОВРа  Черноморского  флота  РФ,  учрежденыШтандарты  Губернатора,    персональные    поощрения    военнослужащим"Защитнику Отечества" и  "Сыны  Отечества",  сформировано  три  взводавоспитанников воинских частей.
       Комитет уделяет внимание совершенствованию организации  отдыха  иоздоровления  детей  и  подростков.  Сохранена  сеть   оздоровительныхучреждений, в 2003 г. в  них  отдохнуло  более  105  тысяч  детей,  изкоторых около 40% дети и подростки из социально незащищенных семей.
       Приняты меры по реализации государственной политики  в  интересахсемьи,  женщин  и  детей.  Ликвидирована  задолженность  по    выплатекомпенсаций  на  детское  питание,  в  муниципальных  образованиях  наобеспечение Закона области о поддержке  многодетных  семей  направленоболее 2,5  млн.рублей.  В  области  сформирован  банк  данных  на  715безнадзорных    несовершеннолетних,    установлена    административнаяответственность родителей или лиц, их замещающих, за воспитание детей.С  1994  г.  действует  программа   "Дети    Владимирской    области".Значительное место уделяется  вопросам  работы  с  детскими,  женскимиобъединениями, взаимодействия с различными религиозными организациями.
       В работе Комитета имеется плановость,  системный  характер  носитинформационно-аналитическая  деятельность,    реализуется    программанормотворческой деятельности.
       Вместе с  тем,  в  социальной  сфере  имеется  комплекс  проблем,требующих решения.  Необходима  выработка  и  осуществление  стратегиипротиводействия новым рискам для детей.  В области 36% семей с  детьминаходится за чертой бедности, 2,6 тыс.семей являются неблагополучными,4,5  тыс.детей  находятся  на  учете  за  совершение   правонарушений.Сохраняется  превышение  смертности  над  рождаемостью,    наблюдаетсятенденция  "старения"  населения.  Ухудшается  материально-техническаябаза лагерей  отдыха  и  оздоровления  детей  подросткового  возраста.Требуют  развития  и  укрепления  муниципальные  центры    социальногообслуживания, не открыты приюты и социально-реабилитационные центры  во.Александров, городах Суздале и Собинке, Ковровском,  Меленковском  иСобинском районах.  В администрациях  г.Покрова,  поселков  Юрьевец  иЭнергетик  отсутствует  штатная  должность  ответственного   секретарякомиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  только  вчетырех территориях введены ставки специалистов по работе с детьми.
       За  два  года  органами  местного  самоуправления  на  реализациюобластных  целевых  программ  направлено  около  520  тыс.рублей,  чтосоставляет 0,5% всего объема их финансирования.
       Недостаточна  координирующая  роль    Комитета    в    ликвидациинапряженности в сфере медикаментозного обеспечения льготных  категорийграждан, в инвентаризации и перспективном планировании  рационализациисети социальной сферы, переходе от финансирования отраслей  социальнойсферы  к  финансированию  общественно-полезных   услуг    на    основесоциального заказа,  их  дальнейшего  развития.  Не  в  полном  объемеобеспечено  выполнение  ряда  постановлений  Губернатора  области   повопросам формирования и реализации отраслевого заказа по подготовке  иповышению квалификации кадров, развитию физической культуры и спорта вобщеобразовательных  учреждениях.  Требует  улучшения   информированиенаселения  о  приоритетных  направлениях  деятельности   администрацииобласти в социальной сфере.
       В целях совершенствования  деятельности  комитета  по  социальнойполитике администрации области
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Комитету  по  социальной  политике   администрации    области(А.Е.Станчев) принять меры по устранению выявленных  недостатков,  длячего:
       1.1. В 2004 г. разработать "План действий по развитию  социальнойсферы  до  2010  года",  уделив  особое  внимание  адресной  поддержкесоциально незащищенных  слоев  населения,  особенно  пожилых  людей  имногодетных семей,  профилактике  беспризорности  и  безнадзорности  вдетской и подростковой среде, мероприятиям  по  улучшению  показателейздоровья населения, созданию  условий  для  улучшения  демографическойситуации в области, поддержке молодых семей.
       1.2.  Подготовить  предложения  о  включении  в  состав  коллегийдепартаментов и комитетов социальной  сферы  сотрудников  комитета  посоциальной политике администрации области.
       1.3. Усилить аналитическую  работу,  контроль  Комитета  с  цельюповышения  эффективности  деятельности  курируемых  подразделений    всоциальной  сфере,  ежегодно  представлять  заместителю    Губернатораобласти, курирующему социальные вопросы, аналитическую  информацию  понаправлениям их деятельности.
       1.4. Установить контроль за своевременностью заслушивания отчетовруководителей организаций (учреждений) социальной сферы  на  коллегияхкомитетов,  департаментов  администрации  области.  Провести  в    IIIквартале 2004 г. анализ подобной практики.
       1.5. Совместно с органами местного самоуправления принять меры покадровому укреплению комиссий по делам несовершеннолетних и защите  ихправ.
       1.6.  Обеспечить  своевременное  информирование    населения    оприоритетных  направлениях  деятельности  администрации   области    всоциальной сфере.
       1.7. Подготовить в III  квартале  2004  г.  проект  Соглашения  осовместной    деятельности    между    администрацией    области     иВладимиро-Суздальской Епархией.
       2. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области Е.А.Завьялова.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов