Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 443

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. о замене основных льгот социально незащищенных граждан денежной компенсацией

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.06.2004                                        N 443Об  обращении    ЗаконодательногоСобрания  Республики  Карелия   кПредседателю Государственной ДумыФедерального Собрания  РоссийскойФедерации Грызлову Б.В. о  заменеосновных    льгот       социальнонезащищенных  граждан    денежнойкомпенсацией
       Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Поддержать  обращение  Законодательного  Собрания  РеспубликиКарелия к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации Грызлову Б.В. о замене основных  льгот  социальнонезащищенных граждан денежной компенсацией.
       2. Направить данное  постановление  Председателю  ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и    ПредседателюЗаконодательного Собрания Республики Карелия.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю
     Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
                              Б.В. Грызлову
       Уважаемый Борис Вячеславович!
       Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесенпроект федерального закона "О  внесении  изменений  в  законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием федеральных  законов  "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общихпринципах  организации  законодательных  (представительных)    органовгосударственной власти субъектов Российской  Федерации"  и  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",предусматривающий замену большого числа социальных льгот для социальнонезащищенных групп населения денежными компенсациями.  Принятие данныхзаконопроектов  повлечет  значительное  перераспределение   финансовыхнагрузок по выплате компенсаций  с  федерального  бюджета  на  бюджетысубъектов Российской Федерации.
       Замена основных льгот  социально  незащищенных  граждан  денежнойкомпенсацией  предлагается  Правительством  Российской  Федерации  безпредварительного тщательного финансово-экономического обоснования, безучета фактических темпов приближения минимального размера оплаты трудак  величине  прожиточного   минимума,    без    указания    источниковфинансирования и ресурсов, механизмов  повышения  заработной  платы  ипенсий, а главное - без учета социально-психологической  готовности  имнения наиболее уязвимых слоев населения,  по-прежнему  не  доверяющиморганам власти.  Такой подход не решает проблем бедности и еще  большеусугубляет положение малоимущих и обездолен.
       Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия  предлагаютдля обсуждения  проекта  вышеуказанного  федерального  закона  создатьрабочую  группу  с  участием  представителей  органов  государственнойвласти всех субъектов Российской Федерации, общественных, в том  числеветеранских, объединений и по результатам ее работы вынести  указанныйвопрос в соответствующем порядке на рассмотрение Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
       Рабочей группе необходимо предусмотреть:
       - разработку предложений по выявлению источников финансирования иперераспределению  ресурсов,  в  частности    с    помощью    принятияфедерального закона о  государственной  монополии  на  производство  ипродажу  алкогольной  продукции,  введению    системы    рациональногоиспользования государственной собственности,  в  том  числе  природныхресурсов, и справедливого налогообложения на прибыль и сверхдоходы;
       - проведение предварительного эксперимента в нескольких субъектахРоссийской Федерации по данной проблеме;
       - трансляцию обсуждения данного вопроса  в  Государственной  ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
       При этом  должны  быть  соблюдены  основные  принципы  социальнойполитики,    провозглашенные    в    основополагающих    международныхправозащитных    актах    и    Конституции    Российской    Федерации:справедливость,    индивидуальная    социальная       ответственность,солидарность,  социальное  партнерство  и  возможность  выбора  каждымчеловеком наиболее приемлемых для  него  мер  социальной  поддержки  вденежной или натуральной форме.