Постановление Губернатора Владимирской области от 04.10.2004 № 525
О Порядке финансирования мероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области (2003-2007 годы)"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 04.10.2004 N 525О Порядке финансированиямероприятий областной целевойпрограммы "Созданиеавтоматизированной системыведения государственногоземельного кадастра игосударственного учета объектовнедвижимости во Владимирскойобласти (2003-2007 годы)" В соответствии с Законами Владимирской области от 21.04.2004 N23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областномбюджете на 2004 год " и от 10 июня 2003г. N 52-ОЗ "Об утвержденииобластной целевой программы "Создание автоматизированной системыведения государственного земельного кадастра и государственного учетаобъектов недвижимости во Владимирской области (2003-2007)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок финансирования мероприятий областной целевойпрограммы "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости во Владимирской области (2003-2007 годы)" за счет средствобластного бюджета в 2004 году (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет по управлению государственным имуществом Владимирской области(А.В.Денисов). 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 04.10.2004 N 525 Порядок финансирования мероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области (2003-2007годы)" за счет средств областного бюджета в 2004 году 1. Настоящий Порядок устанавливает условия финансированиямероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированнойсистемы ведения государственного земельного кадастра игосударственного учета объектов недвижимости во Владимирской области(2003-2007 годы)" (далее - Программа) и ее подраздела: "Информационноеобеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулированияземельных и имущественных отношений" (далее - Подраздел) за счетсредств областного бюджета (далее - Порядок) в 2004 году. 2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется главнымфинансовым управлением администрации области (далее - Главноефинансовое управление) путем перечисления средств на лицевой счетКомитета по управлению государственным имуществом Владимирской областиоткрытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации" в управлении Федерального казначейства МинфинаРФ по Владимирской области в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных Законом Владимирской области "Об областном бюджете на2004 год". 3. За счет средств областного бюджета финансируются мероприятияПрограммы, связанные с: - разграничением государственной собственности на землю, вотношении земельных участков, на которые в установленном порядкевозникает право собственности области; - обучением и переподготовкой кадров органов исполнительнойвласти области; - созданием системы информационного обеспечения органовисполнительной власти области по вопросам управления и распоряженияземельными ресурсами и иными объектами недвижимости, находящимися всобственности области. 4. Финансирование мероприятий по реализации Программы за счетсредств областного бюджета, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,производится по 2 схемам: - непосредственно через Комитет по управлению государственнымимуществом области; - путем заключения Комитетом по управлению государственнымимуществом области договора с Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству по Владимирской области (далее - Комзем по Владимирской области) в соответствии с ЗакономВладимирской области от 10.06.2003 N 52-ОЗ "Об утверждении областнойцелевой программы "Создание автоматизированной системы ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости во Владимирской области (2003-2007 годы)". 5. Комитет по управлению государственным имуществом областизаключает договор с Комземом по Владимирской области на выполнениеработ и мероприятий по областной целевой Программе на 2004 год. 5.1. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляетсяпри наличии заключенных государственных контрактов (договоров), смет,выполненных в установленном порядке. 5.2. Оплата выполненных работ за счет средств областного бюджетапроизводится Комитетом по управлению государственным имуществомобласти после проверки представленных Комземом по Владимирской областигосударственных контрактов, договоров, протоколов заседаний конкурсныхкомиссий и актов выполненных работ установленного образца, а такжеиных финансовых документов, предоставляемых по запросу Комитета поуправлению государственным имуществом области. 