Постановление Губернатора Владимирской области от 29.12.2004 № 731

О ходе выполнения прогноза-программы развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Владимирской области на 2004 - 2006 годы

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       29.12.2004                                        N 731О        ходе          выполненияпрогноза-программы       развитияпредприятий      пищевой        иперерабатывающей   промышленностиВладимирской области  на  2004  -2006 годы
       Департаментом сельского хозяйства и продовольствия  администрацииобласти проводится определенная работа по модернизации и  техническомуперевооружению предприятий пищевой и перерабатывающей  промышленности.Существующая    "Прогноз-программа"    конкретизирует       проведениеорганизационно-технических  мероприятий  по  отраслям   и    отдельнымпредприятиям.  Перспективы их развития рассматриваются  на  заседанияхколлегии  департамента,  научно-практических  конференциях,    рабочихсовещаниях и семинарах.
       В  соответствии  с  данной  программой  за  два  последних   годаосуществлен ряд организационно-технических мероприятий по модернизациидействующих производств и вводу в эксплуатацию новых мощностей.
       В    целом    мероприятия,    намеченные    Прогнозом-программой,выполняются.
       В  молочной   промышленности    проведена    реконструкция    ООО"Владимирское  молоко".  В  области  освоено  производство  продукции,которая ранее не вырабатывалась: молоко стерилизованное (Лакинское ОАО"Молоко"), молоко сгущенное  (ОАО  Молококомбинат "Гусь-Хрустальный"),сырки  глазированные  (ОАО  "Кольчугинский  молочный  комбинат",   ООО"Юрьево поле"), творог  в  вакуумной  упаковке  с  увеличенным  срокомхранения  (ОАО  "Судогодский  молочный  завод").  За  счет   установкиавтоматов по фасовке и  упаковке  выпуск  цельномолочной  продукции  вфасованном виде доведен до 99%, масла сливочного - до 75%.
       Осуществляется  модернизация  предприятий  по  переработке  мяса.Построен новый  пельменный  завод,  колбасный  цех  и  холодильник  напредприятиях фирмы ПОКОМ.  На  Юрьев-Польском,  Ковровском,  Муромскоммясокомбинатах, ПФ "Буслав" и мясоперерабатывающих  цехах  птицефабрикустановлено  новое  технологическое  и  упаковочное  оборудование.   Ввопросах  обновления  ассортимента  приоритет  отдается  разработке  ивнедрению новых видов мясных полуфабрикатов и готовых  к  употреблениюмясных продуктов.
       Обновление  основных  фондов  проводится  и    на    предприятияхмукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.  Новое  мельничноеоборудование  для  повышения  качества  муки  смонтировано    в    ОАО"Ковровский комбинат хлебопродуктов".  ОАО Владимирский КХП  "Мукомол"ввел в эксплуатацию  мельницу  по  производству  ржаной  муки.  В  ОАО"Хлебная  база  N   9"    проведена    реконструкция    комбикормовогопроизводства, за счет чего объем выпуска продукции увеличен почти в  3раза.  В  г.  Лакинске  ЗАО  "А-СПЕКТ"  строит  новое  предприятие  попроизводству премиксов - добавок для комбикормовой промышленности, чтопозволит полностью отказаться от их поставок по импорту.
       В   хлебопекарной    отрасли    продолжается    освоение    новыхпроизводственных площадей в ОАО  "Владимирский  хлебокомбинат".  Новыепечи  и  современное  тесторазделочное  оборудование  установлены   наВязниковском, Кольчугинском, Ковровском, Камешковском хлебокомбинатах.
       Продолжается  работа  по  развитию  ОАО  Крахмалопаточный   завод"Новлянский" - построен и пущен в эксплуатацию  цех  сушки  глютена  икукурузного зародыша, освоена выработка патоки кислотно-ферментативнымметодом. К 2007 году предприятие увеличит мощности в 2,5 раза.
       В кондитерской отрасли увеличены  производственные  мощности  ЗАО"Крафт Фудс".  В  ОАО  "Гороховецкий  пищевик"  проводится  работа  поустановке новой линии сахарного печенья.  Большой объем  реконструкциипроведен  на  Владимирском,  Вязниковском,   Ковровском,    Муромском,Александровском хлебокомбинатах.
       В  2003  году  организовано  предприятие  по  выпуску    снековойпродукции - Владимирский филиал ЗАО "Бриджтаун Фудс", использующий длявыработки чипсов картофель местного производства.  В 2004  году  в  п.Боголюбово открыто чешское предприятие ЗАО "Хаме Фудс" по производствумясных консервов.  В г. Коврове успешно функционирует  ООО  "Солнечныйцветок" -  предприятие  по  производству  масла  растительного.  Кромеэтого, появились новые производства по выпуску мороженого,  майонезов,кетчупов, рыбной продукции.
       За счет работы  по  техническому  перевооружению  и  пуска  новыхпредприятий степень износа основных производственных фондов в  пищевойпромышленности составляет 32,9% (по промышленности в целом - 47,7%).
       Увеличились инвестиции в основной капитал предприятий  пищевой  иперерабатывающей промышленности. В 2002 году они составляли 192,6 млн.рублей  или  5,3%  от  общего  объема   инвестирования    промышленныхпредприятий, в 2003 году - 718,7 млн. рублей (17%). В текущем году, попредварительным данным, инвестировано в развитие предприятий более 400млн. рублей и 105,5 млн. долларов - 50% объема иностранных вложений.
       Индекс физического объема пищевой промышленности  за  11  месяцевтекущего года составил 101,9 %, за ноябрь - 107,5%.
       Растет заинтересованность предприятий  пищевой  промышленности  вразвитии  сельскохозяйственного  производства,    укрепляются    связиперерабатывающих  предприятий  с   сельскими    товаропроизводителями.Предприятия перерабатывающей промышленности в 2003-2004 годах оформили308,5 млн. рублей субсидированных кредитов и, в основном, направили ихв село на закупки сырья. Кроме этого, молочными комбинатами ежемесячнопроводится авансирование закупки молока до 20 млн. рублей.
       Проведение мероприятий по модернизации,  наличие  инфраструктуры,квалифицированных  кадров  и  традиционных  рынков  сбыта,  а    такжеорганизаторская  работа    департамента    сельского    хозяйства    ипродовольствия по проблемам развития  отраслей  переработки  позволилиувеличить объемы выпускаемой продукции.
       В структуре промышленного производства  области  доля  пищевых  иперерабатывающих производств увеличилась с 11,4% в 1998 году до  17,8%в  2003  году.  По  сравнению  с  2002  годом    возросла    выработкацельномолочной продукции, колбасных  изделий,  мясных  полуфабрикатов,крахмала  сухого,  комбикормов.  Вывоз  за  пределы  области   готовоймолочной  продукции  увеличился  на  20%,  масла  сливочного  на   9%.Реализация муки внутри области возросла на 13%.  За последние  3  годаувеличилось использование мощностей  в  консервной  промышленности  на22%, мясной - на 32%, комбикормовой - на 5%.
       Вместе    с    тем,    процент    использования     среднегодовыхпроизводственных    мощностей    увеличивается    незначительно.    Напредприятиях    хлебопекарной,    комбикормовой,       ликеро-водочнойпромышленности  мощности  задействованы  на  27-34%,   на    молочных,мельничных комбинатах  -  на  45  -  47%.  Одной  из  причин  являютсятрудности  с  реализацией  готовой  продукции,  в  том  числе    из-занедобросовестной конкуренции на продовольственном рынке области.
       Перерабатывающими предприятиями недостаточно  внимания  уделяетсяукреплению и развитию сырьевой базы  области.  В  ресурсном  отношениипромышленность обеспечена сельскохозяйственным сырьем, произведенным вобласти, по  молоку  на  85%,  мясу  -  менее  25%,  зерну  -  25%  отпроизводимой  готовой  продукции,    а    от    имеющихся    мощностейсоответственно  45,  12  и  7%.   Только    13    сельскохозяйственныхкооперативов входят в интеграционные структуры.
       Департаментом сельского хозяйства и продовольствия  администрацииобласти проводится недостаточная работа по формированию  благоприятныхусловий для прихода эффективных  собственников,  созданию  равноценныхусловий  для  цивилизованной  конкуренции  на  областном  сырьевом   ипродовольственном  рынках,  совершенствованию   механизма    поддержкитоваропроизводителей области, созданию интегрированных структур.
