Постановление Губернатора Владимирской области от 26.03.2004 № 198
О порядке финансирования мероприятий за счет целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области в 2004 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 26.03.2004 N 198 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. N 408 О порядке финансированиямероприятий за счет целевогобюджетного фонда воспроизводстваи охраны природных ресурсовВладимирской области в 2004 году В соответствии с Законом Владимирской области "Об областномбюджете на 2004 год", Постановлением Губернатора области от 22.01.2004N 32 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областномбюджете на 2004 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок финансирования мероприятий за счет целевогобюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсовВладимирской области в 2004 году (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 26.03.2004 N 198 Порядок финансирования мероприятий за счет целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области в 2004 году 1. Настоящий Порядок устанавливает условия финансирования за счетсредств целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природныхресурсов Владимирской области в 2004 году (далее - Фонд): - геологоразведочных работ, - мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, - мероприятий по воспроизводству лесов, - мероприятий по охране окружающей среды, - мероприятий по охране животного мира. 2. Финансирование мероприятий за счет средств Фондаосуществляется главным финансовым управлением администрации области(далее - главное финансовое управление) путем перечисления средств налицевой счет департамента природопользования и охраны окружающей средыадминистрации области (далее - Департамент), открытый на балансовомсчете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" вуправлении Федерального казначейства Минфина РФ по Владимирскойобласти в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ЗакономВладимирской области "Об областном бюджете на 2004 год", и фактическихпоступлений платежей в Фонд. 3. Финансирование геологоразведочных работ, мероприятий повосстановлению и охране водных объектов, охране окружающей средынекапитального характера осуществляется через лицевой счетДепартамента. 3.1. Департамент заключает договоры на выполнение конкретныхработ с исполнителями этих работ с привлечением в необходимых случаяхГлавного управления природных ресурсов и охраны окружающей средыМинистерства природных ресурсов Российской Федерации по Владимирскойобласти (ГУПР по Владимирской области) на основании договорасотрудничества по организации выполнения мероприятий. 3.2. Открытие финансирования геологоразведочных работ,мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению и охране водныхобъектов осуществляется при наличии проектов, смет, выполненных вустановленном порядке. 3.3. Оплата выполненных работ за счет средств Фонда производитсяДепартаментом на основании платежных поручений, договоров, актоввыполненных работ и финансовых документов установленного образца. 3.4. Выплата авансов допускается в размере, не превышающем 20процентов от суммы заключенного договора на выполнение работ. 4. Финансирование мероприятий по воспроизводству лесовосуществляется в следующем порядке. 4.1. Департамент заключает договор по организации выполнения ифинансированию мероприятий по воспроизводству лесов с соответствующимтерриториальным органом федерального органа управления леснымхозяйством по Владимирской области и лесхозами на основании статьи 89Лесного кодекса Российской Федерации. 4.2. Работы по воспроизводству лесов, способы их проведения иопределение воспроизводимых древесных пород осуществляются лесхозами всоответствии с лесоустроительными проектами с учетом изменений,произошедших в лесном фонде. 4.3. Финансирование расходов осуществляется через лицевые счеталесхозов, открытые на балансовом счете 40503 в отделениях Федеральногоказначейства Минфина РФ по Владимирской области. 4.4. Для получения средств Фонда лесхозы ежемесячно предоставляютв соответствующий территориальный орган федерального органа управлениялесным хозяйством акты выполненных работ по форме, утвержденнойуказанным органом. Территориальный орган федерального органа управления леснымхозяйством предоставляет в Департамент не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным, сводный акт выполненных работ в разрезеподведомственных лесхозов. 4.5. Оплата работ за счет средств Фонда производится пофактическим затратам, но не выше затрат по нормативам, определяемымфедеральным органом управления лесным хозяйством. 4.6. Перечисление средств Фонда с лицевого счета Департаментапроизводится на лицевые счета лесхозов на основании платежныхпоручений Департамента, оформленных на основании реестровфинансирования в разрезе лесхозов, представленных территориальныморганом федерального органа управления лесным хозяйством. 4.7. Расходование средств Фонда лесхозами производится с ихлицевых счетов в соответствии с утвержденной в установленном порядкесметой расходов на основании представленных ими платежных поручений. 4.8. Допускается авансирование мероприятий по воспроизводствулесов в размере, не превышающем 50 процентов от суммы договора, припредъявлении авансового расчета. Перечень видов работ, по которым допускается авансирование,определяется территориальным органом федерального органа управлениялесным хозяйством по согласованию с Департаментом. Аванс может засчитываться частями в последующих актах выполненныхработ или акте последнего отчетного периода. 