5.3. Закупки товаров, работ и услуг за счет средств областногобюджета на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты трудаосуществляется на основе государственных контрактов с включением вобластной заказ. 5.4. Допускается авансирование мероприятий в размере, непревышающем 20 процентов от суммы договора, при предъявлении Комземомпо Владимирской области авансового расчета. (Аванс может засчитыватьсячастями в последующих актах выполненных работ или акте последнегоотчетного периода). 5.5. Комзем по Владимирской области в соответствии с пунктами4.1, 4.2 Положения о порядке размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирскойобласти, утвержденного постановлением Губернатора области от21.11.2002 N 581, заключает Государственные контракты с подряднымиорганизациями-победителями торгов в форме открытого конкурса навыполнение следующих земельно-кадастровых работ:-------------------------------------------------------T---------------¬¦ Наименование работ ¦Ориентировочная¦¦ ¦ стоимость ¦¦ ¦ работ, ¦¦ ¦ тыс.руб. ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Разработка проектов территориального землеустройства ¦ ¦¦ с целью формирования баз данных наличия, состояния, ¦ ¦¦ правового статуса земель межселенных территорий, в ¦ ¦¦ т.ч. сельскохозяйственного назначения, включая земли ¦ 1445 ¦¦ фонда перераспределения: ¦ ¦¦ - составление проектов территориального ¦ ¦¦ землеустройства для целей оборота земель ¦ ¦¦ сельхозпредприятий ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Инвентаризация особо ценных продуктивных ¦ ¦¦ сельскохозяйственных угодий: ¦ 395 ¦¦ - составление перечня и схемы размещения особо ¦ ¦¦ ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий для ¦ ¦¦ включения в перечень земель, использование которых ¦ ¦¦ для других целей не допускается ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Ведение государственного мониторинга земель ¦ ¦¦ аэрокосмическими методами для информационного ¦ ¦¦ обеспечения государственного земельного кадастра, ¦ ¦¦ обновление планово-картографической основы ¦ 1050 ¦¦ межселенных территорий для ведения государственного ¦ ¦¦ земельного кадастра: ¦ ¦¦ - дешифрирование аэрофотоснимков на площади 108,55 ¦ ¦¦ тыс. га для целей последующего изготовления карт ¦ ¦¦ масштаба 1:10000 и 1:50000 на территорию ¦ ¦¦ Судогодского района ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Создание координатной основы ведения ¦ ¦¦ государственного земельного кадастра, создание и ¦ ¦¦ восстановление сети опорных межевых знаков: ¦ 2250 ¦¦ -разработка технических проектов. Изготовление, ¦ ¦¦ закладка и координирование 930 опорных межевых ¦ ¦¦ знаков. Составление каталога пунктов ОМС с ¦ ¦¦ пересчетом ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Капитальные вложения - оснащение программно- ¦ ¦¦ техническими комплексами (ПТК) для ведения ¦ ¦¦ государственного земельного кадастра, модернизация ¦ 282 ¦¦ имеющихся ПТК: ¦ ¦¦ - приобретение технических средств ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Проведение работ по государственной кадастровой ¦ ¦¦ оценке земель и земельно-оценочных работ по расчету ¦ ¦¦ кадастровой стоимости земельных участков: ¦ 995 ¦¦ - определение кадастровой стоимости земель лесного ¦ ¦¦ фонда ¦ ¦+------------------------------------------------------+---------------+¦ Итого: ¦ 6417 ¦L------------------------------------------------------+---------------- 5.6. Комзем по Владимирской области в соответствии с пунктами4.1, 4.4 Положения о порядке размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирскойобласти, утвержденного постановлением Губернатора от 21.11.2002 N 581,заключает договоры с применением способа запроса котировок на сумму до2000 минимальных размеров оплаты труда на выполнение следующихмероприятий, предусмотренных программой:-----------------------------------------------------T---------------¬¦ Наименование работ ¦Ориентировочная¦¦ ¦ сумма, ¦¦ ¦ тыс.