Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2004 № 301

О результатах инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства области и мерах по ее сокращению

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       18.05.2004                                        N 301                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 25.05.2005 г. N 299
  
  О   результатах    инвентаризациидебиторской    и     кредиторскойзадолженности         организацийжилищно-коммунального   хозяйстваобласти и мерах по ее сокращению
       В соответствии с постановлением Губернатора области от 15.12.2003N 607 "О проведении сверки дебиторской  и  кредиторской  задолженностипредприятий  жилищно-коммунального  комплекса  Владимирской   области"исполнительными органами местного самоуправления  представлены  отчетыпо результатам инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженностиорганизаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) по состояниюна 01.01.2004г.
       Проведенный анализ структуры данной задолженности показал, что  вцелом по области дебиторская задолженность организаций ЖКХ за 2003 годсократилась на 368,04 млн. рублей и без учета нереальной  к  взысканиюсоставила 1 718,76 млн. рублей, значительной частью  которой  являетсянеоплаченная выручка от потребителей за оказанные услуги в  размере  1148,6 млн. рублей.
       Основным  дебитором  организаций  ЖКХ  остается  население,  долгкоторого в течение истекшего года увеличился  на  124  млн.  рублей  исоставил 472,15  млн.  рублей  или  27,4%  дебиторской  задолженности.Наибольший рост задолженности населения по оплате жилищно-коммунальныхуслуг произошел в городах Собинке, Лакинске и Судогодском районе.
       Задолженность бюджетов всех  уровней  организациям  отрасли  быласокращена за 2003 год в целом на 103,3 млн. рублей и по состоянию на 1января 2004 года составила  570,1  млн.  рублей,  из  нее  89,3%  долгместных бюджетов по всем  направлениям  финансирования.  Задолженностьместных бюджетов на возмещение разницы в тарифах уменьшилась  на  35,3млн. рублей.  Данная  задолженность  сокращена  в  округе  Кольчугино,городе Суздале, Петушинском и Юрьев-Польском районах, в округе Муром иСуздальском  районе  -   ликвидирована    полностью.    Несмотря    наположительную динамику в  большинстве  территорий  области  в  округахАлександров и Вязники задолженность  местных  бюджетов  на  возмещениеразницы в тарифах увеличилась.
       Долги  местных  бюджетов  на  возмещение  убытков  от  реализациижилищно-коммунальных услуг  населению  по  регулируемым  тарифам  нижесебестоимости также сокращены на 10,6 млн. рублей  и  составили  141,2млн. рублей (29,5% от общего долга местных бюджетов).  В течение  2003года  данная  задолженность  увеличились  в  городе  Суздале,  округахАлександров и Вязники.
       По сравнению  с  прошлым  годом  возросла  задолженность  местныхбюджетов на возмещение субсидий населению на 5 млн. рублей и составила31,6 млн. рублей (6,6 %).  В целом по области долг местных бюджетов наоплату работ для муниципальных нужд увеличился и составил  136,7  млн.рублей (28,6 %).  Наибольший рост  данной  задолженности  произошел  вгородах Владимире, Собинке и Лакинске.
       Кредиторская задолженность организаций ЖКХ на 1 января 2004  годапревысила дебиторскую на 1 263,5 млн. рублей и составила 2 982,3  млн.рублей, из нее задолженность по обязательным платежам - 1  538,6  млн.рублей; задолженность перед поставщиками и подрядчиками - 1443,7  млн.рублей.
       Долг организаций ЖКХ организациям  энергетического  комплекса  на01.01.2004 г. составил 606,3  млн.  рублей,  разница  между  реальнымивзаимными долгами организаций ЖКХ составила 12,1 млн. рублей.
       В течение 2003 года кредиторская  задолженность  организаций  ЖКХувеличилась на 164,5 млн. рублей. Наибольший рост данной задолженностипроизошел в Суздальском  районе,  округах  Александров  и  Кольчугино,городах Суздале, Гусь-Хрустальном и Коврове.  Вместе  с  тем,  в  рядетерриторий кредиторская задолженность организаций  и  предприятий  ЖКХснизилась - это город  Владимир,  округ  Вязники,  Гусь-Хрустальный  иКовровский районы.
       В  целях  финансового  оздоровления  организаций  ЖКХ  области  инедопущения дальнейшего увеличения их кредиторской задолженности
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Рекомендовать:
       1.1.  Исполнительным  органам  местного  самоуправления    округаВязники, городов Владимира, Собинки, Лакинска  и  Судогодского  районаусилить претензионную работу с населением по  погашению  задолженностиза жилищно-коммунальные услуги.
       1.2. Исполнительным органам местного самоуправления:
       - установление цен и тарифов  осуществлять  с  учетом  заключениянезависимой экспертизы;
       - при расчете предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг  на1  кв.  м  общей  площади  жилья  применять   нормативы    потребленияжилищно-коммунальных услуг в соответствии с постановлением Губернатораобласти  от  27.04.2004  N  269  "О  нормативах  потребления  тепловойэнергии"  и  решением    правления    департамента    государственногорегулирования топливно-энергетического комплекса от 31.03.2004  N  7/4"Об  утверждении  Рекомендаций  по   порядку    расчетов    нормативовпотребления электрической и тепловой энергии, природного и  сжиженногогаза, водопотребления и водоотведения";
       - обеспечить достаточное финансирование из бюджетов муниципальныхобразований  бюджетной  доли  муниципального  заказа    на    оказаниежилищно-коммунальных услуг населению;
       - при установлении предельного уровня платежей граждан к затратамна содержание, текущий ремонт жилья и коммунальные  услуги  обеспечитьфинансирование  из  бюджетов  муниципальных  образований    выпадающихдоходов организаций ЖКХ в полном объеме;
       -    определить    возможность       списания        организациямжилищно-коммунального хозяйства их нереальной к  взысканию дебиторскойзадолженности  за  счет  неплатежей  населения   за    предоставленныежилищно-коммунальные услуги;
       -  при   формировании    бюджетов    муниципальных    образованийпредусматривать  погашение  кредиторской  задолженности    организацийжилищно-коммунального  хозяйства,    образовавшейся    в    результатенеисполнения бюджетных обязательств прошлых лет;
       -  осуществить  работу  по  проведению    взаиморасчетов    междуорганизациями    жилищно-коммунального    хозяйства    по    погашениюзадолженности за предоставленные услуги;
       -  информацию  о  ходе  выполнения    настоящего    постановленияпредставлять в управление жизнеобеспечения и  развития  инфраструктурыадминистрации области до 20 числа, следующего за  отчетным  кварталом,месяца.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области          Н.Виноградов