4.9. Ежеквартально в Департамент представляются следующие отчеты: о выполненных работах и произведенных расходах за счет средствФонда по форме приложения 2 к настоящему Порядку соответствующимтерриториальным органом федерального органа управления леснымхозяйством в сроки до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом;об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам поформе N 4, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 15.06.2000 N 54н, по форме отраслевого статистическогонаблюдения N 10-лесхоз лесхозами в сроки до 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. 5. Финансирование мероприятий по охране животного миранекапитального характера осуществляется следующим образом. 5.1. Финансирование расходов осуществляется с лицевого счетаДепартамента на лицевой счет управления по охране, контролю ирегулированию использования охотничьих животных Владимирской области(далее - Владимироблохотуправление), открытый на балансовом счете40503 в органах Федерального казначейства Минфина РФ на основаниидоговора между Департаментом и Владимироблохотуправлением поорганизации выполнения и финансирования мероприятий по охранеживотного мира. 5.2. Расходование средств Фонда производитсяВладимироблохотуправлением с его лицевого счета в соответствии сутвержденной Департаментом сметой расходов на основании платежныхпоручений и финансовых документов установленного образца. 5.3. Ежеквартально, в сроки до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, Владимироблохотуправление представляет вДепартамент отчеты о выполненных работах и произведенных расходах засчет средств Фонда по форме приложения 1 к настоящему Порядку, обисполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам поформе N 4, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 15.06.2000 N 54н. 6. Финансирование расходов на мероприятия по восстановлению иохране водных объектов, охране окружающей среды, животного миракапитального характера (новое строительство, расширение, реконструкциядействующих предприятий, приобретение автотранспорта, оборудования, невходящего в сметы на строительство, проектно-изыскательские работы идругие виды капитальных затрат) осуществляется следующим образом. 6.1. Департамент может передавать часть своих функций надоговорной основе заказчикам-застройщикам и заказчикам на приобретениеоборудования (далее - заказчики), определяемым распоряжениемГубернатора области. Оплата затрат на содержание службы заказчика производится вразмерах, устанавливаемых распоряжением Губернатора области. 6.2. Финансирование расходов капитального характера производитсяДепартаментом через заказчиков на основании договоров, актоввыполненных работ и других финансовых документов установленногообразца на лицевые счета последних, открытые в органах Федеральногоказначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации". 6.3. Начало финансирования объектов строительства осуществляетсяпри предоставлении заказчиками-застройщиками по каждому объекту вДепартамент следующих документов: 1) внутрипостроечного титульного списка, 2) смет в двух уровнях цен, утвержденных заказчиком-застройщиком:в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норми цен; в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен,сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периодуосуществления строительства; 3) договора подряда на капитальное строительство объекта, навыполнение проектно-изыскательских работ (в т.ч. предпроектных ипроектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) илидополнительных соглашений, заключенных с участниками строительства всоответствии с действующими нормативно-правовыми актами; 4) соглашения в необходимых случаях о долевом участииисполнительного органа местного самоуправления в финансированиистроительства объектов муниципальной собственности (по согласованию); 5) положительных заключений по проектно-сметной документациигосударственной вневедомственной экспертизы, государственнойэкологической экспертизы; 6) копии лицензии на осуществление отдельных видов деятельности вобласти строительства, если наличие лицензии на осуществление этихвидов деятельности в соответствии с законодательством РФ являетсяобязательным; 7) решения тендерного комитета по подрядным торгам встроительстве о проведении конкурсов (в случае необходимости); 8) акта сверки выполненных и оплаченных работ междузаказчиком-застройщиком и подрядчиком в пределах сметы в текущемуровне цен по состоянию на 1 января 2004 с представлением форм N КС-3; 9) расчета остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен надату представления документов; 10) негосударственные коммерческие организации, получающиесредства из Фонда, представляют, помимо указанных выше, документы,предусмотренные статьей 80 Бюджетного кодекса РФ. 6.4. В течение 45 дней заказчик после его определенияпредставляет в Департамент документы для принятия решения о началефинансирования объектов. Департамент после получения документов в месячный срокрассматривает их и в случае соответствия требованиям настоящегоПорядка принимает решение об открытии финансирования объектов. 6.5. Для оперативного контроля за ходом строительства объектовзаказчики-застройщики представляют в Департамент не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным, формы N КС-2 "Акт о приемкевыполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ изатрат", прошедшие экспертизу в установленном порядке. 6.6. При финансировании расходов капитального характера, неотносящихся к строительству объектов, заказчики представляют вДепартамент протокол о результатах проведения конкурса и договорпоставки на приобретение машин и оборудования. 