РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О межбюджетных отношениях во Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 10.10.2006 г. N 135-ОЗ;
от 07.06.2008 г. № 100-ОЗ;
от 02.06.2009 г. № 40-оз)
Принят Законодательным Собранием области 28 сентября 2005 года
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами
государственной власти Владимирской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Владимирской области в части
установления нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и
(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет
Владимирской области (далее - областной бюджет), установления порядка
и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного
бюджета, установления общего порядка и условий предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений во Владимирской области
составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской
области, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты
Владимирской области, регулирующие межбюджетные отношения.
2. Нормативные правовые акты Владимирской области, регулирующие
межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному
законодательству и настоящему Закону.
3. Во исполнение настоящего Закона органы исполнительной власти
Владимирской области и органы местного самоуправления муниципальных
образований Владимирской области (далее - органы местного
самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных
отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений во Владимирской области
Участниками межбюджетных отношений во Владимирской области
являются:
органы государственной власти Владимирской области;
органы местного самоуправления поселений Владимирской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов Владимирской
области;
органы местного самоуправления городских округов Владимирской
области.
Статья 4. Прогноз доходов консолидированного бюджета
Владимирской области
Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Владимирской
области определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 1
к настоящему Закону.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
ЕДИНЫЕ НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ ОТ НАЛОГОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
Статья 5. Единые нормативы налоговых отчислений в местные бюджеты
1. Установить, что в бюджеты муниципальных районов и городских
округов подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы
физических лиц по нормативу 10 процентов.
2. Установить, что с 1 января 2007 года в бюджеты поселений и
городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от
транспортного налога с физических лиц по нормативу 100 процентов.
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 10.10.2006 г. N
135-ОЗ)
3. Установить, что с 1 января 2009 года в бюджеты поселений и
городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от единого
сельскохозяйственного налога по нормативу 30 процентов. (Часть
дополнена - Закон Владимирской области от 17.09.2008 г. № 130-ОЗ)
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 6. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного
бюджета (В редакции Закона Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в
форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов);
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам;
иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации.
Статья 7. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из
областного бюджета (В редакции Закона Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета
производится на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации, законами Владимирской области и (или) постановлениями
Губернатора Владимирской области.
Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (В редакции Закона Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых
возможностей поселений по осуществлению органами местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя
из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
образуют областной Фонд финансовой поддержки поселений.
2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений утверждаются законом Владимирской области об
областном бюджете.
3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая
городские округа) и сельские поселения Владимирской области, за
исключением городских и сельских поселений, указанных в статье 18
настоящего Закона Владимирской области.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений производится в порядке, установленном приложением 2 к
настоящему Закону Владимирской области.
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона
Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в
целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют областной Фонд финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) распределяются в порядке и в соответствии
с методикой, установленными приложением 3 к настоящему Закону
Владимирской области.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждаются
законом Владимирской области об областном бюджете.
Статья 10. Областной Фонд сбалансированности местных бюджетов
(Статья утратила силу – Закон Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Статья 11. Областной Фонд муниципального развития
(Статья утратила силу – Закон Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Статья 12. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета (В
редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета
образует областной Фонд софинансирования расходов.
2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии
местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных
образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных
образований для предоставления указанных субсидий и их распределение
между муниципальными образованиями устанавливаются законами
Владимирской области и (или) постановлениями Губернатора Владимирской
области.
Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за
исключением субсидий за счет средств резервного фонда администрации
области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не
предусмотренными законами Владимирской области и (или) нормативными
правовыми актами администрации области, не допускается.
Статья 13. Областной Фонд реформирования муниципальных финансов
(Статья утратила силу – Закон Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Статья 14. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета (В
редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при выполнении государственных полномочий
Российской Федерации, Владимирской области, переданных для
осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета
образует областной Фонд компенсаций.
2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в
областном бюджете за счет:
1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на
осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий
федеральных органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита
областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами
местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной
власти Владимирской области.
