Постановление главы города Владимира от 16.02.2005 № 66

Об утверждении порядка предоставления бюджетам внутригородских муниципальных образований поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной, использования и возврата в 2005 году бюджетных кредитов из городского бюджета

  
                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             16.02.2005                       N 66Об    утверждении        порядкапредоставления          бюджетамвнутригородских    муниципальныхобразований   поселков  Юрьевец,Энергетик, Лесной, использованияи возврата в 2005 году бюджетныхкредитов из городского бюджета
      В  соответствии  с  решением  Владимирского  городского  Советанародных  депутатов  от  28.12.2004г. N 328 "О городском бюджете на2005 год" и в целях создания условий для оздоровления муниципальныхфинансов внутригородских муниципальных образований
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Утвердить  Порядок  предоставления бюджетам внутригородскихмуниципальных  образований  поселков  Юрьевец,  Энергетик,  Лесной,использования   и  возврата  в  2005  году  бюджетных  кредитов  изгородского бюджета согласно приложению.
      2. Считать утратившим силу постановление главы города Владимираот  17.06.2003г.  N  253  "Об  утверждении  порядка  предоставлениябюджетных   ссуд   на   покрытие   временного   кассового  разрыва,возникающего  при исполнении бюджетов внутригородских муниципальныхобразований поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной".
      3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  заместителя  главы  города  - начальника финансового управленияСавельева В.А.
      4.  Опубликовать  настоящее  постановление в средствах массовойинформации.
      Глава города Владимира           А.Рыбаков
                                                           Приложение
                                                к постановлению главы
                                                города      Владимира
                                                от 16.02.2005    N 66
                                Порядок
   предоставления бюджетам внутригородских муниципальных образований
    поселков Юрьевец, Энергетик, Лесной, использования и возврата в
          2005 году бюджетных кредитов из городского бюджета
      1.   Настоящий   Порядок   регулирует  отношения,  связанные  спредоставлением,  использованием  и  возвратом  бюджетных кредитов,выданных   бюджетам   внутригородских   муниципальных   образованийпоселков  Юрьевец,  Энергетик,  Лесной  в  2005  году из городскогобюджета (далее - "Кредит").
      2.  Кредит  может  быть  предоставлен  бюджету внутригородскогомуниципального   образования   на   покрытие  временного  кассовогоразрыва,   возникающего  при  исполнении  бюджета  внутригородскогомуниципального образования (далее - "кредит на кассовый разрыв"), ирасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
      3.   Временный  кассовый  разрыв,  возникающий  при  исполнениибюджета  внутригородского  муниципального образования, определяетсякак  недопоступление в определенный период финансового года доходов(с учетом привлечения средств из источников финансирования дефицитабюджета,  утвержденных  в  решении  о  бюджете  на текущий год) дляосуществления  расходов,  предусмотренных  бюджетом  муниципальногообразования.
      Последствия стихийных бедствий - это обстановка на определеннойтерритории,  сложившаяся  в результате опасного природного явления,которое  может  повлечь  или повлекло за собой человеческие жертвы,ущерб  здоровью  людей или окружающей природной среде, значительныематериальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.
      4. Кредит предоставляется на возмездной и возвратной основах насрок,  невыходящий  за  пределы  2005  года, с уплатой процентов запользование кредитом:
      -  по  кредитам на кассовый разрыв - из расчета одной четвертойставки    рефинансирования,    установленной   Центральным   БанкомРоссийской  Федерации,  действующей на день заключения соглашения опредоставлении бюджетного кредита;
      - по кредитам на ликвидацию последствий стихийных бедствий - израсчета   одной   десятой  ставки  рефинансирования,  установленнойЦентральным   Банком  Российской  Федерации,  действующей  на  деньзаключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
      5.   Кредит   из  городского  бюджета  предоставляется  бюджетувнутригородского  муниципального образования при условии соблюдениясоответствующими   органами   местного   самоуправления  бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в том числе:
      -  отсутствия  у  внутригородского  муниципального  образованияпросроченной   задолженности  по  ранее  предоставленным  бюджетнымкредитам из городского бюджета;
      -    утверждение   в   решении   о   бюджете   внутригородскогомуниципального образования на 2005 год следующих параметров:
      -        право       осуществления       органом       местногосамоуправлениямуниципальных   заимствований   в   форме  бюджетногокредита из городского бюджета на соответствующие цели;
      -  расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга посоответствующим   разделам,  подразделам,  целевым  статьям,  видамрасходов   функциональной   и   кодам  экономической  классификацийрасходов,   достаточных  для  погашения  процентов  за  пользованиеКредитом;
      - программы муниципальных внутренних заимствований с включениемв нее, в том числе, получения и погашения соответствующих Кредитов;резервного  фонда  на финансирование непредвиденных расходов, в томчисле  на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидациипоследствий стихийных бедствий.
      При  нарушении  сроков  возврата  Кредита и уплаты процентов запользование  им,  а так же при использовании Кредита не по целевомуназначению  сокращается  или прекращается предоставление всех видовфинансовой    помощи    бюджету   внутригородского   муниципальногообразования.
