Постановление главы города Владимира от 15.07.2005 № 251
Об утверждении Инструкции по заполнению реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.07.2005 N 251Об утверждении Инструкции позаполнению реестра расходныхобязательств муниципальногообразования город Владимир Во исполнение статьи 87 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", в соответствии с приказом Министерства финансовРФ от 27.08.2004г. N 243 "О методических рекомендациях субъектамРоссийской Федерации и муниципальным образованиям по регулированиюмежбюджетных отношений" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Инструкцию по заполнению реестра расходныхобязательств муниципального образования город Владимир согласноприложению 1. 2. Распорядителям средств городского бюджета в срок до 25 июля2005 года представить в финансовое управление реестры расходныхобязательств по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе и вэлектронном виде (Excel). 3. Рекомендовать внутригородским муниципальным образованиям всрок до 25 июля 2005 г. составить реестры расходных обязательств ипредставить их в финансовое управление по форме согласно приложению 2. 4. Поручить финансовому управлению в срок до 01 декабря 2005 годаразработать Порядок ведения реестра расходных обязательствмуниципального образования город Владимир. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города - начальника финансового управления СавельеваВ.А. 6. Постановление вступает в силу с момента его подписания. 7. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. Глава города Владимира А.Рыбаков Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 15.07.2005 N 251 Инструкция по заполнению реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир Настоящая инструкция устанавливает основные принципы и правилазаполнения реестра расходных обязательств муниципального образованиягород Владимир. 1. Для целей настоящего положения используются следующие понятия: - расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностимуниципального образования предоставить средства местного бюджетафизическим или юридическим лицам, органам государственной власти,органам местного самоуправления, иностранным государствам,международным организациям и иным субъектам международного права; - реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативныхправовых актов и заключенных органами местного самоуправлениядоговоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацевнормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающихвозникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счетбюджетных средств; - фрагмент реестра расходных обязательств - часть реестрарасходных обязательств, формируемая распорядителями средств местногобюджета и представляемая в финансовое управление; - действующие обязательства - расходные обязательства,возникающие в результате принятия нормативных правовых актов иподлежащие исполнению за счет средств местного бюджета в условияхдействующего законодательства, а в части делегированных полномочий засчет соответствующего бюджета; - принимаемые обязательства - планируемое увеличение объемаобязательств; - бюджет действующих обязательств - объем ассигнований,необходимых для исполнения действующих обязательств; - бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований,необходимых для исполнения принимаемых обязательств. 2. Реестр расходных обязательств представляет собой единуюинформационную базу данных в бумажной и электронной форме, ведениекоторого осуществляется путем внесения сведений о расходныхобязательствах, обновления и исключения этих сведений. Вновь принятые нормативно-правовые акты, предусматривающиевозникновение, изменение, исключение расходных обязательств, подлежатобязательному включению в реестр расходных обязательств. 3. По категориям расходных обязательств реестр расходныхобязательств муниципального образования должен включать: - расходные обязательства, по которым все расходные полномочияосуществляются органами местного самоуправления муниципальногообразования; - расходные обязательства, введение которых осуществляетсяфедеральными и региональными органами государственной власти,установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местногосамоуправления муниципального образования; - расходные обязательства, введение, установление и финансовоеобеспечение которых осуществляются федеральными и региональнымиорганами государственной власти, исполнение - органами местногосамоуправления муниципального образования. В части расходных обязательств, введение, установление ифинансовое обеспечение которых осуществляются региональными органамигосударственной власти, а исполнение - органами местногосамоуправления, реестр расходных обязательств муниципальногообразования должен соответствовать региональному реестру расходныхобязательств. 4. Нормативно - правовое регулирование (приложение N 2к постановлению главы города): - под введением расходных обязательств понимается определениефункций и задач органов публичной власти, требующих осуществлениябюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения иисполнения расходных обязательств с указанием нормативного правовогоакта; - под установлением расходных обязательств понимается определениецелей, направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов,необходимых для выполнения функций и задач органов публичной власти;установление различных нормативов; определение мероприятий, программ ипроектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных свыполнением органами власти соответствующих задач и функций, а такжеконкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленныхрасходных обязательств с указанием нормативного правового акта илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано; - под финансовым обеспечением понимается определение уровняпубличной власти и правовое основание (реквизиты документа, статья,пункт, абзац) при составлении и утверждении соответствующих бюджетовпредусматривающее бюджетные средства, необходимые для исполнениярасходных обязательств, либо средства бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующихрасходных обязательств с указанием нормативного правового акта илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано; - под расходованием средств понимается определение уровняпубличной власти и правового основания (реквизиты документа, статья,пункт, абзац), осуществляющего предоставление бюджетных средств наисполнение расходного обязательства с указанием нормативного правовогоакта либо договора (соглашения), заключенного органами местногосамоуправления. В разделе расходы части первой реестра отражаются расходы бюджетав текущем году с разбивкой по статьям экономической классификации ипланируемые расходы на очередной финансовый год в условияхдействующего законодательства. В разделе расходы части второй реестра отражаются расходы повновь принятым нормативным правовым актам в текущем году, расходныеобязательства по которым наступают в очередном финансовом году. 5. Реестр ведется в электронном виде и на бумажных носителях. Внесение изменений во фрагменты реестра осуществляетсяраспорядителями средств городского бюджета. Распорядители средств городского бюджета обеспечивают: - направление в финансовое управление администрации городафрагментов реестров на бумажных носителях; - полноту и достоверность сведений, подлежащих включению вреестр. Внесение изменений и дополнений в реестр осуществляется по мерепринятия изменений в действующие нормативные правовые акты и принятияновых нормативных правовых актов, но не позднее 7-ми календарных днейсо дня вступления их в силу. Финансовое управление обеспечивает свод фрагментов реестровраспорядителей бюджетных средств. Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 15.07.2005 N 251 РЕЕСТР расходных обязательств городского округа Владимир по __________________________________________________________ (наименование распорядителя средств городского округа Владимир)(без реестра)