руб. ¦+----------------------------------------------------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+----------------------------------------------------+---------------+¦ Составление кадастровых и тематических карт в ¦ ¦¦ цифровом виде, в том числе с нанесением зон ¦ ¦¦ ограничений и обременений в использовании земель и ¦ ¦¦ других характеристик: ¦ 100 ¦¦ - разработка и сопровождение программного ¦ ¦¦ комплекса коммуникационной системы оперативного ¦ ¦¦ предоставления сведений о земельных участках ¦ ¦+----------------------------------------------------+---------------+¦ Эксплуатация автоматизированной системы ведения ¦ ¦¦ ГЗК: ¦ 100 ¦¦ - оборудование помещений для обработки информации ¦ ¦¦ ограниченного доступа и другие режимные мероприятия¦ ¦¦ - системное, локальное администрирование ¦ 50 ¦¦ - администрирование баз данных ¦ 50 ¦¦ - развитие информационно-технической инфраструктуры¦ 51 ¦¦ - приобретение расходных материалов ¦ 215 ¦+----------------------------------------------------+---------------+¦ Формирование цифровой картографической основы ¦ ¦¦ государственного ¦ ¦¦ земельного кадастра: ¦ 115 ¦¦ - формирование цифровой картографической растровой ¦ ¦¦ подложки ГЗК ¦ ¦+----------------------------------------------------+---------------+¦ Итого: ¦ 681 ¦L----------------------------------------------------+---------------- 5.7. Финансирование расходов и затрат Комзема по Владимирскойобласти на осуществление приемки земельно-кадастровых работ и контроляза их качеством осуществляется согласно смете расходов, утвержденнойзаместителем Губернатора области, председателем комитета по управлениюгосударственным имуществом, в размере 40 тыс. руб. 6. Технические и информационные средства, а также программныепродукты, приобретенные Комземом по Владимирской области за счетсредств областного бюджета в рамках Программы, являются собственностьюВладимирской области, учитываются на отдельном балансе Комзема поВладимирской области. Распоряжение данным имуществом осуществляетсяКомитетом по управлению государственным имуществом области посогласованию с Комземом по Владимирской области. Материалы по составлению проектов территориальногоземлеустройства для целей оборота земель сельхозпредприятий,инвентаризации особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий,кадастровой оценке земель, полученные Комземом по Владимирской областив результате земельно-кадастровых работ, предоставляются в одномэкземпляре в Комитет по управлению государственным имуществом области. Комитет по управлению государственным имуществом области имеетправо доступа к иной документации, полученной в результате проведенияработ в рамках данной Программы. 7. Финансирование по Подразделу осуществляется через лицевой счетКомитета по управлению государственным имуществом области. 7.1. Закупки товаров, работ и услуг за счет средств областногобюджета на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты трудаосуществляются на основе государственных контрактов с включением вобластной заказ. 7.2. Выплата авансов допускается в размере, не превышающем 20процентов от суммы заключенного государственного контракта (договора)на выполнение работ. 7.3. Комитет по управлению государственным имуществом областизаключает Государственные контракты с подряднымиорганизациями-победителями торгов в форме открытого конкурса навыполнение следующих работ:------------------------------------------------------T----------------¬¦ Наименование работ ¦Ориентировочная ¦¦ ¦ стоимость ¦¦ ¦ работ, ¦¦ ¦ тыс.руб. ¦+-----------------------------------------------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+-----------------------------------------------------+----------------+¦ Проведение работ, связанных с разграничением ¦ ¦¦ государственной собственности на землю, и ¦ ¦¦ формирование баз данных по земельным участкам ¦ ¦¦ (землеустроительные работы, работы по формированию ¦ ¦¦ сведений о земельных участках, регистрация права ¦ ¦¦ собственности на них, кадастровый учет и др.): ¦ ¦¦ - межевание земельных участков, относимых к ¦ 1634 ¦¦ областной собственности, кадастровый учет земельных¦ ¦¦ участков, ввод информации о земельных участках в ¦ ¦¦ автоматизированные базы данных ¦ ¦¦ - приобретение расходных материалов ¦ 100 ¦¦ - расширение доступа линии Internet ¦ 70 ¦+-----------------------------------------------------+----------------+¦ Приобретение программно-технических комплексов ¦ ¦¦ автоматизированной системы управления недвижимостью ¦ ¦¦ комитета по управлению госимуществом области и ¦ ¦¦ органов местного самоуправления по управлению ¦ ¦¦ муниципальным имуществом, создание информационно- ¦ ¦¦ технической инфраструктуры автоматизированной ¦ ¦¦ системы управления недвижимостью: ¦ ¦¦ - оснащение программно-техническим комплексом ¦ 551 ¦¦ автоматизированной системы управления недвижимостью ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------------+¦ Организационно-техническое обеспечение управления ¦ ¦¦ реализацией подраздела программы: ¦ ¦¦ - развитие информационно-технической инфраструктуры,¦ 200 ¦¦ создание новой локальной компьютерной сети ¦ ¦+-----------------------------------------------------+----------------+¦ Итого: ¦ 2555 ¦L-----------------------------------------------------+----------------- 7.4. Закупки товаров, работ и услуг за счет средств областногобюджета на сумму до 2000 минимальных размеров оплаты трудаосуществляются в соответствии с утвержденной Программой на выполнениеследующих работ на основании реестра закупок:------------------------------------------------------T-----------------¬¦ Наименование работ ¦Ориентировочная ¦¦ ¦ стоимость ¦¦ ¦ работ, ¦¦ ¦ тыс.