      Погашение задолженности бюджета внутригородского муниципальногообразования   по   Кредитам,   полученным  из  городского  бюджета,процентам  за  пользование  им,  а  также  взыскание суммы Кредита,использованного  не по целевому назначению, производится в порядке,определенном  решением  Владимирского  городского  Совета  народныхдепутатов от 28.12.2004г. N 328 "О городском бюджете на 2005 год".
      8.  При  наличии  или  прогнозируемом  возникновении временногокассового   разрыва  и  (или)  расходов,  связанных  с  ликвидациейпоследствий     стихийных     бедствий    глава    внутригородскогомуниципального  образования  может  обратиться в адрес главы городаВладимира за предоставлением Кредита.
      Обращение    о   предоставлении   Кредита   должно   содержать:обоснование необходимости выделения средств; сведения о поступившихдоходах  и  произведенных  расходах  за  истекший  период  текущегофинансового   года;   прогноз   по   доходам   и  расходам  бюджетавнутригородского    муниципального    образования    и   источникамфинансирования  дефицита бюджета на период заимствования; источникии сроки погашения Кредита в течение финансового года.
      Одновременно с обращением представляется:
      -    решение    об    утверждении    бюджета   внутригородскогомуниципального  образования  на  текущий  год (уточненное) со всемиприложениями;
      -    утвержденная    сводная    бюджетная    роспись    бюджетавнутригородского муниципального образования, в которой предусмотренвозврат   бюджетного   кредита,  ранее  полученного  из  городскогобюджета;
      -   в   случае,   если   на   дату   обращения  внутригородскиммуниципальным  образованием  не  утвержден местный бюджет, то можетбыть  представлено  постановление  органа  представительной  властивнутригородского   муниципального   образования   о  финансированииместного  бюджета в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущегогода;
      -    полные   реквизиты   получателя   Кредита   (наименование,юридический  адрес,  фамилия,  имя,  отчество и полное наименованиедолжности  руководителя,  уполномоченного  подписывать  Соглашение,реквизиты счета (N счета, N лицевого счета, ИНН, БИК, КПП, ОКАТО);
      -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица,  подписывающегоСоглашение;
      -  данные  об  исполнении местного бюджета по доходам в разрезедоходных   источников,  по  расходам  и  источникам  финансированиядефицита  бюджета  на последнюю отчетную дату и на момент обращенияпо поводу выдачи Кредита;
      -    расчет    потребности    внутригородского   муниципальногообразования  в Кредите, возможности его возврата и уплаты процентовза  пользование  им  по  форме  согласно  приложению  к  настоящемуПорядку;
      -  отчет  об использовании бюджетных кредитов, выданных ранее втекущем году;
      - документ, подтверждающий факт стихийного бедствия.
      9.   Кредит   может   предоставляться   бюджету  муниципальногообразования:
      -   если   расходы   бюджета   внутригородского  муниципальногообразования  (за  исключением  расходов  капитального  характера  ирасходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце,в  котором предполагается выдача кредита, превышают доходы бюджета,увеличенные  на  сумму  налоговых  льгот,  предоставленных органамиместного  самоуправления,  и  средств,  поступивших  из  источниковфинансирования дефицита бюджета;
      -   при   необходимости   осуществления   расходов  в  связи  сликвидацией последствий стихийных бедствий.
      10.  Финансовое управление города Владимира (далее - финансовоеуправление)  по  поручению  главы  города  рассматривает  вопрос  оцелесообразности предоставления Кредита.
      Финансовое   управление   вправе   запрашивать   дополнительныесведения,  необходимые  для  рассмотрения  вопроса о предоставленииКредита.
      11.   Решение   о  предоставлении  Кредита  с  указанием  срокапогашения    и    объема   предоставляемого   Кредита   оформляетсяраспоряжением  главы  города  Владимира. Проект распоряжения вноситфинансовое управление.
      В    случае   отказа   в   предоставлении   Кредита   в   адресвнутригородского     муниципального     образования    направляетсямотивированный отказ.
      12.   Предоставление   Кредита  оформляется  Соглашением  междуфинансовым    управлением   и   органом   местного   самоуправлениявнутригородского   муниципального   образования,  предусматривающимобязательство   органа   местного  самоуправления  внутригородскогомуниципального образования полностью ликвидировать задолженность повыплате  заработной  платы  работникам  бюджетной сферы, социальнымтрансфертам  населению  и  оплате  коммунальных  услуг, оказываемыхучреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов внутригородскихмуниципальных образований.
      Обязательным  условием  заключения  Соглашения о предоставленииКредита  является  оформление дополнительного соглашения получателяКредита с Отделением федерального казначейства по городу Владимиру,в  котором  получателю  Кредита  открыт лицевой счет, на бесспорноесписание  бюджетных  средств  по  требованию и в пользу финансовогоуправления  в  случае  несвоевременного  возврата  Кредита и уплатыпроцентов  за  пользование  им,  а  также  нецелевого использованияКредита.
      Финансовое  управление  устанавливает  требования  к содержаниюСоглашения.
