Постановление Губернатора Владимирской области от 06.12.2005 № 698

О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 N 595 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       06.12.2005                                        N 698                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 07.09.2011 г. N 968
  
  О внесении изменений и дополненийв    постановление    ГубернатораВладимирской    области        от27.11.2002    N     595        "Олицензировании розничной  продажиалкогольной    продукции       натерритории Владимирской области"
       В соответствии с Федеральным законом  от  22.11.95  N  171-ФЗ  "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести в постановление  Губернатора  Владимирской  области  от27.11.2002 N  595  "О  лицензировании  розничной  продажи  алкогольнойпродукции на территории Владимирской области" изменения и дополнения:
       1.1. В приложении N 1:
       1.1.1. В пункте 1.3:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена сиспользованием этилового спирта, произведенного из  пищевого  сырья  и(или) спиртосодержащей  пищевой  продукции,  с  содержанием  этиловогоспирта  более  1,5  процента  объема  готовой  продукции.  Алкогольнаяпродукция подразделяется на такие виды, как питьевой  этиловый  спирт,спиртные напитки (в том числе водка), вино (в  том  числе  натуральноевино);";
       абзац третий изложить в следующей редакции:
       "спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена  сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого  сырья,  и(или) спиртосодержащей пищевой продукции и не  относится  к  питьевомуэтиловому спирту и вину;";
       дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
       "водка - спиртной напиток, который произведен на основе этиловогоспирта, произведенного  из  пищевого  сырья,  и  воды,  с  содержаниемэтилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции;";
       абзац четвертый считать абзацем пятым и изложить его в  следующейредакции:
       "вино  -  алкогольная  продукция,    которая    произведена    извиноматериалов, с  содержанием  этилового  спирта,  произведенного  изпищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;";
       дополнить абзацем шестым следующего содержания:
       "натуральное вино - алкогольная продукция, которая произведена извиноматериалов (произведенных без  добавления  этилового  спирта)  бездобавления этилового спирта и  ароматических  и  вкусовых  добавок,  ссодержанием этилового спирта не  более  15  процентов  объема  готовойпродукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино,шампанское;";
       абзац пятый исключить;
       абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его  в  следующейредакции:
       "лицензия - специальное  разрешение  на  осуществление  розничнойпродажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионныхтребований и условий, выданное лицензирующим органом организации;";
       абзац седьмой считать абзацем восьмым и изложить его в  следующейредакции:
       "соискатель лицензии - организация, обратившаяся в  лицензирующийорган с  заявлением  о  выдаче  лицензии  на  осуществление  розничнойпродажи алкогольной продукции;";
       абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в  следующейредакции:
       "лицензиат  -  организация,  имеющая  лицензию  на  осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции;";
       абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в  следующейредакции:
       "территориально-обособленный объект - здание  либо  помещение,  вкотором осуществляется  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  иместо  нахождения  которого  отличается  от  места  нахождения  другихобъектов, используемых юридическим лицом в своей деятельности;";
       дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
       "специализация территориально-обособленного объекта  -  розничнаяпродажа алкогольной продукции на объекте  без  ограничения  содержанияэтилового спирта либо с содержанием этилового спирта до  15  процентовобъема готовой продукции;";
       абзацы десятый  -  двенадцатый  считать  абзацами  двенадцатым  -четырнадцатым.
       1.1.2. В пункте 1.4 слова "или  индивидуального  предпринимателя"исключить.
       1.1.3. В пункте 2.1:
       в подпункте  б)  слова  "и  аттестат  об  аккредитации,  выданныйуполномоченным органом  субъекта  Российской  Федерации,  на  поставкуалкогольной продукции для розничной торговли и общественного  питания"исключить;
       дополнить подпунктами е) - к) следующего содержания:
       "е) наличие минимального размера оплаченного  уставного  капитала(уставного фонда), установленного  Законом  Владимирской  области  дляорганизаций, осуществляющих розничную  продажу  алкогольной  продукции(за исключением организаций общественного питания);
       ж)  розничная  продажа  алкогольной   продукции    при    наличиипредусмотренных    законодательством       Российской        Федерациисопроводительных    документов,    удостоверяющих    легальность    еепроизводства и оборота;
       з)  розничная  продажа  алкогольной  продукции,  сопровождающейсяинформацией на русском языке, которая  должна  содержать  сведения  о:наименовании  алкогольной  продукции;  цене  алкогольной    продукции;наименовании производителя (юридическом адресе); стране  происхожденияалкогольной    продукции;    сертификации    алкогольной    продукции;государственных стандартах, требованиям которых алкогольная  продукциядолжна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительскойтаре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус  и  ароматалкогольной продукции; содержании  вредных  для  здоровья  веществ  посравнению с обязательными требованиями  государственных  стандартов  ипротивопоказаниях  к  ее  применению;  дате  изготовления   и    срокеиспользования или конечном сроке использования;
       и) при осуществлении  в  городах  розничной  продажи  алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта  более  15  процентов  объемаготовой продукции наличие для  таких  целей  стационарных  торговых  искладских помещений общей площадью  не  менее  50  квадратных  метров,охранной  сигнализации,  сейфов  для  хранения  документов  и   денег,контрольно-кассовой техники;
       к)  соблюдение   установленных    законодательством    РоссийскойФедерации  ограничений  в  области  розничной   продажи    алкогольнойпродукции.".
       1.1.4. В пункте 3.1:
       подпункт а) изложить в следующей редакции:
       "а)  заявление  о  выдаче  лицензии  по   форме,    установленнойлицензирующим органом, с указанием полного и сокращенного наименованияи организационно-правовой формы юридического лица (организации), местаего нахождения, мест  нахождения  его  территориально  -  обособленныхобъектов,  на  которых  будет   осуществляться    лицензируемый    виддеятельности, наименования банка и номера расчетного  счета  в  банке,лицензируемого вида  деятельности,  срока,  на  который  испрашиваетсялицензия;";
       подпункт в) исключить;
       подпункты г) и д) считать подпунктами в) и г) соответственно;
       подпункт е) считать подпунктом д)  и  изложить  его  в  следующейредакции:
       "д) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии;";
       подпункт ж) считать подпунктом е)  и  изложить  его  в  следующейредакции:
       "е)  справку  налогового  органа  об  отсутствии  у   организациизадолженности по уплате налогов и сборов;";
       подпункты з) - к) считать подпунктами ж) - и) соответственно;
       подпункт л) считать подпунктом к) и  заменить  в  нем  слова  "13процентов" на слова "15 процентов";
       подпункт м) считать подпунктом л);
       дополнить подпунктом м) следующего содержания:
       "м) документы, подтверждающие  наличие  у  организации  уставногокапитала  (уставного   фонда),    необходимого    для    осуществлениялицензируемого вида деятельности.".
       1.1.5. В пункте 3.2 слова "подпунктами "з" - "м" заменить словами"подпунктами ж) - л)".
       1.1.6. Подпункт г) пункта 3.10 изложить в следующей редакции.
       "г)  сведения  о  лицензиате:  наименование,  организационно    -правовая форма и место нахождения;".
       1.1.7. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
       "3.12. Лицензия оформляется на  бланке  лицензирующего  органа  вдвух экземплярах, один из которых направляется (вручается)  соискателюлицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.".
       1.1.8. В пункте 3.13:
       абзац третий исключить;
       в абзаце четвертом слова  "или  индивидуального  предпринимателя"исключить.
       1.1.9. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
       "3.14.  Лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной   продукциивыдаются на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
       Срок действия лицензии продлевается  по  просьбе  организации  наосновании  представляемых  ею  в  лицензирующий  орган  заявления    вписьменной  форме,  справки   налогового    органа    об    отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов и копии документа  об  уплатесбора за продление срока действия лицензии.  Такая лицензия по просьбеорганизации может быть продлена и на срок менее чем пять лет.
       Лицензирующий орган рассматривает  заявление  о  продлении  срокадействия лицензии в течение 15 дней,  принимает  решение  о  продлениисрока действия лицензии или об отказе в  продлении  этого  срока  и  втечение трех дней после принятия соответствующего решения  сообщает  вписьменной форме о своем решении  организации,  а  в  случае  принятиярешения об отказе в продлении срока действия  лицензии  и  о  причинахотказа.".
       1.1.10. Дополнить пунктами 3.15 и 3.16 следующего содержания:
       "3.15. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче  лицензиивправе провести обследование организации на соответствие установленнымлицензионным требованиям и условиям.
       3.16.  Действие  лицензии  на  розничную   продажу    алкогольнойпродукции, выданной организации, распространяется на  деятельность  еетерриториально - обособленных объектов только при условии  указания  влицензии мест их нахождения.".
       1.1.11. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
       "4.1.  За  выдачу  лицензий  на  розничную  продажу   алкогольнойпродукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформлениевзимаются сборы в размерах и в порядке,  которые  установлены  ЗакономВладимирской области.".
       1.1.12. Пункты 4.2. - 4.4. исключить.
       1.1.13. Пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
       "5.1. В случае реорганизации организации переоформление  лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника.
       В  случае  изменения    наименования    организации    (без    еереорганизации),  изменения  места  ее  нахождения,   изменения    иныхуказанных в лицензии  сведений,  а  также  в  случае  утраты  лицензиипереоформление  лицензии  осуществляется  на    основании    заявленияорганизации  с  приложением  документов,   подтверждающих    указанныеизменения  или  утрату  лицензии  и  оплату  сбора  за  переоформлениелицензии.  В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путемвыдачи новой лицензии с сохранением при  этом  указанного  в  лицензиисрока ее действия и при условии возврата ранее выданной  лицензии  (заисключением ее утраты) в лицензирующий орган.".
       1.1.14. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
       "5.2.  Заявление  о   переоформлении    лицензии    подается    влицензирующий  орган  в  течение  30  дней  со    дня    возникновенияобстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
       До переоформления лицензии организация или ее правопреемник можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.".
       1.1.15. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
       "5.3. В случае изменения указанных  в  лицензии  мест  нахождениятерриториально- обособленных объектов в связи с увеличением количестватерриториально -  обособленных  объектов,  на  которых  осуществляетсядеятельность  лицензиата,  либо  изменением  специализации    объекта,переоформление лицензии осуществляется путем включения  дополнительныхтерриториально  -  обособленных  объектов  в  лицензию  по   заявлениюлицензиата   с    приложением    оригинала    лицензии,    документов,предусмотренных подпунктами е) - м) пункта 3.1. настоящего  Положения,и документа, подтверждающего оплату сбора за переоформление лицензии.
       В  случае  изменения  указанных  в  лицензии   мест    нахождениятерриториально  -  обособленных  объектов  в  связи  с    прекращениемдеятельности лицензиата  на  указанном  в  лицензии  территориально  -обособленном  объекте  переоформление  лицензии  осуществляется  путемисключения  соответствующего  объекта  из  лицензии    по    заявлениюлицензиата с приложением оригинала лицензии.".
       1.1.16. Дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
       "5.4.  Сроки  принятия   лицензирующим    органом    решения    опереоформлении лицензии не могут превышать  сроки,  установленные  дляпринятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.".
       1.1.17. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
       "6.1.  Действие  лицензии  на  розничную   продажу    алкогольнойпродукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа  наосновании  материалов,  представленных    органами,    осуществляющимиконтроль и надзор за соблюдением Федерального  закона  от  22.11.95  N171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и    оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции",  а  такжепо инициативе самого лицензирующего органа в пределах его  компетенциив следующих случаях:
       а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа  обустранении нарушений условий действия лицензии;
       б)  непредставление  в    установленный    срок    заявления    опереоформлении лицензии;
       в) неуплата в установленный срок лицензионного сбора;
       г)  розничная  продажа  алкогольной  продукции  при  полном   иличастичном  отсутствии  сопроводительных  документов,    удостоверяющихлегальность ее производства и оборота,
       д)  непредставление  в  установленный   срок    организацией    вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий  межотраслевуюкоординацию и функциональное  регулирование  в  сфере  государственнойстатистики,  сведений  об  объеме  розничной    продажи    алкогольнойпродукции;
       е)  нарушение  требований  к  минимальному  размеру   оплаченногоуставного  капитала  (уставного    фонда),    установленных    ЗакономВладимирской области для организаций, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции;
       ж) в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.".
       1.1.18. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
       "6.4. После  получения  от  лицензиата  заявления  об  устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии,лицензирующий орган в течение десяти дней  обязан  принять  решение  овозобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  еедействия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
       В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одногоиз этих решений действие лицензии считается возобновленным.
       Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в суд.".
       1.1.19.  В  пункте  6.6  слова    "или    прекращения    действиясвидетельства о  государственной  регистрации  гражданина  в  качествеиндивидуального предпринимателя" исключить.
       1.1.20. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
       "6.7. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  можетбыть аннулирована решением суда на основании заявления  лицензирующегооргана.
       Основанием для аннулирования такой лицензии  в  судебном  порядкеявляется:
       а) обнаружение недостоверных данных в документах,  представленныхорганизацией для получения лицензии;
       б) розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  маркировки  всоответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
       в) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлениидействия лицензии;
       г)  повторное  в  течение  одного  года  сообщение  недостоверныхсведений в декларациях о розничной продаже алкогольной  продукции  илиповторное  в  течение  одного  года   несвоевременное    представлениеуказанных деклараций в лицензирующий орган;
       д) розничная продажа  алкогольной  продукции  на  договорной  илибездоговорной  основе  для  организаций,  не  имеющих  соответствующихлицензий;
       е) повторное  приостановление  действия  лицензии  за  совершениеодного и того же нарушения в течение одного года;
       ж) непредставление  лицензирующему  органу  возможности  провестиобследование организации на соответствие  лицензионным  требованиям  иусловиям;
       з) розничная продажа алкогольной продукции, информация о  которойне  зафиксирована  в   единой    государственной    автоматизированнойинформационной системе;
       и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших  засобой приостановление действия лицензии;
       к) другие случаи,  предусмотренные  законодательством  РоссийскойФедерации.".
       1.1.21. Дополнить пунктом 6.11 следующего содержания:
       "6.11. На основании заявления лицензиата в  случае  аннулированиялицензии на  розничную  продажу  алкогольной  продукции  лицензирующийорган с учетом оснований, по  которым  аннулирована  лицензия,  вправевыдать временное разрешение на право реализации  остатков  алкогольнойпродукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии.
       Реализация остатков такой продукции осуществляется под  контролемлицензирующего органа.".
       1.1.22. Подпункт в) пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
       "в)  сведения  о  лицензиате:  наименование,  организационно    -правовая форма и место нахождения;".
       1.1.23. В пункте 8.2 слова "(ежегодные обследования)" исключить.
       1.1.24. В пункте 8.4  слова  "и  индивидуальные  предприниматели"исключить.
       1.1.25. Дополнить пунктом 8.5 следующего содержания:
       "8.5.  В  области  розничной  продажи    алкогольной    продукциизапрещаются:
       розничная  продажа  алкогольной  продукции  без   соответствующейлицензии;
       розничная  продажа  алкогольной  продукции    без    сертификатовсоответствия,  либо  без  маркировки  в  соответствии  со  статьей  12Федерального  закона  от  22.11.95  N  171-ФЗ    "О    государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  испиртосодержащей продукции", либо с маркировкой поддельными марками;
       заключение договоров мены,  если  обмениваемым  товаром  являетсяалкогольная продукция.  Заключенные в таком случае договоры  считаютсяничтожными;
       искажение  и  (или)  непредставление  в    установленные    срокидекларации о розничной продаже алкогольной продукции;
       розничная  продажа  продукции,  содержащей  этиловый   спирт    ипроизведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;
       розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  представления  вустановленный  срок  в  федеральный  орган   исполнительной    власти,осуществляющий    межотраслевую    координацию    и     функциональноерегулирование в сфере государственной статистики, сведений  об  объемерозничной продажи алкогольной продукции;
       розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой  незафиксирована    в    единой    государственной     автоматизированнойинформационной системе;
       розничная  продажа  алкогольной  продукции,   которая    содержитэтиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или  денатурирующиевещества;
       розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  сопроводительныхдокументов, подтверждающих легальность ее производства и оборота;
       розничная продажа алкогольной продукции с  нарушением  требованийстатьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О  государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  испиртосодержащей продукции";
       нарушение  установленных  законом  правил    розничной    продажиалкогольной продукции.".
       1.2. В приложении N 2:
       1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
       в детских, образовательных и медицинских организациях;
       на  всех  видах  общественного  транспорта  (транспорта    общегопользования) городского и пригородного сообщения;
       в организациях  культуры  (за  исключением  расположенных  в  нихорганизаций  или  пунктов  общественного  питания,  в  том  числе  безобразования  юридического  лица),    физкультурно-оздоровительных    испортивных сооружениях;
       несовершеннолетним;
       без сопроводительных документов  в  соответствии  с  требованиямистатьи  10.2  Федерального  закона  от   22.11.95    N    171-ФЗ    "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной  и  спиртосодержащей    продукции",    без    сертификатовсоответствия  и  без  маркировки  в  соответствии  со    статьей    12Федерального  закона  от  22.11.95  N  171-ФЗ    "О    государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  испиртосодержащей продукции".
       Не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции    ссодержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовойпродукции в местах массового скопления  граждан  и  местах  нахожденияисточников  повышенной  опасности  (в  том  числе  на   вокзалах,    ваэропортах,  на  станциях  метрополитена,  оптовых   продовольственныхрынках,  объектах  военного  назначения)  и  на  прилегающих  к    нимтерриториях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук,лотков, автомашин, в других  не  приспособленных  для  продажи  даннойпродукции местах.".
       1.2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Для целей  настоящего  Порядка  под  прилегающей  территориейпонимается определенная исполнительным органом местного самоуправлениязона вокруг  объекта  (или  на  территории  объекта),  на  которой  недопускается розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.".
       1.2.3. В пункте 4:
       абзац третий изложить в следующей редакции:
       "- специфических особенностей мест массового скопления граждан  имест  нахождения  источников  повышенной   опасности,    от    которыхисчисляются границы прилегающих территорий.";
       абзац четвертый исключить.
       1.2.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Минимальные границы прилегающих территорий к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,на которых не допускается розничная продажа  алкогольной  продукции  ссодержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовойпродукции, устанавливаются  на  расстоянии  25  метров  от  границ  (eземельных участков.".
       1.2.5. В  пункте  7  слова  "и  индивидуальных  предпринимателей"исключить.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января  2006  годаза исключением абзацев 14, 18, 20 пункта 1.1.1, пункта 1.1.2, абзаца 2пункта 1.1.3, абзаца 11 пункта 1.1.20, пункта 1.1.22, абзаца 9  пункта1.1.25 и пункта 1.2.5 постановления, которые вступают в силу с 1  июля2006 года и подлежит официальному опубликованию.
       И.о. Губернатора области          В.Веретенников