Постановление Губернатора Владимирской области от 14.04.2004 № 242

О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений и организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2004 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       14.04.2004                                        N 242                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 25.02.2010 г. N 165
  
  О  мерах  по  обеспечению  охранылесов и торфяных месторождений  иорганизации   предупреждения    итушения лесных и торфяных пожаровна территории области в 2004 году
       В целях сохранения лесов  и  торфяных  месторождений  области  отпожаров в 2004 году, своевременной подготовки органов управления,  сили средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области,  недопущениялюдских  потерь  и  снижения    материального    ущерба,    наносимоголесоторфяными пожарами, и в соответствии  с  Федеральным  законом  "Обобщих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и распоряжением Правительства РФ от 06.02.2003 N 146-р
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить на территории  Владимирской  области  пожароопасныйсезон с 20 апреля по 15 октября.  Запретить в этот  период  разведениекостров  в  неустановленных  местах,  сжигание  мусора    и    отходовпроизводства и потребления в лесу  и  на  торфяных  месторождениях,  атакже сельскохозяйственные палы вблизи этих угодий.
       2. Установить, что общее руководство организацией  предупрежденияи тушения лесных и торфяных пожаров, достигших масштабов  чрезвычайнойситуации на территории  области  осуществляет  комиссия  администрацииобласти  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   иобеспечению  пожарной  безопасности  с   привлечением    руководителейисполнительных органов местного самоуправления, ГУ по делам  ГО  и  ЧСВладимирской области, Главного управления природных ресурсов и  охраныокружающей среды МПР  России  по  Владимирской  области,  Федеральногогосударственного  учреждения  "Владимирское    управление    сельскимилесами",  ОАО    "Владимирторф"    и    других    торфодобывающих    иторфоперерабатывающих организаций.
       3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
       3.1. Уточнить и откорректировать планы действий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся  предупрежденияи тушения лесоторфяных пожаров;
       3.2. Разработать и утвердить до 20 апреля 2004 года:
       а) оперативные планы привлечения  к  тушению  лесных  и  торфяныхпожаров населения, рабочих и техники местных организаций;
       б) мероприятия по охране от пожаров лесов и торфяников,  входящихв земли запаса;
       3.3. Создать комиссии для организации и проведения  подготовки  кпожароопасному  сезону  в    лесохозяйственных    и    торфодобывающихорганизациях,  а  также  для  оперативного   решения    вопросов    попредупреждению  и  ликвидации  возникающих  загораний  в  лесах  и  наторфяниках;
       3.4.  Содействовать  в  заключении  договоров  между  владельцамилесного фонда, торфопредприятиями с организациями городов,  районов  иокругов области о привлечении сил  и  средств  для  тушения  лесных  иторфяных пожаров, а также заключить  аналогичные  договоры  по  землямгосземзапаса;
       3.5.  Обеспечивать  взаимодействие  организаций  при   проведениимероприятий по борьбе с лесными пожарами  и  привлечение  для  тушениялесных пожаров населения, рабочих и служащих, а также  противопожарнойтехники и транспортных  средств  этих  организаций  в  соответствии  сзаключенными договорами;
       3.6.  Изыскивать  возможность    оказания    финансовой    помощитерриториальным органам МПР России и Министерства сельского  хозяйстваРФ для обеспечения охраны лесов от пожаров в периоды высокой  пожарнойопасности;
       3.7. Обеспечивать выполнение мероприятий  по  защите  от  пожаровнаселенных пунктов и объектов экономики, расположенных в лесном  фондеРоссийской Федерации и на прилегающих к нему территориях;
       3.8.  Осуществлять  контроль  за  подготовкой    организаций    кпожароопасному сезону, а также за соблюдением  противопожарных  правилпри проведении отжига травы и стерни  на  территориях,  прилегающих  кземлям лесного фонда;
       3.9. Провести инвентаризацию земельных участков с наличием  торфана  землях  различных  категорий  для  установления  их  потенциальнойпожарной  опасности  и  разработать  совместно  с    заинтересованнымифедеральными  органами  исполнительной  власти  планы   действий    порекультивации и консервации выработанных и выведенных из  эксплуатацииместорождений торфа и их противопожарному обустройству;
       3.10. Принять меры по совершенствованию системы охраны  лесов  отпожаров на землях поселений.
