Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 434

Об обращении Законодательной Думы Хабаровского края к Президенту Российской Федерации В.В.Путину

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.06.2004                                        N 434Об обращении Законодательной ДумыХабаровского  края  к  ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину
       Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Поддержать обращение Законодательной Думы Хабаровского края  кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину о  необходимости  ускоренияразработки и принятия  Федерального  закона  по  вопросу  о  наделениидолжностных лиц органов местного самоуправления в случае отсутствия  внаселенном пункте нотариуса правом  совершать  отдельные  нотариальныедействия.
       2.  Направить  настоящее  постановление  Президенту    РоссийскойФедерации В.В.Путину и в Законодательную Думу Хабаровского края.
       3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров
                                ОБРАЩЕНИЕ
       Уважаемый Владимир Владимирович!
       В соответствии  с  действующим  федеральным  законодательством  вслучае отсутствия  в  населенном  пункте  нотариуса  должностные  лицаорганов местного самоуправления не правомочны  совершать  нотариальныедействия,  а    именно:    удостоверять    завещания,    доверенности,свидетельствовать  верность  копий  документов  и  выписок  из    них,подлинность  подписей  на  документах,  принимать  меры    к    охраненаследственного имущества.
       Это связано с тем, что отдельные положения Основ законодательстваРоссийской  Федерации  о  нотариате,   регулирующие    данную    сферуправоотношений, чрезвычайно устарели, не отвечают  реалиям  времени  изапросам населения.
       Так, согласно Основам законодательства о нотариате,  принятым  11февраля 1993 года, в случае отсутствия в населенном  пункте  нотариусанотариальные   действия    совершают    должностные    лица    органовисполнительной власти.
       Конституция  Российской  Федерации  устанавливает,  что    органыместного самоуправления не входят в  систему  органов  государственнойвласти.   Следовательно,    должностные    лица    органов    местногосамоуправления не вправе  оперативно  решать  насущные  для  населенияпроблемы  совершения  нотариальных  действий,  что  усложняет  процессполучения жителями отдаленных  и  труднодоступных  населенных  пунктовнотариального обслуживания.
       Для совершения жизненно  необходимых  и  широко  распространенныхнотариальных действий граждане  Российской  Федерации,  проживающие  вданных населенных пунктах, лишенных по объективным причинам ряда  благцивилизации,  вынуждены  выезжать  за  их  пределы,  неся  при    этомсущественные дополнительные материальные и временные затраты.
       В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациимногократно   направлялись    законодательные    инициативы    органовгосударственной    власти    субъектов    Российской        Федерации,предусматривающие  наделение  должностных   лиц    органов    местногосамоуправления в исключительных случаях правом совершать  определенныенотариальные действия.  В частности, данные законодательные инициативывнесены  Орловским  областным  Советом  народных  депутатов,   Курскойобластной Думой, Государственным Советом Республики Коми,  Воронежскойобластной  Думой,  Законодательным  Собранием  Челябинской    области,Законодательным Собранием Тверской области и т.д.
       Законодательная Дума Хабаровского  края  на  своем  заседании  23апреля 2003 года постановлением N 729 поддержала  проект  федеральногозакона N 298355-3 "О внесении  дополнений  в  Основы  законодательстваРоссийской Федерации о нотариате", внесенный  в  Государственную  ДумуЗаконодательным Собранием Краснодарского края.
       Сходная    консолидированная       позиция        законодательных(представительных) органов государственной власти по  данному  вопросунаглядно свидетельствует об остроте проблемы.
       В соответствии с действующим законодательством наделение  органовместного  самоуправления  полномочиями  на  осуществление  от    имениРоссийской  Федерации  нотариальных  действий    является    предметомисключительного ведения Российской Федерации.
       Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края обращаются к  Вамс просьбой ускорить разработку и  принятие  необходимого  федеральногозакона  по  вопросу  наделения  должностных  лиц   органов    местногосамоуправления в  случае  отсутствия  в  населенном  пункте  нотариусаправом совершать вышеуказанные нотариальные действия.
       Депутаты Законодательной
       Думы Хабаровского края