Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.07.2005 № 503
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и об основных параметрах проекта областного бюджета Владимирской области на 2006 год, утвержденных постановлением Губернатора Владимирской области от 30 июня 2005 N 379
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.07.2005 N 503Об основных направленияхбюджетной и налоговой политикиВладимирской области и обосновных параметрах проектаобластного бюджета Владимирскойобласти на 2006 год, утвержденныхпостановлением ГубернатораВладимирской области от 30 июня2005 N 379 Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политикиВладимирской области и основные параметры проекта областного бюджетаВладимирской области на 2006 год, утвержденные постановлениемГубернатора Владимирской области от 30 июня 2005 года N 379. 2. Комитетам Законодательного Собрания по соответствующимнаправлениям деятельности до внесения проекта закона Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 2006 год" рассмотреть вопросырезультативности вложения средств областного бюджета на финансированиеобластных целевых программ . По итогам рассмотрения внести предложения администрации области,в том числе по перераспределению средств областного бюджета снаправлением их на увеличение расходов в социальную сферу с цельюусиления адресности социальной поддержки населения, в агропромышленныйкомплекс области для достижения максимально возможной отдачи отвложения бюджетных средств. 3. Рекомендовать администрации Владимирской области: 3.1. Формирование межбюджетных отношений между органамигосударственной власти области и органами местного самоуправленияосуществлять в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и с учетом фактически сложившихся условий реформирования местногосамоуправления. 3.2. Предусмотреть в пределах проектируемых объемов расходовобластного бюджета средства на реализацию статьи 10 ЗаконаВладимирской области от 25.04.2005 N ЗЗ-ОЗ) в частиобеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей,а также детей третьего года жизни. 3.3. Выделить в проекте закона Владимирской области "Об областномбюджете на 2006 год" расходы на областную программу "Старшеепоколение" на 2005-2007 годы" отдельной строкой. 3.4. Предусмотреть увеличение расходов областного бюджета в 2006году на поддержку сельского хозяйства при уточнении налоговыхресурсов. 3.5. Ускорить разработку комплексной программы "Стабилизация иразвитие агропромышленного комплекса Владимирской области на 2006-2010годы" и изыскать возможность для полного ее финансирования в 2006 годув части средств, выделенных из областного бюджета. Данную программупредоставить на рассмотрение Законодательного Собрания до внесенияпроекта закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006год". 3.6. В случае передачи части полномочий органам местногосамоуправления по содержанию дорог общего пользования в соответствии сФедеральным законом от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении измененийи дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотреть впроекте областного бюджета на 2006 год за счет средств целевогобюджетного дорожного фонда субвенции местным бюджетам на реализациюуказанных полномочий. 3.7. Сформировать проект сметы доходов и расходов целевогобюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов наконсультационной основе департамента природопользования и охраныокружающей среды администрации области с комитетом поприродопользованию, экологии и охране окружающей средыЗаконодательного Собрания. Работу по предварительному согласованию распределения по видамрасходов проектировок областного бюджета на 2006 год, утвержденныхпостановлением Губернатора области от 30 июня 2005 года N 379,провести всем главным распорядителям бюджетных средств с профильнымикомитетами Законодательного Собрания. 3.8. Разработать и внести на утверждение ЗаконодательногоСобрания до 1 октября 2005 года проект закона Владимирской области "Орегиональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг воВладимирской области", в том числе установить дифференцированныйрегиональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходовграждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи, определив его в процентах от совокупного дохода семьи. 3.9. Усилить организаторскую работу по выплате субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг для малообеспеченных семей, для чегоразработать и утвердить упрощенную схему оформления субсидий. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления Владимирскойобласти: 4.1. При разработке муниципальными образованиями основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики на 2006 годруководствоваться Бюджетным и Налоговым кодексами РоссийскойФедерации, Бюджетным посланием Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в2006 году" от 26 мая 2005 года, Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", постановлениями Губернатора области от 30 июня2005 года N 379 "Об основных направлениях бюджетной и налоговойполитики Владимирской области и об основных параметрах проектаобластного бюджета Владимирской области на 2006 год". 4.2. Разработать в кратчайшие сроки нормативно-правовые акты овведении на соответствующих территориях местных налогов: земельногоналога, налога на имущество физических лиц, а также единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности и положений осамообложении граждан. 4.3. Для обеспечения выполнения полномочий муниципальныхобразований по вопросам местного значения завершить до 1 августа 2005года работу по инвентаризации и кадастровой оценке земельных участков,инвентаризации и оценке имущества, находящегося в собственностиграждан. 4.4. В целях эффективного исполнения своих полномочийосуществлять разработку проектов местных бюджетов на 2006 год наосновании реестров действующих расходных обязательств органов местногосамоуправления области. При этом необходимо: - провести инвентаризацию действующих нормативных актов и решенийс целью сокращения неэффективных или несоответствующих функцияморганов местного самоуправления расходных обязательств, а такжеприведения их в соответствие с объемом имеющихся финансовых ресурсов.Обеспечить принятие новых видов расходных обязательств при наличиисобственных финансовых ресурсов; - внедрить в практику бюджетного планирования доклады о планах ирезультатах деятельности администраторов расходов местных бюджетов; - распределить бюджетные ресурсы в зависимости от результатовдеятельности распорядителей бюджетных средств в соответствующихотраслях. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. И.О. председателя Законодательного Собрания А.Синягин