3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции
методиками, утверждаемыми законом Владимирской области в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми
муниципальными образованиями области, органы местного самоуправления
которых осуществляют переданные им отдельные государственные
полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп
населения), потребителей соответствующих государственных
(муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов
формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих
обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость
государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из
областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы
местных бюджетов, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из
областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из федерального
бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти,
наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями
федеральных органов государственной власти.
4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями
органов местного самоуправления поселений законом Владимирской области
органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть
наделены полномочиями органов государственной власти Владимирской
области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
Указанным законом должны быть установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций
бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов
муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление
соответствующих государственных полномочий.
5. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета
утверждается законом Владимирской области об областном бюджете по
каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам
поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений
утверждается решением представительного органа муниципального района о
бюджете муниципального района.
При этом допускается утверждение не распределенной между
муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного
бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема
соответствующей субвенции, которая может быть распределена между
местными бюджетами в порядке, установленном администрацией области, на
те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения
изменений в закон Владимирской области об областном бюджете.
6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального
бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и
источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в
порядке, установленном постановлениями Губернатора Владимирской
области.
Статья 14-1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из
областного бюджета местным бюджетам (Статья дополнена - Закон
Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. В целях обеспечения мер по сбалансированности местных бюджетов
в областном бюджете могут быть предусмотрены дотации на
сбалансированность местных бюджетов.
Объем дотаций на сбалансированность местных бюджетов утверждается
законом Владимирской области об областном бюджете.
Порядок предоставления и распределение дотаций на
сбалансированность местных бюджетов устанавливаются постановлениями
Губернатора Владимирской области.
2. В целях недопущения сокращения размера дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в
результате достижения отдельными муниципальными образованиями более
высокого относительно среднеобластного уровня роста налогового
потенциала в областном бюджете могут быть предусмотрены дотации для
доведения объемов дотаций на очередной финансовый год до уровня
текущего года.
Объем и распределение между муниципальными образованиями дотаций
утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете.
3. В случаях и порядке, предусмотренных законами Владимирской
области, и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями
Губернатора Владимирской области, местным бюджетам могут быть
предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.
4. (Часть тратил силу - Закон Владимирской области
от 02.06.2009 г. № 40-оз)
Статья 15. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из
областного бюджета
(Статья утратила силу – Закон Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Статья 16. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных
бюджетов (В редакции Закона Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в
форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты
муниципальных районов на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования
областного Фонда финансовой поддержки поселений и областного Фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов
бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при
условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления
поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 17. Порядок предоставления дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В
редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в
состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными
правовыми актами представительного органа муниципального района,
принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и соответствующими им законами Владимирской
области.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой
поддержки поселений.
2. Определение объемов районных фондов финансовой поддержки
поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района производятся
в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Закону
Владимирской области.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются
решением представительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
Статья 18. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов (В
редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
1. Законом Владимирской области об областном бюджете может быть
предусмотрено предоставление областному бюджету субсидий из бюджетов
поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых
в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов
(без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
превышали определенный настоящим Законом Владимирской области уровень.
2. Расчет субсидий областному бюджету из бюджетов поселений
производится в порядке, установленном приложением 5 к настоящему
Закону Владимирской области.
Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет
в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного
бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного Фонда финансовой
поддержки поселений.
3. Расчет субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных
районов (городских округов) производится в порядке, установленном
приложением 6 к настоящему Закону Владимирской области.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),
перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,
учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях
областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов).
4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из
местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Владимирской
области об областном бюджете.
5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи,
предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом
Владимирской области об областном бюджете и перечисляются в областной
бюджет ежемесячно, не позднее 25 числа, в размере 1/12 от общего
объема субсидии.
В случае невыполнения органами местного самоуправления
муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных
субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных
налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в
порядке, определенном департаментом финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области с соблюдением общих требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 19. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений
в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов
местного значения межмуниципального характера
(Статья утратила силу – Закон Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Статья 20. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из
бюджетов муниципальных районов (В редакции Закона Владимирской области
от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными
правовыми актами представительного органа муниципального района,
принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и соответствующими им законами Владимирской
области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные
трансферты из бюджета муниципального района.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Приведение законодательных актов и нормативных
правовых актов Владимирской области
в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные акты
Владимирской области, нормативные правовые акты Губернатора
Владимирской области, нормативные правовые акты администрации
Владимирской области, нормативные правовые акты органов местного
самоуправления применяются в части, не противоречащей настоящему
Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в
шестимесячный срок.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон Владимирской области вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
10 октября 2005 года
N 139-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПРОГНОЗА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Прогноз доходов консолидированного бюджета Владимирской области в
рамках настоящей Методики осуществляется по каждому виду доходов одним
из следующих способов:
- исходя из фактических поступлений;
- исходя из налогооблагаемой базы и ставок налогов, установленных
налоговым законодательством.
Перечень доходов консолидированного бюджета Владимирской области,
а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические
показатели приведены в таблицах 1 и 2.
Прогноз доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам
консолидированного бюджета Владимирской области определяется вне рамок
данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного
бюджета Владимирской области, а также перечень администраторов
соответствующих доходов и других органов исполнительной власти
Владимирской области, ответственных за составление прогноза, приведены
в таблице 3.
Прогнозирование доходов исходя
из фактических поступлений
Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений
осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в
консолидированный бюджет Владимирской области в последнем отчетном
году путем приведения их к условиям планируемого года.
Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Владимирской
области по отдельным доходам производится по следующей формуле:
ПД = (ФД + ЛД + НК - ВД + ДД) x К + Н, где
ПД - прогноз отдельных доходов консолидированного бюджета
Владимирской области на соответствующий финансовый год;
ФД - фактическое поступление дохода в консолидированный бюджет
Владимирской области за последний отчетный период;
ЛД - сумма льгот по отдельному виду дохода, предоставленных
органами местного самоуправления в последнем отчетном периоде;
НК - сумма отдельного вида налога, недополученная в последнем
отчетном периоде ввиду предоставления налоговых кредитов,
инвестиционных налоговых кредитов законодательством Владимирской
области;
ВД - сумма выпадающих доходов в связи с изменением федерального
налогового и бюджетного законодательства, законодательства
Владимирской области;
ДД - сумма дополнительного поступления отдельного вида дохода по
причине внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство,
законодательство Владимирской области;
К - индекс-дефлятор роста на соответствующий финансовый год,
используемый при расчете отдельных видов доходов;
Н - сумма недоимки по отдельному виду дохода по состоянию на 1
число последнего отчетного года.
Таблица 1
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Владимирской области, осуществляемое исходя из
фактических поступлений
-----------------------------------T------------------------------¬
¦Статья доходов консолидированного ¦Макроэкономические показатели,¦
¦бюджета Владимирской области ¦используемые при расчете ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Акцизы на нефтепродукты ¦Индекс роста налоговой базы ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Единый налог на вмененный доход ¦Индекс роста налоговой базы ¦
¦для отдельных видов деятельности ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Единый налог, взимаемый в связи с ¦Индекс роста налоговой базы ¦
¦применением упрощенной системы ¦ ¦
¦налогообложения ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Налог на имущество физических лиц ¦Индекс потребительских цен ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Налог на имущество организаций ¦Индекс потребительских цен ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Государственная пошлина ¦Индекс потребительских цен ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Сбор за пользование объектами ¦Индекс роста налоговой базы ¦
¦животного мира ¦ ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Административные платежи и сборы ¦Индекс потребительских цен ¦
+----------------------------------+------------------------------+
¦Штрафы, санкции, возмещение ущерба¦Индекс потребительских цен ¦
L----------------------------------+-------------------------------
Прогнозирование
доходов исходя из налогооблагаемой базы и ставок налогов,
установленных налоговым законодательством
Прогнозирование доходов осуществляется на основе базы
налогообложения по установленным ставкам, предоставления налоговых
льгот, погашения налоговых кредитов по уплате налогов в
консолидированный бюджет Владимирской области.