       4. Предложить главам муниципальных образований:
       4.1.  Усилить  контроль   за    соблюдением    Правил    пожарнойбезопасности,  утвержденных  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 9 сентября 1993 года N 886;
       4.2. Шире  использовать  права  по  привлечению  к  установленнойзаконом ответственности лиц, нарушающих Правила пожарной безопасности,в необходимых случаях приостанавливать работы в лесах и на  торфяникахдо устранения выявленных нарушений;
       4.3.  Обеспечить  руководство  и  координацию  всех   работ    поорганизации и подготовке к пожароопасному  сезону  на  соответствующихтерриториях;
       4.4. Проводить активную целенаправленную  разъяснительную  работусреди населения  по  соблюдению  противопожарных  мер  в  лесах  и  наторфяниках,  бережному  отношению  и    рациональному    использованиюприродных ресурсов области, шире пропагандировать основные  требованияПравил пожарной безопасности в  лесах  и  Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       5. Предложить УВД Владимирской области  совместно  с  владельцамилесного фонда организовать в районах оперативные группы, состоящие  издолжностных лиц органов внутренних дел, государственной лесной  охраныи  органов  государственного  пожарного  надзора,  для  выявления    ипресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
       6. Предложить ГУ по делам ГО и ЧС Владимирской области обеспечитьоперативное и качественное  расследование  причин  лесных  и  торфяныхпожаров, а также нарушений Правил пожарной безопасности,  утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 9  сентября  1993года N 886, в лесах и торфяных месторождениях и  привлечение  виновныхлиц к установленной законом ответственности.
       7.  Рекомендовать  филиалу  ОАО  "Центртелеком"  -  "ЭлектросвязьВладимирской  области"  обеспечить  в  течение  пожароопасного  сезоналесохозяйственным,    торфодобывающим    организациям    и    пожарнымподразделениям первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь.
       8.  Рекомендовать  подразделениям  Московской,   Горьковской    иСеверной железных дорог - филиалам ОАО "Российские  железные  дороги",расположенным на территории области, в срок до  20  апреля  2004  годаразработать  и  осуществить  необходимые  мероприятия  по  недопущениюлесных пожаров от искр тепловозов, проходящих через лесные массивы.
       9.  Определить,  что  проведение  противопожарных  мероприятий  иобеспечение  работ  по  борьбе  с  лесными  и    торфяными    пожарамиосуществляют:
       - в лесном фонде - Главное управление природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Владимирской области;
       - в лесах, ранее находившихся  во  владении  сельскохозяйственныхорганизаций -  Федеральное  государственное  учреждение  "Владимирскоеуправление сельскими лесами", сельскохозяйственные организации;
       - в лесах, переданных в аренду  лесопользователям,  -  арендаторылесного фонда;
       - в местах торфоразработок и торфопереработок - соответствующиеорганизации - торфоразработчики;
       - на землях Госзапаса - органы местного самоуправления;
       - на землях, находящихся во владении,  пользовании,  распоряжениикоммерческих   и    некоммерческих    организаций    -    руководителисоответствующих организаций;
       - в пределах полос отвода вдоль:
       -  автомобильных  дорог  -  департамент  транспорта  и  дорожногохозяйства администрации области;
       -  железных  дорог  -  подразделения  Московской,  Горьковской  иСеверной железных дорог - филиалы ОАО "Российские железные дороги";
       - в пределах охранных зон:
       - линий электропередач - ОАО "Владимирэнерго"
       - магистральных  нефте-,  нефтепродукто-  и  газопроводов  -  ОАО"Владимироблгаз", филиал "Волготрансгаз",  подразделения  Горьковскогорайонного нефтепроводного управления, ОАО "Рязаньтранснефтепродукт".
       10. Главному управлению по делам ГО и ЧС области:
       10.1.  Установить  взаимодействие  с  руководством  подразделенийжелезных дорог, расположенных на территории области, органами военногокомандования  и  руководством  военных  лесхозов  по  вопросам  обменаинформацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и  торфяныхпожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушениялесных и торфяных пожаров;
       10.2. Совместно с главами муниципальных образований обеспечивать:
       - пожарную безопасность населенных пунктов и  объектов  экономикиво время лесных пожаров;
       - участие сил и средств подразделений войск гражданской обороны игосударственной противопожарной службы в ликвидации крупных  лесных  иторфяных пожаров в соответствии  с  решениями  комиссии  администрацииобласти  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   иобеспечению пожарной безопасности;
       11. Финансирование работ по тушению лесных  пожаров  осуществлятьза  счет  средств  владельцев  лесов  и  торфодобывающих  организаций,местных бюджетов на основании  заключенных  договоров  по  фактическимзатратам.
       12. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       13.  Постановление  вступает  в  силу  с  даты  его  официальногоопубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов