Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 441

Об обращении депутатов Курганской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о разработке и принятии Федерального закона "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" и федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой"

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.06.2004                                        N 441Об обращении депутатов Курганскойобластной Думы в  ГосударственнуюДуму    Федерального     СобранияРоссийской     Федерации        иПравительство          РоссийскойФедерации о разработке и принятииФедерального закона  "О  питьевойводе и питьевом водоснабжении"  ифедеральной  целевой    программы"Обеспечение  населения    Россиипитьевой водой"
       Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Поддержать обращение депутатов  Курганской  областной  Думы  вГосударственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  иПравительство  Российской  Федерации  о    разработке    и    принятииФедерального закона "О  питьевой  воде  и  питьевом  водоснабжении"  ифедеральной целевой программы "Обеспечение населения  России  питьевойводой".
       2.  Направить  данное  постановление  в   Государственную    ДумуФедерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  РоссийскойФедерации и Курганскую областную Думу.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров
                                ОБРАЩЕНИЕ
        Депутатов Курганской областной Думы в Государственную Думу
        Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство
        Российской Федерации о разработке и принятии Федерального
           закона "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" и
       федеральной целевой программы "Обеспечение населения России
                             питьевой водой"
       Водопроводно-канализационное   хозяйство    Курганской    областисоставляет более 3 тыс. км. водопроводных и  600  км.  канализационныхсетей.  Установленная  производственная  мощность  насосных    станцийпервого подъема составляет 600 тыс. м3 в  сутки,  очистных  сооруженийканализации - 245 тыс. м3 в сутки.  В настоящее время доля  подаваемойнаселению воды в общем объеме подачи потребителям  составляет  73%.  Всистеме водоснабжения  работают  196  резервуаров  чистой  воды  общимобъемом около 100 тыс. м3 и 740 водонапорных башен общим объемом более20 тыс. м3.
       Для  обеспечения  функционирования  водопроводно-канализационногохозяйства и его развития в регионе разработана и реализуется областнаяцелевая программа "Обеспечение населения Курганской  области  питьевойводой" до 2010 года.  Главными  целями  программы  является  улучшениеобеспечения  населения  питьевой  водой  нормативного  качества  и   вдостаточном количестве.
       В  соответствии  с  программой  в  2002-2003  гг.    введены    вэксплуатацию 29 скважин в 24 населенных пунктах области.
       Вместе  с  тем  реализация  данной  программы  в  полном   объеменевозможна из-за недостатка финансовых средств областного бюджета.  Наосновании постановления Правительства РФ от 6 марта 1998 года N 292 "ОКонцепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения  Россиипитьевой водой", предполагались соответствующие  объемы  инвестиций  вфедеральные округи на осуществление  мероприятий  по  строительству  иреконструкции  систем  водоснабжения  и  водоотведения.  РаспоряжениемПравительства  Российской  Федерации  от  31    марта    2001    года,предусматривалась разработка этой программы во II квартале 2001  года.Однако федеральная программа до настоящего времени не разработана.
       Выделяемые ежегодно из федерального  бюджета  10  млн.  руб.  припотребности 80  млн.  руб.  не  могут  решить  проблему  реконструкцииводозаборных сооружений и водоводов, а перевод ряда населенных пунктовна автономные  источники  водоснабжения  невозможен  из-за  отсутствиянеобходимых запасов подземных пресных вод.
       Обеспеченность населения области централизованным  водоснабжениемсоставляет лишь 67%, а в ряде сельских  населенных пунктов в настоящеевремя не работают даже существующие водопроводные системы  по  причинепрекращения централизованного водоснабжения.
       Высокий  износ  систем  водоснабжения  и  большая  доля    ветхихводопроводных сетей ведет к потерям воды при ее транспортировке, ростуколичества  аварий  на  сетях.    По    этой    причине    сокращаетсяводообеспечение населения питьевой водой: в 2000 году  оно  составляло99 литров в сутки на человека, в 2003 году - 84 литра.
       Практически не  решается  проблема  повышения  качества  питьевойводы.  На всех водозаборах централизованного водоснабжения  превышениеконцентраций по марганцу составляет до двух ПДК, по железу  до  5,  побору и брому от 3 до 5.  На  всех  подземных  водозаборах  отсутствуетпостоянное обеззараживание питьевой воды.
       В Курганской области есть уникальная возможность решить  проблемукачества  питьевой  воды  в  короткие  сроки,  используя   озонаторноеоборудование, выпускаемое Курганским  заводом  "Химмаш",  при  условиисоответствующего финансирования этих работ.
       Решение вышеназванных  проблем  предусмотрено  областной  целевойпрограммой "Обеспечение населения Курганской области  питьевой  водой"до 2010 года со среднегодовым выделением средств для ее реализации 750млн. руб.  В то же время  возможности  областного  бюджета  2004  годапозволили выделить на реализацию данной программы  только  23470  тыс.руб.
       На основании изложенного Курганская областная Дума  обращается  вПравительство Российской  Федерации  с  предложением  о  разработке  искорейшем  принятии  федеральной  целевой    программы    "Обеспечениенаселения России питьевой водой".
       Кроме того, в целях правового регулирования в  области  питьевоговодоснабжения,  определения  государственных   гарантий    обеспеченияграждан и юридических лиц питьевой водой в соответствии с  нормативамикачества  и  нормами  потребления,  хозяйственно-экономических   основдеятельности, видов собственности на объекты питьевого  водоснабжения,прав и  обязанностей  субъектов  правоотношений  в  области  питьевоговодоснабжения, Курганская областная Дума обращается в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и   ПравительствоРоссийской Федерации с предложением о включении в план законопроектныхработ текущего года проекта федерального закона  "О  питьевой  воде  ипитьевом    водоснабжении",    подготовленный        заинтересованнымиминистерствами.
       Принятие  данного  федерального  закона  позволит  активизироватьинвестиционный процесс в  сфере  питьевого  водоснабжения,  обеспечитьэкономическое стимулирование деятельности водопроводно-канализационныхпредприятий, создать правовую и экономическую основу  для  дальнейшегоустойчивого развития водохозяйственных систем  в  регионах  РоссийскойФедерации.