Таблица 2
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Владимирской области, осуществляемое исходя из налогооблагаемой
базы и ставок налогов, установленных налоговым законодательством
---------------------T------------------------------------------------------¬
¦Статья доходов ¦Наименование федеральных органов исполнительной власти¦
¦консолидированного ¦и органов исполнительной власти Владимирской области, ¦
¦бюджета ¦предоставляющих данные по налогооблагаемой базе для ¦
¦Владимирской области¦исчисления налога ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Налог на прибыль ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦организаций ¦Владимирской области, экономическое управление ¦
¦ ¦администрации Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Налог на доходы ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦физических лиц ¦Владимирской области, экономическое управление ¦
¦ ¦администрации Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Акцизы на спирт ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦этиловый, ¦Владимирской области, экономическое управление ¦
¦алкогольную ¦администрации Владимирской области, департамент ¦
¦продукцию, пиво ¦сельского хозяйства и продовольствия администрации ¦
¦ ¦Владимирской области, управление потребительского ¦
¦ ¦рынка и услуг администрации Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Налог на игорный ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦бизнес ¦Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Земельный налог ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦ ¦Владимирской области, управление Федерального ¦
¦ ¦агентства кадастра объектов недвижимости по ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Единый ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦сельскохозяйственный¦Владимирской области, департамент сельского хозяйства ¦
¦налог ¦и продовольствия администрации Владимирской области ¦
+--------------------+------------------------------------------------------+
¦Транспортный налог ¦Управление Федеральной налоговой службы России по ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
L--------------------+-------------------------------------------------------
Особенности расчетов поступлений платежей в консолидированный
бюджет Владимирской области по отдельным доходным источникам
1. Налог на прибыль организаций
Расчет поступления налога на прибыль организаций производится по
формуле:
НП = (Пр - Д - Уб) x Ст - ВД + Н, где
НП - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
налога на прибыль организаций;
Пр - прогноз прибыли организаций на соответствующий финансовый
год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития
Владимирской области;
Д - сумма доходов, исключаемых из прибыли в соответствии с главой
25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса
Российской Федерации;
Уб - сумма убытка, полученного в предыдущих налоговых периодах,
учтенная в уменьшение налоговой базы прогнозируемого периода;
Ст - ставка налога на прибыль, установленная главой 25 "Налог на
прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской
Федерации;
ВД - сумма выпадающих доходов в связи со снижением ставки налога
в соответствии с законодательством Владимирской области;
Н - сумма недоимки по налогу, предполагаемая к погашению в
соответствующем периоде.
2. Налог на доходы физических лиц
Расчет поступления налога на доходы физических лиц производится
по формуле:
НДФЛ = (СД - НЧСД) x Ст, где
НДФЛ - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
налога на доходы физических лиц;
СД - совокупный доход физических лиц, начисленный налоговыми
агентами;
НЧСД - необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с
главой 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового
кодекса Российской Федерации (пенсии, пособия, стипендии,
вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные,
имущественные и прочие налоговые вычеты);
Ст - ставка налога на доходы физических лиц, установленная главой
23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
3. Акцизы на спирт этиловый, алкогольную продукцию, пиво
Расчет поступления акцизов на спирт этиловый, алкогольную
продукцию, пиво производится по формуле:
Ак = Vр x Ст, где
Ак - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
акцизов на спирт этиловый, алкогольную продукцию, пиво;
Vр - объем реализации подакцизной продукции;
Ст - ставка акцизов на спирт этиловый, алкогольную продукцию,
пиво, установленная главой 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса
Российской Федерации.
4. Налог на игорный бизнес
Расчет поступления налога на игорный бизнес производится отдельно
по каждому объекту налогообложения (игровому столу, игровому автомату,
букмекерской конторе) по следующей формуле:
НИБ = Коб x Ст x 12 месяцев, где
НИБ - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
налога на игорный бизнес;
Коб - количество объектов, подлежащих налогообложению;
Ст - ставка налога по каждому объекту налогообложения,
установленная законодательством Владимирской области.
5. Земельный налог
Расчет поступления земельного налога производится по следующей
формуле:
ЗН = КС x Ст, где
ЗН - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
земельного налога;
КС - кадастровая стоимость земельных участков;
Ст - ставка земельного налога.
