Постановление Губернатора Владимирской области от 06.12.2005 № 698
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 N 595 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
06.12.2005 N 698 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Владимирской области
от 07.09.2011 г. N 968
О внесении изменений и дополненийв постановление ГубернатораВладимирской области от27.11.2002 N 595 "Олицензировании розничной продажиалкогольной продукции натерритории Владимирской области"
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Владимирской области от27.11.2002 N 595 "О лицензировании розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Владимирской области" изменения и дополнения:
1.1. В приложении N 1:
1.1.1. В пункте 1.3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и(или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этиловогоспирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольнаяпродукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт,спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральноевино);";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и(или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевомуэтиловому спирту и вину;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"водка - спиртной напиток, который произведен на основе этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержаниемэтилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции;";
абзац четвертый считать абзацем пятым и изложить его в следующейредакции:
"вино - алкогольная продукция, которая произведена извиноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного изпищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"натуральное вино - алкогольная продукция, которая произведена извиноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта) бездобавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок, ссодержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовойпродукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино,шампанское;";
абзац пятый исключить;
абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его в следующейредакции:
"лицензия - специальное разрешение на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионныхтребований и условий, выданное лицензирующим органом организации;";
абзац седьмой считать абзацем восьмым и изложить его в следующейредакции:
"соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующийорган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующейредакции:
"лицензиат - организация, имеющая лицензию на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции;";
абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в следующейредакции:
"территориально-обособленный объект - здание либо помещение, вкотором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, иместо нахождения которого отличается от места нахождения другихобъектов, используемых юридическим лицом в своей деятельности;";
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"специализация территориально-обособленного объекта - розничнаяпродажа алкогольной продукции на объекте без ограничения содержанияэтилового спирта либо с содержанием этилового спирта до 15 процентовобъема готовой продукции;";
абзацы десятый - двенадцатый считать абзацами двенадцатым -четырнадцатым.
1.1.2. В пункте 1.4 слова "или индивидуального предпринимателя"исключить.
1.1.3. В пункте 2.1:
в подпункте б) слова "и аттестат об аккредитации, выданныйуполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на поставкуалкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания"исключить;
дополнить подпунктами е) - к) следующего содержания:
"е) наличие минимального размера оплаченного уставного капитала(уставного фонда), установленного Законом Владимирской области дляорганизаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции(за исключением организаций общественного питания);
ж) розничная продажа алкогольной продукции при наличиипредусмотренных законодательством Российской Федерациисопроводительных документов, удостоверяющих легальность еепроизводства и оборота;
з) розничная продажа алкогольной продукции, сопровождающейсяинформацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции;наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхожденияалкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции;государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукциядолжна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительскойтаре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и ароматалкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ посравнению с обязательными требованиями государственных стандартов ипротивопоказаниях к ее применению; дате изготовления и срокеиспользования или конечном сроке использования;
и) при осуществлении в городах розничной продажи алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объемаготовой продукции наличие для таких целей стационарных торговых искладских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров,охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег,контрольно-кассовой техники;
к) соблюдение установленных законодательством РоссийскойФедерации ограничений в области розничной продажи алкогольнойпродукции.".
1.1.4. В пункте 3.1:
подпункт а) изложить в следующей редакции:
"а) заявление о выдаче лицензии по форме, установленнойлицензирующим органом, с указанием полного и сокращенного наименованияи организационно-правовой формы юридического лица (организации), местаего нахождения, мест нахождения его территориально - обособленныхобъектов, на которых будет осуществляться лицензируемый виддеятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке,лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашиваетсялицензия;";
подпункт в) исключить;
подпункты г) и д) считать подпунктами в) и г) соответственно;
подпункт е) считать подпунктом д) и изложить его в следующейредакции:
"д) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии;";
подпункт ж) считать подпунктом е) и изложить его в следующейредакции:
"е) справку налогового органа об отсутствии у организациизадолженности по уплате налогов и сборов;";
подпункты з) - к) считать подпунктами ж) - и) соответственно;
подпункт л) считать подпунктом к) и заменить в нем слова "13процентов" на слова "15 процентов";
подпункт м) считать подпунктом л);
дополнить подпунктом м) следующего содержания:
"м) документы, подтверждающие наличие у организации уставногокапитала (уставного фонда), необходимого для осуществлениялицензируемого вида деятельности.".
1.1.5. В пункте 3.2 слова "подпунктами "з" - "м" заменить словами"подпунктами ж) - л)".
1.1.6. Подпункт г) пункта 3.10 изложить в следующей редакции.
"г) сведения о лицензиате: наименование, организационно -правовая форма и место нахождения;".
1.1.7. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
"3.12. Лицензия оформляется на бланке лицензирующего органа вдвух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателюлицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.".
1.1.8. В пункте 3.13:
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом слова "или индивидуального предпринимателя"исключить.
1.1.9. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукциивыдаются на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации наосновании представляемых ею в лицензирующий орган заявления вписьменной форме, справки налогового органа об отсутствиизадолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплатесбора за продление срока действия лицензии. Такая лицензия по просьбеорганизации может быть продлена и на срок менее чем пять лет.
Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срокадействия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлениисрока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и втечение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает вписьменной форме о своем решении организации, а в случае принятиярешения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинахотказа.".
1.1.10. Дополнить пунктами 3.15 и 3.16 следующего содержания:
"3.15. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензиивправе провести обследование организации на соответствие установленнымлицензионным требованиям и условиям.
3.16. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции, выданной организации, распространяется на деятельность еетерриториально - обособленных объектов только при условии указания влицензии мест их нахождения.".
1.1.11. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
"4.1. За выдачу лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, продление срока действия таких лицензий и их переоформлениевзимаются сборы в размерах и в порядке, которые установлены ЗакономВладимирской области.".
1.1.12. Пункты 4.2. - 4.4. исключить.
1.1.13. Пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
"5.1. В случае реорганизации организации переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюорганизации или ее правопреемника.
В случае изменения наименования организации (без еереорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иныхуказанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензиипереоформление лицензии осуществляется на основании заявленияорганизации с приложением документов, подтверждающих указанныеизменения или утрату лицензии и оплату сбора за переоформлениелицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путемвыдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензиисрока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (заисключением ее утраты) в лицензирующий орган.".
1.1.14. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Заявление о переоформлении лицензии подается влицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновенияобстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
До переоформления лицензии организация или ее правопреемник можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.".
1.1.15. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. В случае изменения указанных в лицензии мест нахождениятерриториально- обособленных объектов в связи с увеличением количестватерриториально - обособленных объектов, на которых осуществляетсядеятельность лицензиата, либо изменением специализации объекта,переоформление лицензии осуществляется путем включения дополнительныхтерриториально - обособленных объектов в лицензию по заявлениюлицензиата с приложением оригинала лицензии, документов,предусмотренных подпунктами е) - м) пункта 3.1. настоящего Положения,и документа, подтверждающего оплату сбора за переоформление лицензии.
В случае изменения указанных в лицензии мест нахождениятерриториально - обособленных объектов в связи с прекращениемдеятельности лицензиата на указанном в лицензии территориально -обособленном объекте переоформление лицензии осуществляется путемисключения соответствующего объекта из лицензии по заявлениюлицензиата с приложением оригинала лицензии.".
1.1.16. Дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4. Сроки принятия лицензирующим органом решения опереоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные дляпринятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.".
1.1.17. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа наосновании материалов, представленных органами, осуществляющимиконтроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.95 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а такжепо инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенциив следующих случаях:
а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии;
б) непредставление в установленный срок заявления опереоформлении лицензии;
в) неуплата в установленный срок лицензионного сбора;
г) розничная продажа алкогольной продукции при полном иличастичном отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющихлегальность ее производства и оборота,
д) непредставление в установленный срок организацией вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевуюкоординацию и функциональное регулирование в сфере государственнойстатистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольнойпродукции;
е) нарушение требований к минимальному размеру оплаченногоуставного капитала (уставного фонда), установленных ЗакономВладимирской области для организаций, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции;
ж) в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.".
1.1.18. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение овозобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одногоиз этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действиялицензии может быть обжаловано в суд.".
1.1.19. В пункте 6.6 слова "или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя" исключить.
1.1.20. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
"6.7. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции можетбыть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядкеявляется:
а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии;
б) розничная продажа алкогольной продукции без маркировки всоответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
в) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии;
г) повторное в течение одного года сообщение недостоверныхсведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции илиповторное в течение одного года несвоевременное представлениеуказанных деклараций в лицензирующий орган;
д) розничная продажа алкогольной продукции на договорной илибездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующихлицензий;
е) повторное приостановление действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года;
ж) непредставление лицензирующему органу возможности провестиобследование организации на соответствие лицензионным требованиям иусловиям;
з) розничная продажа алкогольной продукции, информация о которойне зафиксирована в единой государственной автоматизированнойинформационной системе;
и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии;
к) другие случаи, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.".
1.1.21. Дополнить пунктом 6.11 следующего содержания:
"6.11. На основании заявления лицензиата в случае аннулированиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензирующийорган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправевыдать временное разрешение на право реализации остатков алкогольнойпродукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии.
Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролемлицензирующего органа.".
1.1.22. Подпункт в) пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"в) сведения о лицензиате: наименование, организационно -правовая форма и место нахождения;".
1.1.23. В пункте 8.2 слова "(ежегодные обследования)" исключить.
1.1.24. В пункте 8.4 слова "и индивидуальные предприниматели"исключить.
1.1.25. Дополнить пунктом 8.5 следующего содержания:
"8.5. В области розничной продажи алкогольной продукциизапрещаются:
розничная продажа алкогольной продукции без соответствующейлицензии;
розничная продажа алкогольной продукции без сертификатовсоответствия, либо без маркировки в соответствии со статьей 12Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", либо с маркировкой поддельными марками;
заключение договоров мены, если обмениваемым товаром являетсяалкогольная продукция. Заключенные в таком случае договоры считаютсяничтожными;
искажение и (или) непредставление в установленные срокидекларации о розничной продаже алкогольной продукции;
розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт ипроизведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;
розничная продажа алкогольной продукции без представления вустановленный срок в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий межотраслевую координацию и функциональноерегулирование в сфере государственной статистики, сведений об объемерозничной продажи алкогольной продукции;
розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой незафиксирована в единой государственной автоматизированнойинформационной системе;
розничная продажа алкогольной продукции, которая содержитэтиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующиевещества;
розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительныхдокументов, подтверждающих легальность ее производства и оборота;
розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требованийстатьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции";
нарушение установленных законом правил розничной продажиалкогольной продукции.".
1.2. В приложении N 2:
1.2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных и медицинских организациях;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общегопользования) городского и пригородного сообщения;
в организациях культуры (за исключением расположенных в нихорганизаций или пунктов общественного питания, в том числе безобразования юридического лица), физкультурно-оздоровительных испортивных сооружениях;
несовершеннолетним;
без сопроводительных документов в соответствии с требованиямистатьи 10.2 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции", без сертификатовсоответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции".
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции в местах массового скопления граждан и местах нахожденияисточников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, ваэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственныхрынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к нимтерриториях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук,лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи даннойпродукции местах.".
1.2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для целей настоящего Порядка под прилегающей территориейпонимается определенная исполнительным органом местного самоуправлениязона вокруг объекта (или на территории объекта), на которой недопускается розничная продажа алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.".
1.2.3. В пункте 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- специфических особенностей мест массового скопления граждан имест нахождения источников повышенной опасности, от которыхисчисляются границы прилегающих территорий.";
абзац четвертый исключить.
1.2.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Минимальные границы прилегающих территорий к местам массовогоскопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции, устанавливаются на расстоянии 25 метров от границ (eземельных участков.".
1.2.5. В пункте 7 слова "и индивидуальных предпринимателей"исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 годаза исключением абзацев 14, 18, 20 пункта 1.1.1, пункта 1.1.2, абзаца 2пункта 1.1.3, абзаца 11 пункта 1.1.20, пункта 1.1.22, абзаца 9 пункта1.1.25 и пункта 1.2.5 постановления, которые вступают в силу с 1 июля2006 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора области В.Веретенников