Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.04.2004 № 208
Об обращении Саратовской областной Думы "В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу передачи учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в ведение субъектов Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.04.2004 N 208Об обращении Саратовскойобластной Думы "В ГосударственнуюДуму Федерального СобранияРоссийской Федерации по вопросупередачи учреждений начальногопрофессионального и среднегопрофессионального образования введение субъектов РоссийскойФедерации" Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Саратовской областной Думы "ВГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации повопросу передачи учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования в ведение субъектов РоссийскойФедерации". 2. Направить настоящее постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Саратовскую областнуюДуму. 3. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров Обращение Саратовской областной Думы В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу передачи учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в ведение субъектов Российской Федерации Депутаты Саратовской областной Думы обеспокоены передачей в ведение субъектов Российской Федерации собственности и финансирования учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования. В Саратовской области система начального профессиональногообразования представлена 75 профессиональными училищами и лицеями,система среднего профессионального образования - 54 учреждениями. На областной бюджет планируется передать 51 учреждение начальногопрофессионального образования, 2 - среднего профессиональногообразования. Передача собственности и финансирования учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования в ведениесубъектов Российской Федерации в период несбалансированныхмежбюджетных отношений значительно увеличит расходную часть в бюджете(общий объем бюджетных расходов на передаваемые учреждения начальногопрофессионального образования составит по уровню финансирования 2004года 397265,6 тыс. рублей), что приведет к уменьшению финансированиясистем начального профессионального и среднего профессиональногообразования, сокращению числа соответствующих учреждений. Депутаты Саратовской областной Думы просят содействоватьвозвращению с 1 января 2005 г. финансирования образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования из федерального бюджета посредством внесения изменений вФедеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" (сизменениями от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ). В случае, если передача будет осуществлена, депутаты Саратовскойобластной Думы считают необходимой реализацию ряда мероприятий поформированию и совершенствованию законодательной базы: активизировать работу над проектом федерального закона "Оначальном профессиональном образовании"; ускорить разработку и принятие федерального закона "Об основахсоциального заказа", федеральных нормативов финансирования учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образования,нормативных правовых актов по вопросам взаимодействия учрежденийпрофессионального образования с работодателями; предусмотреть в Федеральном законе от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" направление в субъекты Российской Федерации ежегодныхсубвенций из бюджета Российской Федерации на финансирование начальногопрофессионального и среднего профессионального образования иразработать механизм предоставления ежегодных субвенций изфедерального бюджета на содержание указанных учреждений; внести изменения в проекты федеральных законов: N 364850-3 "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" вчасти выделения ежегодных субвенций из федерального бюджета наисполнение пункта 14 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 4 июля2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации"; N 364858-3 "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодексРоссийской Федерации и признании утратившим силу Закона РоссийскойФедерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" вчасти изменения налоговых поступлений для обеспечения финансированияобразовательных учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования. В целях увеличения доходов от внебюджетной деятельностиучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования, направляемых на организацию образовательной деятельности,необходимо внести изменения в Налоговый Кодекс Российской Федерации вчасти восстановления налоговых льгот по выплатам налога на добавленнуюстоимость, налога на прибыль учреждениям начального профессиональногои среднего профессионального образования на средства, реинвестируемыена организацию подготовки рабочих кадров и специалистов. Для укрепления материально-технической базы учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования важнопредусмотреть предоставление налоговых льгот предприятиям иорганизациям различных форм собственности, оказывающим финансовуюподдержку учреждениям и предоставляющим рабочие места учащимся истудентам для прохождения производственного обучения и практики. В связи с вышеизложенным депутаты Саратовской областной Думыобращаются к вам с предложением содействовать решению данной проблемына федеральном уровне.