Постановление главы города Владимира от 16.06.2004 № 179

О порядке финансирования расходов на реализацию социальных льгот, установленных федеральным и областным законодательством

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16.06.2004                                        N 179                                   Утратилo силу - Постановление главы
  
                                                города Владимира
                                             от 11.04.2005 г. N 131
  
  О порядке финансирования расходовна реализацию  социальных  льгот,установленных    федеральным    иобластным законодательством
       В целях обеспечения реализации на территории города прав и льгот,установленных отдельными федеральными  законами  и  в  соответствии  спостановлением Губернатора Владимирской области N 158 от 11.03.2004 г."О порядке финансирования расходов  на  реализацию  социальных  льгот,установленных федеральным и областным законодательством"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Порядок  финансирования  расходов  на   реализациюсоциальных   льгот,    установленных    федеральными    законами    "Огосударственных пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  "О  социальнойзащите инвалидов в Российской  Федерации",  "О  внесении  изменений  идополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах  федеральнойжилищной политики" и другие законодательные акты Российской  Федерациив части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных  услуг","О ветеранах", "О  социальной  защите  граждан  Российской  Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  в  1957  году  напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  вреку  Теча",  "О  социальных   гарантиях    гражданам,    подвергшимсярадиационному  воздействию    вследствие    ядерных    испытаний    наСемипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О  социальнойзащите  граждан,  подвергшихся   воздействию    радиации    вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" и  Законом  Владимирской  области  "Одополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими отполитических  репрессий  жителям  Владимирской    области"    согласноприложению.
       2. Финансовому управлению администрации  города  (Савельев  В.А.)осуществлять    финансирование    управления    социальной    политикиадминистрации г. Владимира на реализацию льгот, установленных Законамиуказанными  в  пункте  1  постановления,  в  пределах    ассигнований,предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый  годза счет средств субвенций и субсидий.
       3.  Управлению  социальной    политики    администрации    города(Ковалькова  Т.Ю.)  обеспечить  целевое    использование    полученныхсубвенций и субсидий, на реализацию законов, перечисленных в пункте  1настоящего постановления.
       4. Считать утратившими  силу  постановления  главы  администрациигорода Владимира от 29.05.2002 г N 63 "О порядкерасходования субвенций из областного бюджета, связанных с  реализациейЗакона    Владимирской    области    "О    дополнительных      льготахреабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессийжителям Владимирской области".
       5.  Контроль  за  выполнением    постановления    возложить    назаместителей главы города Гуськову В.И., Косткина В.А.
       6.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации.
       Глава города Владимира           А.Рыбаков
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от 16.06.2004   N 179
                                 ПОРЯДОКфинансирования расходов на реализацию социальных льгот,  установленныхФедеральными законами "О государственных пособиях  гражданам,  имеющимдетей", "О социальной защите инвалидов  в  Российской  Федерации",  "Овнесении изменений и  дополнений  в  закон  Российской  Федерации  "Обосновах федеральной жилищной политики" и другие  законодательные  актыРоссийской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья  икоммунальных услуг",  "О  ветеранах",  "О  социальной  защите  гражданРоссийской Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении  "Маяк"  и  сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне", законом Российской Федерации "О  социальнойзащите  граждан,  подвергшихся   воздействию    радиации    вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" и  законом  Владимирской  области  "Одополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими отполитических репрессий жителям Владимирской области"
       1. Настоящий порядок определяет правила расходования  средств  нареализацию Федеральных законов "О государственных пособиях  гражданам,имеющим  детей",  "О  социальной  защите  инвалидов    в    РоссийскойФедерации", "О внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  РоссийскойФедерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  и    другиезаконодательные акты Российской Федерации  в  части  совершенствованиясистемы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг",  "О  ветеранах",   "Осоциальной  защите  граждан   Российской    Федерации,    подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в  реку  Теча",  "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне",  ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,   подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  иЗакона    Владимирской    области    "О    дополнительных      льготахреабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессийжителям Владимирской области" выделяемых из областного бюджета.
       2.  Финансовое  управление  администрации   города    финансируетуправление социальной  политики  администрации  города  на  реализациюльгот, предусмотренных вышеназванными законами  за  счет  субвенций  исубсидий,  перечисленных  департаментом  социальной  защиты  населенияадминистрации Владимирской области на основе сводной бюджетной росписиобластного  бюджета  в  пределах  объемов  финансирования  и   лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
       3. Расходование  средств,  направленных  на  реализацию  законов,указанных  в  п.1  настоящего  Порядка,  осуществляется    управлениемсоциальной  политики  администрации  города  согласно  видам    льгот,указанных в приложении к настоящему Порядку.
       4. Распределение средств субвенций  и  субсидий  по  видам  льготутверждается  решением  Владимирского  городского   Совета    народныхдепутатов.
       Расходы,  связанные  с  обеспечением  лекарствами  на    льготныхусловиях,  не  могут  быть  меньше  минимального  размера,    ежегодноутверждаемого постановлением Губернатора области.
       5. Финансовое управление администрации города  в  2-дневный  срокпосле получения от  органов  федерального  казначейства  информации  опоступлении  средств  субвенций  и  субсидий  представляет  в   органыфедерального казначейства реестры  для  зачисления  финансирования  налицевой счет  управления  социальной  политики  администрации  города,открытый в отделении федерального казначейства по городу Владимиру,  вобъемах согласно заявок управления социальной политики, сформированныхв пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
       6. Расходование средств субвенции на выплату ежемесячных  пособийсемьям  с  детьми,  имеющим  среднедушевой  доход  ниже   прожиточногоминимума, установленного в области,  осуществляется  путем  зачислениясредств на лицевые счета получателей, открытые в учреждениях СбербанкаРФ в соответствии со списками перечислений.
       7.  Расходование  средств  на  реализацию   льгот    по    оплатежилищно-коммунальных услуг, приобретения  и  доставки  топлива,  услугсвязи,    коллективной    антенны    и    вневедомственной     охраны,зубопротезирования, установленных Федеральными законами "О  социальнойзащите инвалидов в Российской  Федерации",  "О  внесении  изменений  идополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах  федеральнойжилищной политики" и другие законодательные акты Российской  Федерациив части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных  услуг","О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся  воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС",  "О  социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча",  "О  социальных  гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию  вследствие  ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне" и Законом Владимирской  области"О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшимиот политических репрессий жителям Владимирской области" осуществляетсяпутем  возмещения  затрат  организациям,  предоставившим  льготы,    впределах  утверждаемых  лимитов  бюджетных   обязательств,    согласнозаключенным договорам, предъявленным к оплате счетам и актам сверки.
       В  договорах,  заключаемых  управлением  социальной  политики   сорганизациями,  представляющими  услуги    на    льготных    условиях,указывается  источник    финансирования    расходов,    связанных    спредоставлением льгот.
       Для осуществления  сверки  организации,  предоставляющие  услуги,ежемесячно (ежеквартально) в электронном виде (на бумажных  носителях)направляют в районные отделы социальной  защиты  населения  управлениясоциальной политики администрации города  списки  граждан,  получившихсоответствующие льготы.
       Списки,  подтверждающие  факт  предоставления   льготы,    должнысодержать следующие  сведения:  код  организации;  ФИО;  адрес;  номерпенсионного  дела;  номер  удостоверения  на  льготы  или  справки  обинвалидности; категории льготников; количество членов  семьи  и  числольготоносителей; код услуг; сумма затрат; период предоставления услуг.По результатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанныхуслуг.
       Возмещение  затрат  организациям  за  предоставленные  льготы  заоказанные жилищно-коммунальные услуги отдельным категориям  граждан  -осуществляется управлением социальной политики администрации города  сежеквартальной сверкой расчетов с организациями,  оказывающими  данныеуслуги, с учетом формы государственной статотчетности N 26-ЖКХ.