6. Единый сельскохозяйственный налог
Расчет поступления единого сельскохозяйственного налога
производится по следующей формуле:
ЕСН = (Д - Р) x Ст, где
ЕСН - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
единого сельскохозяйственного налога;
Д - доходы организаций-плательщиков единого сельскохозяйственного
налога, полученные за налоговый период;
Р - расходы организаций-плательщиков единого
сельскохозяйственного налога, произведенные за налоговый период;
Ст - ставка единого сельскохозяйственного налога, установленная
главой 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных
производителей (единый сельскохозяйственный налог)" части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
7. Транспортный налог
Расчет поступления транспортного налога производится по следующей
формуле:
ТН = (Ктр x М) x Ст, где
ТН - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма
транспортного налога;
Ктр - количество транспортных средств, зарегистрированных на
территории области;
М - общая мощность в лошадиных силах;
Ст - ставка транспортного налога по категориям транспортных
средств, установленная законодательством Владимирской области.
Таблица 3
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Владимирской области, осуществляемое вне рамок настоящей методики
--------------------------------------------------T------------------------¬
¦ Статья доходов консолидированного бюджета ¦Наименование федеральных¦
¦ Владимирской области ¦ органов исполнительной ¦
¦ ¦ власти и органов ¦
¦ ¦ исполнительной власти ¦
¦ ¦ Владимирской области, ¦
¦ ¦ предоставляющих данные ¦
¦ ¦по налогооблагаемой базе¦
¦ ¦ для исчисления платежа ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Доходы от использования имущества, находящегося в¦Комитет по управлению ¦
¦государственной и муниципальной собственности ¦государственным ¦
¦(КБК 00011101000000000120-00011108049090000120) ¦имуществом администрации¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Платежи при пользовании природными ресурсами ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Плата за негативное воздействие на окружающую ¦Управление по ¦
¦среду ¦технологическому и ¦
¦(КБК 00011201000010000120) ¦экологическому надзору ¦
¦ ¦Ростехнадзора по ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Регулярные платежи за пользование недрами при ¦Управление Федеральной ¦
¦пользовании недрами (ренталс) на территории ¦налоговой службы России ¦
¦Российской Федерации ¦по Владимирской области ¦
¦(КБК 00011202030010000120) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Разовые платежи за пользование недрами при ¦Отдел геологии и ¦
¦наступлении определенных событий, оговоренных в ¦лицензирования по ¦
¦лицензии (бонусы), при пользовании недрами на ¦Владимирской области ¦
¦территории Российской Федерации по участкам недр,¦Федерального агентства ¦
¦содержащих месторождения общераспространенных ¦по недропользованию по ¦
¦полезных ископаемых, или участкам недр местного ¦Центральному ¦
¦значения ¦федеральному округу ¦
¦(КБК 00011202012010000120) ¦ ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Прочие платежи при пользовании недрами ¦Департамент ¦
¦(КБК 00011202102010000120-00011202103010000120) ¦природопользования и ¦
¦ ¦охраны окружающей среды ¦
¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Доходы от оказания платных услуг и компенсации ¦Соответствующие органы ¦
¦затрат государства (КБК 00011300000000000000) ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Доходы от продажи материальных и нематериальных ¦Комитет по управлению ¦
¦активов ¦государственным ¦
¦(КБК 00011400000000000000) ¦имуществом администрации¦
¦ ¦Владимирской области ¦
+-------------------------------------------------+------------------------+
¦Прочие неналоговые доходы ¦Соответствующие органы ¦
¦(КБК 00011700000000000000) ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦Владимирской области ¦
L-------------------------------------------------+-------------------------
Приложение 2
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
(В редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го
поселения (далее в настоящем приложении - дотация), имеющего право на
ее получение, рассчитывается по следующей формуле:
Дот (Пi) = ФФПП x Нi / Н, где
Дот (Пi) - размер дотации i-му бюджету поселения;
ФФПП - объем дотаций, утвержденный законом Владимирской области
об областном бюджете;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения, имеющего
право на получение дотации;
Н - численность постоянного населения поселений Владимирской
области, имеющих право на дотацию.
Приложение 3
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
(В редакции Закона Владимирской области от 07.06.2008 г. № 100-ОЗ)
Введение
Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее в
настоящем приложении - дотация) включает следующие этапы:
1) определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) Владимирской области;
2) распределение дотаций.
Основные понятия и определения, используемые
в настоящем приложении
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района
(городского округа) - отношение индекса налогового потенциала к
индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского
округа) - отношение налогового потенциала муниципального района
(городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному
показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским
округам).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) -
оценка расчетных доходов, которые могут быть получены бюджетом
муниципального района (городского округа) исходя из налоговой базы по
доходным источникам, закрепленным Бюджетным кодексом Российской
Федерации и бюджетным законодательством Владимирской области за
муниципальным районом (городским округом), с учетом субсидий из
бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского
округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета
муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения
по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским
округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения с учетом специфики
социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных
объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
В целях обеспечения сопоставимости показателей муниципальных
районов и городских округов понятие "муниципальный район" используется
как консолидирующее понятие, т.е. включает показатели входящих в него
поселений.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального района (городского округа)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
БОi = ИНПi / ИБРi, где
БО-i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
муниципального района (городского округа);
ИНП-i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района
(городского округа);
ИБР-i - индекс бюджетных расходов для i-го муниципального района
применяется равным 1,05, городского округа - 0,95.
Расчет индекса налогового потенциала муниципального района
(городского округа)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
ИНП-i = ((НП-i - СР-i) / Н-i) / (НП / Н), где
ИНП-i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района
(городского округа);
НП-i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа);
СР-i - размер субсидии из бюджета i-го муниципального района
(городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с
Порядком расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских
округов) Владимирской области в областной бюджет согласно приложению 6
к Закону Владимирской области "О межбюджетных отношениях во
Владимирской области";
Н-i - численность постоянного населения i-го муниципального
района (городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов
(городских округов) Владимирской области;
Н - численность постоянного населения Владимирской области.
Расчет налогового потенциала муниципального района (городского
округа) производится в разрезе отдельных видов доходов исходя из базы
налогообложения муниципального района (городского округа), прогноза
поступлений данного дохода с территории всех муниципальных районов
(городских округов) в консолидированный бюджет Владимирской области, а
также норматива отчислений от данного дохода в бюджеты муниципальных
районов (городских округов).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по
отдельному доходу рассчитывается по следующей формуле:
НП-ij = ПД-j x Норм-j, где
НП-ij - налоговый потенциал i-го муниципального района
(городского округа) по j-му доходу;
ПД-j - прогноз поступлений j-го дохода в консолидированный бюджет
Владимирской области в планируемом году, рассчитанный в соответствии с
Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета
Владимирской области согласно приложению 1 к Закону Владимирской
области "О межбюджетных отношениях во Владимирской области";
Норм-j - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) от j-го дохода в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)
рассчитывается по следующей формуле:
НПi = SUM-j НП-ij, где
НП-i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа);
SUM-j - знак суммирования;
НП-ij - налоговый потенциал i-го муниципального района
(городского округа) по j-му доходу.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются
планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и используются только для
расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
Распределение дотаций
Дотации распределяются между муниципальными районами (городскими
округами) методом выравнивания бюджетной обеспеченности до максимально
возможного уровня, который заключается в распределении средств таким
образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности
наименее экономически развитых муниципальных образований был одинаков.
Максимальный уровень бюджетной обеспеченности, до которого
происходит выравнивание, определяется исходя из общего объема дотаций,
утвержденного законом Владимирской области об областном бюджете.
Расчет размера дотации i-му муниципальному району (городскому
округу) производится по следующей формуле:
Дi = (ПД-мр(го) / Н) x (БО-мр(го) - БОi) x ИБРi x Нi, где
Дi - размер дотации i-му муниципальному району (городскому
округу);
ПД-мр(го) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов
(городских округов) Владимирской области в планируемом году,
рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов
консолидированного бюджета Владимирской области согласно приложению 1
к Закону Владимирской области "О межбюджетных отношениях во
Владимирской области" с учетом дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из областного бюджета;
БО-мр(го)- максимальный уровень расчетной бюджетной
обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;
Н - численность постоянного населения Владимирской области;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
муниципального района (городского округа) до распределения средств на
выравнивание бюджетной обеспеченности;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района
(городского округа);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа).
Приложение 4
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОСЕЛЕНИЙ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В редакции Закона Владимирской области от 07.06.2008 г. № 100-ОЗ)
Введение
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности из бюджета муниципального района (далее в настоящем
приложении - дотация) включает следующие этапы:
1) определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселений, входящих в состав муниципального района;
2) распределение дотаций.
Основные понятия и определения, используемые
в настоящем приложении
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения - отношение
индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового
потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному
показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного
муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка расчетных доходов, которые
могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы по
доходным источникам, закрепленным Бюджетным кодексом Российской
Федерации и бюджетным законодательством Владимирской области за
поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет
и дотаций в бюджеты поселений из областного бюджета.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше
(меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем
необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного значения поселения с учетом специфики
социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных
объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселения
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения
рассчитывается по следующей формуле:
БОi = ИДПi / ИБРi, где
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИДПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по
следующей формуле:
ИНПi = (НПi - СПi + Дот(П)i) / Нi) / (НП / Н), где
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав
данного муниципального района;
СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной
бюджет, утвержденный законом об областном бюджете;
Дот(П)i - расчетный размер дотации i-му поселению, утвержденный
законом об областном бюджете на год;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего
в состав данного муниципального района;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в
состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального
района.
Расчет налогового потенциала поселения производится в разрезе
отдельных видов доходов исходя из базы налогообложения поселения,
прогноза поступлений данного дохода с территории всех поселений,
входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет
муниципального района и норматива отчислений от данного дохода в
бюджеты поселений.
Налоговый потенциал поселения по отдельному доходу рассчитывается
по следующей формуле:
НПij = ПДj x Нормj, где
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу;
ПДj - прогноз поступлений j-го дохода с территории всех
поселений, входящих в состав данного муниципального района, в
консолидированный бюджет муниципального района в планируемом году;
Нормj - норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го дохода в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей
формуле:
НПi = SUMj НПij, где
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
SUMj - знак суммирования;
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му доходу.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются
планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов
поселений и используются только для расчета индекса налогового
потенциала и сопоставлений бюджетной обеспеченности в целях
межбюджетного регулирования.
Расчет индекса бюджетных расходов
Расчет индекса бюджетных расходов поселений для оценки
относительных различий в расходных обязательствах поселений (группы)
производится с использованием репрезентативной системы расходных
обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств,
связанных с решением вопросов местного значения поселений.
Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на
решение данных вопросов местного значения, показателей,
характеризующих потребителей бюджетных услуг, коэффициентов удорожания
стоимости предоставления бюджетных услуг устанавливается органами
местного самоуправления муниципального района.
Порядок определения объемов районных фондов
финансовой поддержки поселений
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется
органами местного самоуправления муниципальных районов исходя из
разницы в оценках суммарных расходных потребностей и доходных
возможностей поселений по следующей формуле:
РФФПП = SUM (Рi - ПДi), где
РФФПП - районный фонд финансовой поддержки поселений;
Рi - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение
полномочий i-го поселения;
SUM - знак суммирования;
ПДi - суммарный прогноз доходов i-го поселения с учетом дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного
бюджета;
i - поселения муниципального района, у которых разница между
суммарной оценкой расходных потребностей на выполнение полномочий и
суммарным прогнозом доходов - положительная.
Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений на
очередной финансовый год не могут быть менее объемов указанных фондов,
утвержденных на текущий финансовый год.
Распределение дотаций
Дотации распределяются между поселениями методом выравнивания
бюджетной обеспеченности до максимально возможного уровня, который
заключается в распределении средств таким образом, чтобы после
выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически
развитых муниципальных образований был одинаков.
Исходные данные для распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района подлежат
сверке с органами местного самоуправления поселений. Порядок и сроки
сверки исходных данных устанавливаются органами местного
самоуправления муниципального района в соответствии с правовым актом
муниципального района, регулирующим порядок организации и
осуществления бюджетного процесса на территории соответствующего
муниципального образования.
Размер дотации i-му поселению определяется по следующей формуле:
Дi = РФФПП x Тi / Т, где
Дi - размер дотации i-му поселению;
РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений;
Тi - объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной
обеспеченности i-го поселения до заданного критерия выравнивания;
Т - объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, до
заданного критерия выравнивания.
Объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной
обеспеченности поселения i-го поселения до заданного критерия
выравнивания, рассчитывается по следующей формуле:
Тi = (ПД / Н) x (БО - БОi) x ИБРi x Нi, где
Тi - объем средств, необходимых для доведения уровня бюджетной
обеспеченности i-го поселения до заданного критерия выравнивания;
ПД - прогноз доходов бюджетов поселений, входящих в состав
муниципального района, в планируемом году с учетом дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета;
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, до которого
осуществляется выравнивание;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до
распределения средств на выравнивание;
НБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения;
Н - численность постоянного населения поселений, входящих в
состав муниципального района.
Уровень бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется
выравнивание, определяется по следующей формуле:
БО = (ПД + РФФПП) / ПД, где
ПД - прогноз доходов бюджетов поселений муниципального района с
учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
областного бюджета;
РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений".
Приложение 5
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
(В редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Расчет размера субсидии из бюджета поселения
в областной бюджет
Размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет
рассчитывается по следующей формуле:
СПi = 0,5 x (ПРНДi - ПУ) x Нi, где
СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной
бюджет;
ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения (без учета
доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом
году в расчете на одного жителя;
ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в
расчете на одного жителя;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения.
Величина расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня
расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам в
расчете на одного жителя:
ПРНДi = (ФНД / Н) x БОi;
ПУ = К x (ФНД / Н), где
ПРНДi - налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем
отчетном году в расчете на одного жителя;
ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в отчетном
финансовом году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в
бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Н - численность постоянного населения Владимирской области;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения
до перечисления субсидии в областной бюджет и до распределения из
областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений;
ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в
расчете на одного жителя;
К - минимальный средний уровень расчетных налоговых доходов в
расчете на одного жителя в последнем отчетном году, установленный
бюджетным законодательством.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до
перечисления субсидий в областной бюджет и до распределения из
областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений рассчитывается по следующей формуле:
БОi = (НПi / Нi) / (НП / Н), где
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения
до перечисления субсидий в областной бюджет и до распределения из
областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Владимирской
области;
Н - численность постоянного населения Владимирской области.
Налоговый потенциал i-го поселения по отдельному налогу
рассчитывается по следующей формуле:
НПij = ПДj x Нормj, где
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений
Владимирской области в консолидированный бюджет Владимирской области;
Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го
налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Налоговый потенциал i-го поселения рассчитывается по следующей
формуле:
НПi = SUMj НПij, где
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
SUMj - знак суммирования;
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.
Приложение 6
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
(В редакции Закона Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)
Размер субсидии из бюджета i-го муниципального района (городского
округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:
СРi = 0,5 x (ПРНДi - ПУ) x Нi, где
СРi - размер субсидии из бюджета i-го муниципального района
(городского округа) в областной бюджет;
ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го муниципального района
(городского округа) (без учета доходов по дополнительным нормативам
отчислений) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных
районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа).
Величина расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня
расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам в
расчете на одного жителя:
ПРНДi = (ФНД / Н) x БОi;
ПУ = К x (ФНД / Н), где
ПРНДi - расчетные налоговые доходы i-го муниципального района
(городского округа) в последнем отчетном году в расчете на одного
жителя;
ФНД - фактические налоговые доходы всех муниципальных районов
(городских округов) в отчетном финансовом году, рассчитанные с
применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов), установленных в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Н - численность постоянного населения Владимирской области;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
муниципального района (городского округа) рассчитывается в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),
согласно приложению 3 к Закону Владимирской области "О межбюджетных
отношениях во Владимирской области";
ПУ - пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных
районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
К - минимальный средний уровень расчетных налоговых доходов в
расчете на одного жителя в последнем отчетном году, установленный
бюджетным законодательством.
Приложение 7
к Закону
Владимирской области
от 10.10.2005 N 139-ОЗ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА
(Утратило силу - Закон Владимирской области от 05.09.2007 г. № 97-ОЗ)