АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
14.09.2005 N 502
О государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов
техники администрации области -
инспекции гостехнадзора
Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 30.12.2005 г. № 776;
от 01.03.2010 г. № 191;
от 24.08.2011 г. № 886)
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном
надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Российской Федерации" и ст. 4 Закона Владимирской области от
10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и
администрации Владимирской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
администрации области - инспекции гостехнадзора Владимирской области
согласно приложению.
2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, абзац 3 пункта 3,
пункты 4, 5 постановления главы администрации области от 12.04.94 N
142 "О мерах по реализации постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники в Российской Федерации" и приложение N 1 к
данному постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области, директора департамента сельского
хозяйства и продовольствия администрации области В.В. Гусева.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 14.09.2005 N 502
Положение
о государственной инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
администрации Владимирской области - инспекции
гостехнадзора Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 30.12.2005 г. № 776;
от 01.03.2010 г. № 191;
от 24.08.2011 г. № 886)
I. Общие положения.
1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники администрации
Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области
(далее инспекция), является органом администрации Владимирской области
и входит в систему органов гостехнадзора Российской Федерации.
1.2. Инспекция функционально подчиняется заместителю Губернатора
области, директору департамента сельского хозяйства и продовольствия
администрации области.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом и законами Владимирской области, указами,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами и структурными
подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления, организациями различных форм собственности и
общественными организациями.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, лицевой счёт в управлении Федерального казначейства по
Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях,
предусмотренных действующим законодательством), печати с изображением
государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
соответствующие штампы и бланки. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 12.12.2005 г. № 716)
1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за инспекцией в установленном порядке на
праве оперативного управления.
1.7. Место нахождения инспекции: г. Владимир, Ставровская, д.4а. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 22.08.2006 г. № 578)
1.8. Полное юридическое наименование - "Государственная
инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники администрации Владимирской области - инспекция
гостехнадзора Владимирской области". Официальное сокращенное
наименование - "Инспекция гостехнадзора Владимирской области. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 30.12.2005 г. № 776)
2. Полномочия
инспекции гостехнадзора Владимирской области
2.1. Инспекция осуществляет:
- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме
параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и
Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ и
услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика
за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
- производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по
страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведении государственного
технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных
средств в процессе их использования.
3. Функции
инспекции гостехнадзора Владимирской области
3.1. Инспекция осуществляет следующие функции:
- регистрирует тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные
машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные
регистрационные знаки (кроме машин Вооруженных сил и других войск
Российской Федерации);
- проводит периодические государственные технические осмотры и
регистрирует залог регистрируемых машин;
- принимает экзамены на право управления самоходными машинами и
выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
- выдает учебным учреждениям обязательные свидетельства о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об
аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
- оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс
поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
- участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
- проводит проверки в соответствии с полномочиями, определенными
в разделе 2 настоящего Положения;
- привлекает, по согласованию с руководителями организаций,
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования, и других функций гостехнадзора;
- запрещает эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
- дает обязательные к исполнению предписания (постановления,
представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам
об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов
гостехнадзора;
- составляет протоколы об административных правонарушениях,
налагает в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания;
- направляет подлежащие обязательному рассмотрению представления
по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим
дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом
принятия таких решений;
- запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и
должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по
поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному
страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
- осуществляет в установленном порядке аккредитацию граждан и
организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций
к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. № 191)
- рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний
Президента РФ на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с
оформлением соответствующих протоколов. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 24.08.2011 г. № 886)
4. Обеспечение деятельности и руководство инспекцией
гостехнадзора Владимирской области
4.1. Финансирование расходов на содержание инспекции
осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.2. Инспекция обеспечивается автомобилями, техническими
средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
4.3. Инспекцией взимаются:
- государственная пошлина в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
- платежи, поступающие в областной бюджет, в размерах,
установленных администрацией области, компенсирующих затраты на
приобретение технической документации и специальной продукции,
применяемые инспекцией при выполнении своих обязанностей, в размере
свободных отпускных цен ее изготовителей (с учетом налога на
добавленную стоимость), включая расходы по ее транспортировке,
хранению, оформлению и выдаче.
4.4. Структура и штатное расписание инспекции утверждаются
постановлением Губернатора области.
4.5. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, главный
государственный инженер-инспектор гостехнадзора Владимирской области,
который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.03.2010 г. № 191)
Начальник инспекции имеет заместителя, одновременно являющегося
заместителем главного государственного инженера-инспектора
гостехнадзора Владимирской области, назначаемого и освобождаемого от
должности Губернатором области в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 01.03.2010 г. № 191)
4.6. Начальник инспекции, главный государственный инженер -
инспектор гостехнадзора Владимирской области:
4.6.1. Руководит деятельностью инспекции, организует ее работу в
соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы инспекции.
4.6.2. Распределяет обязанности между заместителем начальника
инспекции и руководителями структурных подразделений инспекции.
4.6.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих инспекции.
4.6.4. Ведет приемы граждан, рассматривает обращения, поступившие
в инспекцию, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.6.5. Планирует деятельность инспекции по согласованию с
заместителем Губернатора области, директором департамента сельского
хозяйства и продовольствия.
4.6.6. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих инспекции для участия в заседаниях коллегии
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
Собрания по вопросам деятельности инспекции.
4.6.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области.
4.6.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
инспекции.
4.6.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.6.10. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов инспекции, согласованные с
заместителем Губернатора области, директором департамента сельского
хозяйства и продовольствия.
4.6.11. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы инспекции и увольняет с данных должностей.
4.6.12. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций инспекции вне администрации области.
4.6.13. Создает необходимые условия для организации труда
сотрудников инспекции.
4.6.14. Обеспечивает в инспекции соблюдение правил внутреннего
трудового распорядка и трудовой дисциплины.
4.6.15. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих инспекции, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности.
4.6.16. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом.
4.6.17. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
заместителя Губернатора области, директора департамента сельского
хозяйства и продовольствия.
4.7. В случае, когда полномочия надзора в муниципальном
образовании должны выполняться одним лицом, они возлагаются на
главного государственного инженера-инспектора.
4.8. Государственным инженерам-инспекторам инспекции выдается
удостоверение единого образца.
4.9. Государственные инженеры-инспекторы инспекции пользуются
правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в
соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.10. Государственные инженеры-инспекторы инспекции за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав несут персональную
ответственность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
4.11. Жалобы на решения (действия) государственных
инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия решений) информацию подаются вышестоящему государственному
инженеру-инспектору гостехнадзора.
4.12. Подача жалоб не приостанавливает выполнение обжалуемого
решения.
4.13. Действия (решения) государственных инженеров - инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
5 Ответственность должностных лиц и государственных гражданских
служащих инспекции и порядок обжалования их действий (бездействия)
и решений
(Часть дополнена - Постановление Губернатора Владимирской области
от 01.03.2010 г. № 191)
5.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих инспекции закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и
государственных гражданских служащих инспекции обжалуются в досудебном
(внесудебном) порядке путем обращения в инспекцию и (или) в
администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном
действующим законодательством.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
должностных лиц и государственных гражданских служащих инспекции
- начальнику инспекции;
начальника инспекции и его заместителя - Губернатору Владимирской
области.
6. Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора
Владимирской области
Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляется Губернатором
области в порядке, установленном действующим законодательством.