       Возмещение расходов, связанных с предоставлением  50%  скидки  поФедеральному закону "О ветеранах" по оплате:
       - жилья (содержание и текущий  ремонт  жилищного  фонда,  в  т.ч.содержание лифтов, капитальный  ремонт,  наем  жилья  для  нанимателейжилья) осуществляется в пределах социальной нормы площади жилья на  18кв.м общей площади на каждого члена семьи из 3 и более человек; 42 кв.м - на семью из 2 человек; 33 кв.м.- на одиноко  проживающих  граждан,согласно  Закону  Владимирской  области  от  08.02.2000  N  4-ОЗ    "Осоциальной норме площади жилья во Владимирской области". В случае еслифактическая площадь меньше социальной нормы, скидка предоставляется нафактически занимаемую площадь;
       -  коммунальных  услуг   осуществляется    согласно    нормативампотребления  данных    услуг,    установленных    органами    местногосамоуправления, с учетом социальной нормы площади жилья;
       Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по  оплатежилья и коммунальных услуг согласно ФЗ "О социальной защите  инвалидовв Российской Федерации", осуществляется путем  снижения  на  50%  долиплатежа,  приходящейся  на  инвалида,  от  общей  суммы  платежей   зажилищно-коммунальные услуги, определенной на весь состав семьи.
       8. Управление  социальной  политики  администрации  города  черезрайонные  отделы  социальной  защиты  населения  ведет  учет  граждан,имеющих право на льготы в соответствии с вышеуказанными  законами,  поместу жительства получателей льгот.
       Граждане, зарегистрированные в  установленном  порядке  по  меступребывания, ставятся на учет при наличии справки о  не  предоставленииим льгот по месту жительства.
       9. Возмещение расходов, связанных с предоставлением  инвалидам  иветеранам льгот по проезду на городском  и  автомобильном  пригородномтранспорте, производится соответствующим транспортным  организациям  впределах  средств,  утвержденных  в  городском  бюджете  на    текущийфинансовый год, на основании заключенных договоров и представленных  коплате счетов.
       10.  Возмещение  управлением  социальной  политики  администрациигорода расходов по бесплатному и  льготному  обеспечению  лекарствами,предусмотренное Федеральными законами "О социальной защите инвалидов вРоссийской  Федерации"  и  "О  ветеранах",  осуществляется    согласноположению  о  Порядке,  утвержденному    постановлением    ГубернатораВладимирской области от 05.05.2003 N 236, постановлением главы  городаN 280 от 30.06.03 г. (с изменениями от 17.07.2003 г. N 298).
       11. Выплата компенсаций производится через  учреждения  СбербанкаРФ или управление федеральной почтовой связи - с  приложением  списковпочтовых переводов и  перечислений  на  лицевые  счета  получателей  вучреждениях Сбербанка РФ:
       - инвалидам и ветеранам  на  эксплуатацию  транспортных  средств,санаторно-курортное лечение, в  размерах  утверждаемых  постановлениемГубернатора Владимирской области;
       - инвалидам на транспортное обслуживание, инвалидам по зрению  насодержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, в размерах ипорядке, утверждаемых постановлением Губернатора Владимирской области;
       - реабилитированным и признанным  пострадавшими  от  политическихрепрессий  гражданам  в  соответствии  с    областным    Законом    "Одополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими отполитических репрессий жителям Владимирской области" ежеквартально  непозднее 25 числа последнего месяца текущего квартала.
       12. Учет и отчетность о  расходовании  субвенций  и  субсидий  изобластного  бюджета  производятся  в  соответствии  с  Инструкцией  побухгалтерскому  учету  исполнения  бюджетов,  утвержденной    приказомМинфина РФ от 17.02.1999 N 15н и Инструкцией по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от  30.12.1999N 107н.
       13.  Управление  социальной   политики    администрации    городапредоставляет в департамент социальной защиты населения  администрацииобласти и финансовое управление  администрации  города  ежемесячно  непозднее 12 числа месяца, следующего  за  отчетным  месяцем,  отчеты  опроизведенных расходах за счет  субвенций  и  субсидий  из  областногобюджета  по   формам,    утвержденным    постановлением    ГубернатораВладимирской области N 158 от 11.03.2004 г.
       14.  Ответственность  за  соблюдение  установленного  порядка   идостоверность  сведений,  предоставляемых  в  департамент   социальнойзащиты  населения  администрации  области  и  финансовое    управлениеадминистрации города, возлагается на  управление  социальной  политикиадминистрации города.