       На основании вышеизложенного
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Принять к сведению информацию департамента сельского хозяйстваи  продовольствия  о  ходе  выполнения  "Прогноза-программы   развитияпредприятий пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Владимирскойобласти на 2004-2006 годы".
       2.  Департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствияадминистрации области (Ю.А.  Овчинников), руководителям исполнительныхорганов местного самоуправления округов, городов  и  районов  области,предприятий всех  форм  собственности  шире  использовать  возможностьприменения Закона Владимирской области от 2 сентября 2002 года N 90-ОЗ"О    государственной    поддержке    инвестиционной     деятельности,осуществляемой  в  форме  капитальных    вложений,    на    территорииВладимирской области".
       3.  Рекомендовать    руководителям    предприятий    пищевой    иперерабатывающей промышленности продолжить  модернизацию  производств,активизировать в 2005-2006 годах работу по внедрению систем управлениякачеством на основе требований международных стандартов.
       4. В целях повышения эффективности работы предприятий  пищевой  иперерабатывающей промышленности и создания на их базе  интегрированныхструктур  департаменту   сельского    хозяйства    и    продовольствияадминистрации области (Ю.А. Овчинников) в течение 2005 года:
       4.1. Продолжить организационную работу по созданию  благоприятныхусловий для проведения  реконструкции  и  технического  перевооруженияпищевых,  мукомольно-крупяных   и    комбикормовых    предприятий    сиспользованием собственных и заемных средств в сумме не менее 750 млн.рублей;
       4.2.  Провести  во  II  квартале  совещание  с  руководителями  исобственниками    предприятий    пищевой,    мукомольно-крупяной     икомбикормовой промышленности области с участием представителей органовместного  самоуправления  по  вопросам   модернизации,    техническогоперевооружения, освоения новых  видов  пищевой  продукции,  расширениярынков сбыта;
       4.3.  Принять  меры  по  увеличению  загрузки    производственныхмощностей крупных и средних  предприятий  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности.  Рекомендовать, в случае необходимости,  списание  илипереориентацию излишних производственных мощностей;
       4.4.  Заключить  договор  о  взаимовыгодном   сотрудничестве    садминистрацией города Дзержинска Нижегородской  области  по  поставкамсельхозпродукции и продовольствия, а  также  максимально  использоватьвозможности  соглашения  с  Департаментом  продовольственных  ресурсовправительства Москвы;
       4.5.  Совместно  с  органами  местного  самоуправления   округов,городов и районов области:
       -  провести  сплошное   обследование    малых    предприятий    ииндивидуальных  предпринимателей  для    уточнения    производственныхвозможностей, оказания  практической  помощи  и  финансовой  поддержкималого и среднего предпринимательства;
       - ежегодно проводить научно-практические конференции по  развитиюслужб рыночной информации и аграрного  маркетинга  в  агропромышленномкомплексе области с участием предприятий торговли;
       4.6.  В   целях    более    полного    обеспечения    предприятийперерабатывающей промышленности сырьем  местного  производства  учестьпри разработке областных целевых программ поддержки АПК:
       - меры  экономического  стимулирования  развития  молочно-мясногоскотоводства, свиноводства, увеличения производства молока в динамичноразвивающихся сельскохозяйственных предприятиях;
       - меры  экономической  поддержки  сельхозтоваропроизводителей  поувеличению производства ржи;
       4.7.  Проводить  целенаправленную  работу  по  защите   интересовтоваропроизводителей области, используя возможность размещения заказовна закупку продовольствия для обеспечения организаций бюджетной  сферывсех уровней.
       5. Рекомендовать управлению федеральной антимонопольной службы поВладимирской области (В.М.  Шарапов) на основании Федерального  законаот 09.10.2002 N 122 ФЗ провести собственный анализ:
       - рынков хлеба и хлебобулочных изделий;
       - рынка молока-сырья и готовой молочной продукции;
       - проведения конкурсов по размещению заказов на поставки  товаровдля государственных, и муниципальных нужд области.
       6. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области В.В. Гусева.
       7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов