Постановление Губернатора Владимирской области от 25.11.2005 № 677

Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
25.11.2005 N 677Об утверждении Положения одепартаменте административныхорганов и общественнойбезопасности администрацииВладимирской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской областиот 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрацииВладимирской области (высшего исполнительного органа государственнойвласти Владимирской области)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте административных органов иобщественной безопасности администрации Владимирской области согласноприложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от11.03.2003 N 121 "Об утверждении Положения об отделе административныхорганов администрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 25.11.2005 N 677
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте административных органов и общественной безопасности
администрации Владимирской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент административных органов и общественнойбезопасности (далее по тексту - Департамент) является органомадминистрации Владимирской области, проводящим государственнуюполитику по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечениюзаконности, правопорядка, общественной безопасности по полномочиям,возложенным на администрацию области, и осуществляющимисполнительнораспорядительные функции в данной сфере деятельности навсей территории области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаPоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области,указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент по вопросам установленной компетенциивзаимодействует с федеральными органами исполнительной властиРоссийской Федерации, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами и структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности и общественными организациями.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области (счета в иных кредитныхучреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, соответствующие печати, штампы и бланки. Департаментможет образовывать совещательный орган - коллегию. ФункциональноДепартамент подчиняется Губернатору области.
1.5. Департамент вправе от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется заДепартаментом на праве оперативного управления.
1.6. Полное юридическое наименование: "Департаментадминистративных органов и общественной безопасности администрацииВладимирской области". Официальное сокращенное наименование:"Департамент административных органов". Место нахождения Департамента:Октябрьский проспект, 21, г. Владимир, 600000.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Осуществление отнесенных к компетенции субъекта РоссийскойФедерации мер по обеспечению и защите от противоправных посягательствправ и свобод человека и гражданина, охране собственности иобщественного порядка, борьбе с преступностью, помилованию осужденных,вопросам административного законодательства.
2.2. Решение в соответствии с законодательством вопросоворганизации и обеспечения деятельности подразделений милицииобщественной безопасности, финансируемых из областного бюджета.
2.3. Реализация мероприятий по материально-техническомуобеспечению деятельности мировых судей на территории области.
2.4. Формирование в установленном порядке списков кандидатов вприсяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции натерритории области.
2.5. Организация нотариального обслуживания населения всоответствии с законодательством.
2.6. Организация оказания бесплатной юридической помощинаселению, а также адвокатской помощи в труднодоступных ималонаселенных местностях.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
В соответствии с предоставленными полномочиями Департаментвыполняет следующие функции:
3.1. Взаимодействие с правоохранительными органами, судами,арбитражным судом, подразделениями Министерства обороны РоссийскойФедерации по вопросам защиты прав и свобод граждан, обеспечениязаконности охраны собственности и общественного порядка.
3.2. Подготовка ежегодных прогнозов и аналитических материаловдля Губернатора области по проблемам охраны общественного порядка,противодействия терроризму и экстремизму, профилактики правонарушенийи наркотизации населения, защиты собственности, повышения роли органовгосударственной власти в этой работе, устранения причин и условий,способствующих совершению правонарушений.
3.3. Оказание методической и практической помощи органам местногосамоуправления в вопросах организации охраны общественного порядка,укрепления взаимодействия с правоохранительными органами, формированиясистемы социальной профилактики правонарушений и наркомании натерритории муниципального образования.
3.4. Разработка и реализация совместно с другими органами иструктурными подразделениями администрации области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти целевых программпрофилактики правонарушений, иных нормативных правовых актов,направленных на усиление борьбы с преступностью, укреплениеобщественной безопасности, антитеррористической защищенности региона,совершенствование правового воспитания населения.
3.5. Организация мероприятий, связанных с изучением общественногомнения о состоянии криминогенной обстановки на территории области,эффективности мер, принимаемых органами государственной власти,местного самоуправления, правоохранительными органами по укреплениюобщественного порядка.
3.6. Изучение, обобщение и распространение опыта муниципальныхорганов управления по реализации правоохранительных полномочий,установленных действующим законодательством.
3.7. Организация и проведение коллегий, комиссий, семинаров,совещаний по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.
3.8. Разработка методических материалов и рекомендаций повопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.9. Финансирование правоохранительных органов, содержащихся засчет областного бюджета, контроль целевого расходования денежныхсредств, выделяемых на реализацию целевых программ борьбы спреступностью, подготовка предложений о внесении изменений внаправления расходования денежных средств.
3.10. Подготовка предложений по представлению УВД Владимирскойобласти о выделении дополнительной штатной численности подразделениймилиции общественной безопасности, финансируемых за счет областногобюджета.
3.11. Подготовка предложений в пределах средств, предусмотренныхв областном бюджете, о создании, реорганизации и ликвидацииподразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счетобластного бюджета.
3.12. Осуществление контроля за распределением и комплектованиемвыделенной за счет средств областного бюджета дополнительной штатнойчисленности милиции общественной безопасности.
3.13. Материально-техническое обеспечение деятельности мировыхсудей на территории области, в том числе:
3.13.1. Разработка сметы расходов бюджетных средств наобеспечение деятельности мировых судей.
3.13.2. Подготовка предложений о создании, изменении иупразднении судебных участков и должностей мировых судей, подготовкапроектов соответствующих нормативных правовых актов.
3.13.3. Обеспечение аппарата мировых судей нормативно-справочнойлитературой, сопровождения информационно-правовых программ,технического и профилактического обслуживания компьютерной икопировально-множительной техники, находящейся в аппаратах мировыхсудей.