      13. Объемы Кредитов определяются величиной временного кассовогоразрыва,   возникающего  при  исполнении  бюджета  внутригородскогомуниципального   образования,  объемом  расходов,  необходимых  дляликвидации  последствий  стихийных  бедствий, а также возможностямигородского  бюджета  в  пределах  лимитов,  установленных  росписьюдоходов  и  расходов  городского  бюджета.  В  случае возникновениязатруднений   с  погашением  Кредита  в  установленный  срок  глававнутригородского муниципального образования своевременно обращаетсяс  мотивированной  просьбой  в  адрес главы города о переносе срокапогашения Кредита.
      Решение   о   переносе   срока  погашения  кредита  оформляетсяраспоряжением  главы  города  Владимира.  Продление срока погашенияКредита  осуществляется в пределах финансового года, но не позднее,чем до 25 декабря 2005 года.
      15.  Контроль  за  своевременным  возвратом  Кредитов и уплатойпроцентов запользование Кредитами в городской бюджет, а также за ихцелевым  использованием  осуществляется  финансовым  управлением  всоответствии    с   действующим   законодательством   и   условиямизаключенного Соглашения.
                                                            Приложение
                                     к Порядку предоставления бюджетам
                             внутригородских муниципальных образований
                                       пос. Юрьевец, Энергетик, Лесной
                                        в 2005 году бюджетных кредитов
                                     РАСЧЕТпотребности внутригородского муниципального образования в бюджетном
                  кредите и возможности его возврата
                                                                                                 (тыс. руб.)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                                   |          |          |          |                         |    Всего    ||                                   |  План с  | Исполнено| Исполнено| Ожидаемое исполнение до |  ожидаемое  ||       Расчетные показатели        |  учетом  |    на    |    на    | срока погашения кредита | исполнение  ||                                   |изменений | отчетную |  текущую |        помесячно        |  до срока   ||                                   | на год   |   дату   |   дату   |                         |  погашения  ||                                   |          |          |          |                         |   кредита   ||                                   |          |          |          |------|-----|------|-----|-------------||                                   |          |          |          |      |     |      |     |             ||-----------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|-------------||                 1                 |     2    |     3    |     4    |  5   |  6  |   7  |  8  |       9     ||-----------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|-------------|| 1. ДОХОДЫ - всего                 |          |          |          |      |     |      |     |             || (с учетом источников              |          |          |          |      |     |      |     |             || финансирования дефицита)          |          |          |          |      |     |      |     |             || в том числе:                      |          |          |          |      |     |      |     |             || - доходы (налоговые и             |          |          |          |      |     |      |     |             || неналоговые)                      |          |          |          |      |     |      |     |             || - дотации из городского бюджета   |          |          |          |      |     |      |     |             || (расшифровать)                    |          |          |          |      |     |      |     |             || 2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ       |          |          |          |      |     |      |     |             || ДЕФИЦИТА - всего                  |          |          |          |      |     |      |     |             || (на первое число каждого месяца)  |          |          |          |      |     |      |     |             || из них:                           |          |          |          |      |     |      |     |             || остатки средств на счете, не      |          |          |          |      |     |      |     |             || связанные обязательствами         |          |          |          |      |     |      |     |             || остатки средств на выплату        |          |          |          |      |     |      |     |             || заработной платы                  |          |          |          |      |     |      |     |             || кредиты                           |          |          |          |      |     |      |     |             || доходы от продажи имущества       |          |          |          |      |     |      |     |             |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------|                 1                 |     2    |     3    |     4    |  5   |  6  |   7  |  8  |       9     |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------| 3. ВСЕГО МОБИЛИЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ  |          |          |          |      |     |      |     |             || (п. 1 + п. 2)                     |          |          |          |      |     |      |     |             |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------| 4. РАСХОДЫ - всего                |          |          |          |      |     |      |     |             || в том числе:                      |          |          |          |      |     |      |     |             || текущие расходы                   |          |          |          |      |     |      |     |             || из них:                           |          |          |          |      |     |      |     |             || оплата труда и начисления на      |          |          |          |      |     |      |     |             || оплату труда;                     |          |          |          |      |     |      |     |             || резервный фонд                    |          |          |          |      |     |      |     |             || Превышение доходов над расходами  |          |          |          |      |     |      |     |             ||                                   |          |          |          |      |     |      |     |             |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------| СПРАВОЧНО:                        |          |          |          |      |     |      |     |             || Кредиторская задолженность:       |          |          |          |      |     |      |     |             || в том числе:                      |          |          |          |      |     |      |     |             || ст. 211                           |          |          |          |      |     |      |     |             || ст. 213                           |          |          |          |      |     |      |     |             || ст. 223                           |          |          |          |      |     |      |     |             || ст. 262                           |          |          |          |      |     |      |     |             |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------| Процент направления собственных   |          |          |          |      |     |      |     |             || доходов и дотаций на оплату труда |          |          |          |      |     |      |     |             || с начислениями                    |          |          |          |      |     |      |     |             |------------------------------------|----------|----------|----------|------|-----|------|-----|--------------| Потребность в бюджетном кредите   |          |          |          |      |     |      |     |             |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------