руб. ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ Разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих¦ ¦¦ реализацию государственной политики в области ¦ ¦¦ реформирования и регулирования земельных и ¦ ¦¦ имущественных отношений: ¦ ¦¦ - выпуск и приобретение печатной продукции для ОМС и¦ 3 ¦¦ комитетов по управлению муниципальным имуществом ¦ ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ Подготовка и переподготовка кадров: ¦ ¦¦ - обучение специалистов комитета по управлению¦ 58 ¦¦ государственным имуществом ¦ ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ Проведение работ, связанных с разграничением ¦ ¦¦ государственной собственности на землю, и ¦ ¦¦ формирование баз данных по земельным участкам: ¦ ¦¦ - получение выписок из ЕГРЗ, регистрация права ¦ 11 ¦¦ собственности Владимирской области на земельные ¦ ¦¦ участки ¦ ¦+-----------------------------------------------------+-----------------+¦ Итого: ¦ 72 ¦L-----------------------------------------------------+------------------ 8. Учет и отчетность по использованию средств областного бюджетапроизводится Комитетом по управлению государственным имуществомобласти в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету вбюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.99 N107н, и Инструкцией о годовой, квартальной и месячной бухгалтерскойотчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающихфинансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью,утвержденной приказом Минфина РФ от 15.06.2000 N 54н с учетомизменений и дополнений. 8.1. Ежемесячно Комзем по Владимирской области в срок до 10 числамесяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет по управлениюгосударственным имуществом области отчет о произведенных расходах засчет средств областного бюджета по прилагаемой форме: Отчет об использовании средств, выделенных на финансирование областной целевой программы "Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области"-----------------T--------T---------T-----------T----------T----------------¬¦ Наименование ¦ N, ¦ Сметная ¦ Объем ¦Оплачено ¦ Остаток ¦¦ подрядной ¦ дата ¦стоимость¦выполненных¦за счет ¦неиспользованных¦¦ организации ¦договора¦работ по ¦работ по ¦средств ¦средств ¦¦ ¦ ¦договору ¦состоянию ¦бюджета по¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ на ____ ¦состоянию ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ____ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+--------+---------+-----------+----------+----------------- Руководитель Главный бухгалтер 8.2. Комитет по управлению государственным имуществом области всрок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главноефинансовое управление сводный отчет о произведенных расходах в целомпо Программе по форме: Сводный отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на финансирование целевой программы "Создание автоматизированной системы государственного кадастра государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области" за ________________________2004 года--------------T------------T-------------T----------------T--------------------¬¦Направления ¦ Объем ¦ Объем ¦Профинансировано¦ Отклонения, руб. ¦¦использования¦ бюджетных ¦ выполненных ¦по состоянию ¦(перефинансировано, ¦¦средств ¦ассигнований¦ работ по ¦на __________ ¦- задолженность) ¦¦ ¦ на 2004 ¦ состоянию ¦2004 г. руб. ¦ ¦¦ ¦ год., ¦ на_________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тыс.руб. ¦2004 г. руб. ¦ ¦ ¦L-------------+------------+-------------+----------------+--------------------- Председатель комитета Главный бухгалтер 9. Средства, полученные в результате экономии при проведенииоткрытых конкурсов, могут быть направлены на приобретение земельныхучастков для нужд Владимирской области. 10. Ответственность за несоблюдение установленного Порядка идостоверность представляемых отчетов возлагается на Комитет поуправлению государственным имуществом области и Комзем по Владимирскойобласти.