3.13.4. Организация и ведение учета зданий и помещений судебныхучастков мировых судей. Контроль за целевым использованиемоборудования и имущества, выделенного на судебные участки мировыхсудей, их ежегодная инвентаризация.
3.13.5. Обеспечение надлежащей эксплуатации, содержания, ремонта,а также сохранности и безопасности служебных помещений, инженерныхсетей и коммуникаций, оборудования, средств связи в зданиях ипомещениях судебных участков мировых судей.
3.14. Организация прохождения государственной гражданской службыработниками аппарата мировых судей. Формирование резерва работниковаппарата мировых судей.
3.15. Формирование в установленном порядке общего и запасногосписков кандидатов в присяжные заседатели для областного и военныхсудов, опубликование списков в средствах массовой информации.
3.16. Рассмотрение обращений граждан о необоснованном включении всписки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их изуказанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах вприсяжные заседатели, принятие по ним решений.
3.17. Ежегодная проверка списков кандидатов в присяжныезаседатели для исключения из них граждан, утративших право бытьприсяжными заседателями, внесение в указанные списки соответствующихизменений и дополнений.
3.18. Подготовка и внесение предложений об установлении границнотариальных округов в пределах территории области, а такжечисленности нотариусов.
3.19. Решение в соответствии с законодательством вопросовматериально-технического и финансового обеспечения оказания бесплатнойюридической помощи, а также адвокатской помощи в труднодоступных ималонаселенных местностях.
3.20. Мониторинг практики реализации областного Закона "Обадминистративных правонарушениях во Владимирской области".
3.21. Подготовка законодательных инициатив по совершенствованиюадминистративного законодательства области.
3.22. Организационно-методическое обеспечение деятельноститерриториальных административных комиссий, участие в подготовкекадров.
3.23. Организационное обеспечение деятельностиантитеррористической комиссии Владимирской области.
3.24. Организационное обеспечение деятельности межведомственнойкомиссии Владимирской области по борьбе с преступностью, коррупцией инезаконным оборотом наркотиков.
3.25. Оказание помощи в организации работы иматериальнотехническом обеспечении Центру общественных объединенийправоохранительной направленности.
3.26. Оказание содействия в организации работы комиссии пообеспечению безопасности дорожного движения.
3.27. Организационное обеспечение деятельности Координационногосовета Владимирской области по правовому просвещению населения.
3.28. Оказание содействия в организации деятельности комиссии повосстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий приадминистрации области.
3.29. Внедрение на территории области единой системы правовогопросвещения, обучения и воспитания граждан. Обеспечение взаимодействияучреждений и организаций, принимающих участие в пропаганде правовыхзнаний, издание методической литературы и информационных материалов.
3.30. Организационное обеспечение деятельности комиссии повопросам помилования, образованной на территории области, в том числе:
3.30.1. Подготовка для комиссии по вопросам помилованияматериалов для предварительного рассмотрения ходатайств о помилованииосужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовноисполнительнойсистемы.
3.30.2. Оформление решений комиссии по вопросам помилования дляих дальнейшего представления Губернатору области, подготовкасоответствующих ходатайств на имя Президента Российской Федерации.
3.30.3. Обеспечение условий для осуществления комиссией повопросам помилования общественного контроля за исполнением натерритории Владимирской области указов Президента Российской Федерациипо вопросам помилования, а также за порядком содержания осужденных.
3.31. Ведение мониторинга выполнения областных целевых программправоохранительной направленности.
3.32. Подготовка по поручению Губернатора области заключений попроектам законов и иных нормативных актов в пределах компетенцииДепартамента.
3.33. Обеспечение средств массовой информации аналитическимиматериалами о деятельности администрации области по реализации задач,связанных с укреплением законности, общественного порядка, охранойсобственности, защитой граждан от преступных посягательств,деятельностью мировой юстиции.
3.34. Осуществление оперативного, бухгалтерского истатистического учетов, подготовка бухгалтерских балансов и сводныхотчетов об исполнении смет расходов бюджетных средств по вопросамдеятельности Департамента.
3.35. Организация документооборота в Департаменте в соответствиис нормативными правовыми актами Владимирской области.
3.36. Рассмотрение предложений и заявлений граждан, организацияих приема по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
3.37. Внесение предложений Губернатору области по согласованиюкандидатур для назначения на должности руководителейправоохранительных органов в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
3.38. Выполнение в установленном порядке мероприятий помобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.39. Исполнение иных поручений Губернатора области, связанных сдеятельностью администрации области, правоохранительных органов,судов, Арбитражного суда, подразделений Министерства обороныРоссийской Федерации по укреплению законности, общественного порядка,антитеррористической защищенности региона.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующиеорганы и структурные подразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждаетсяпостановлением Губернатора области.
4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором области.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области, по представлениюдиректора Департамента.
4.5. Директор Департамента:
4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует егоработу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Департамента.
4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями директораДепартамента и руководителями структурных подразделений Департамента.
4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Департамента.
4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента.
4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившиев Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.5.6. Планирует деятельность Департамента на очередной квартал.
4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегийадминистрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иныхмероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области, взаимодействующих правоохранительных органах повопросам деятельности Департамента.
4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области.
4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииДепартамента.
4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.11. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатов Департамента.
4.5.12. Назначает граждан на должности государственнойгражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.
4.5.13. Командирует государственных гражданских служащих дляосуществления функций Департамента вне администрации области.
4.5.14. Создает необходимые условия для организации трудасотрудников Департамента.
4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебногораспорядка.
4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарнойответственности.
4.5.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии сдолжностным регламентом.
4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсяГубернатором области в порядке, установленном действующимзаконодательством.