6.7. Перечисление средств с лицевых счетов заказчиков на счетаподрядчиков (поставщиков), открытые в кредитных организациях,производится по представлению в органы Федерального казначействаследующих документов, согласованных с Департаментом: 1) формы N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3"Справка о стоимости выполненных работ и затрат" - для оплатывыполненных строительно-монтажных работ и затрат; 2) счетов и актов сдачи-приемки проектной, научно-техническойпродукции, актов выполненных работ для оплаты прочих капитальных работи затрат (проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектныхорганизаций и экспертизы проектов); 3) счетов, договоров поставки - для приобретения оборудования; 4) справки-расчета, предоставляемой заказчиком для оплаты затратна содержание службы заказчика. 6.8. Авансирование объектов допускается при наличии документов,заверенных Департаментом: - на приобретение материалов до 20% от суммы договора попредъявлении договоров, счетов и других документов; - на приобретение оборудования, на оплату экспертиз до 100% от ихстоимости по предъявлении договоров, счетов и других документов. 6.9. Приобретение машин, оборудования осуществляется всоответствии с Постановлением Губернатора области от 9 января 2003года N 8 "О порядке приобретения имущества в государственнуюсобственность Владимирской области и его учета". При необходимости имущество, приобретенное за счет средств Фонда,может передаваться в возмездное, безвозмездное пользование или всобственность организациям иных форм собственности в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.10. Заказчики представляют в Департамент отчет о выполненныхработах и произведенных расходах за счет средств Фонда: ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме1-ММ "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов учреждений иорганизаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ и местныхбюджетов", ежеквартально, в сроки до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, по форме приложения 1 к настоящему Порядку, балансисполнения сметы доходов и расходов по форме N 1, отчет об исполнениисметы доходов и расходов по бюджетным источникам по форме N 2,утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от15.06.2000 N 54н. 7. Закупки товаров, работ и услуг по вновь начинаемыммероприятиям за счет средств Фонда на сумму свыше 2000 минимальныхразмеров оплаты труда осуществляются на основе государственныхконтрактов с включением в областной заказ. 8. Учет и отчетность по расходам за счет средств Фондапроизводится Департаментом в соответствии с Инструкцией побухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказомМинфина РФ от 30.12.99 N 107н, Инструкцией о годовой, квартальной имесячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иныхорганизаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии сбюджетной росписью, утвержденной приказом Минфина РФ от 15.06.2000 N54н. 9. Департамент в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направляет в главное финансовое управление сводный отчет овыполненных работах и произведенных расходах на проведение мероприятийза счет средств Фонда по форме приложения 1 к настоящему Порядку. 10. Организации, выполняющие мероприятия за счет средств Фонда,несут ответственность за несоблюдение действующего бюджетногозаконодательства Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку финансирования природоохранных мероприятий за счет целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов в 2004 году ОТЧЕТ о выполнении и финансировании мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, охране природной среды и животного мира, геологоразведочных работ в 2004 г. (тыс. рублей)+--------------------------------------------------------------------------+¦N/N¦Наименова-¦ Сметная ¦ Остаток ¦ Объем ¦Объем вы-¦Оплачено ¦Остаток ¦¦п/п¦ние объек-¦стоимость¦ сметной ¦работ на¦полненных¦ за счет ¦неисполь-¦¦ ¦тов и ме- ¦ работ ¦стоимости ¦2004 г. ¦работ по ¦ средств ¦зованных ¦¦ ¦роприятий ¦ ¦ на ¦ ¦состоянию¦ бюджета ¦средств ¦¦ ¦ ¦ ¦01.01.2004¦ ¦на ¦ по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянию¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦_________¦________ ¦ ¦+---+----------+---------+----------+--------+---------+---------+---------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+---------+----------+--------+---------+---------+---------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+---------+----------+--------+---------+---------+---------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к Порядку финансирования природоохранных мероприятий за счет целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов в 2004 году ОТЧЕТ о выполнении и финансировании лесовосстановительных мероприятий за счет средств, выделенных из целевого бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов, по состоянию на ________________2004 года+------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование получателей ¦ Наименование мероприятий (в разрезе видов: заготовка семян, выращивание ¦¦ средств ¦ посадочного материала, создание лесных культур, содействие естественному ¦¦ ¦ возобновлению) ¦¦ +----------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ План -___ года ¦ Факт -___ месяц ¦Фактическая сумма ¦¦ +-----------------------------+---------------------------¦ финансирования ¦¦ ¦ Объем работ ¦ Стоимость ¦ Объем работ ¦ Стоимость ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ (кг) ¦ (тыс. руб.) ¦ (кг) ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+------------------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------+