Постановление Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 № 723

О порядке материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации в труднодоступных и малонаселенных местностях, компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       16.12.2005                                        N 723О                порядкематериально-технического        ифинансового обеспечения  оказанияюридической   помощи    гражданамРоссийской     Федерации        втруднодоступных и  малонаселенныхместностях, компенсации  расходовадвокату, оказывающему бесплатнуююридическую помощь
       В соответствии с Законом Владимирской  области  от  06.07.2005  N85-ОЗ "О материально-техническом  и  финансовом  обеспечении  оказанияюридической  помощи  гражданам  в  труднодоступных  и   малонаселенныхместностях,  порядке  предоставления  компенсации  расходов  адвокату,оказывающему бесплатную юридическую помощь"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       1.1. Порядок материально-технического и  финансового  обеспеченияоказания  юридической  помощи  гражданам  Российской    Федерации    втруднодоступных  и  малонаселенных  местностях  Владимирской   области(приложение N 1).
       1.2.  Порядок  компенсации  расходов    адвокату,    оказывающемубесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской    Федерации(приложение N 2).
       2. Реализацию полномочий  администрации  области  по  обеспечениюоказания юридической помощи отдельным категориям граждан  осуществлятьза счет средств  областного  бюджета  на  основании  соглашения  междудепартаментом социальной  защиты  населения  администрации  области  иадвокатской палатой Владимирской области.
       3. Департаменту социальной защиты населения администрации области(Л.Е.Кукушкина)  обеспечить  финансирование  расходов,  связанных    сматериально-техническим и финансовым обеспечением оказания юридическойпомощи  гражданам  Российской   Федерации    в    труднодоступных    ималонаселенных    местностях,    компенсацией    расходов    адвокату,оказывающему бесплатную юридическую помощь, в  пределах  ассигнований,предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год.
       4.  Рекомендовать  адвокатской  палате    Владимирской    области(Ю.В.Денисов):
       4.1.  Осуществлять  целевое  расходование   средств    областногобюджета,  выделенных  на    материально-техническое    и    финансовоеобеспечение оказания юридической помощи гражданам Российской Федерациив труднодоступных и малонаселенных  местностях,  компенсацию  расходовадвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.
       4.2.  Представлять  департаменту  социальной  защиты    населенияадминистрации области до 10  числа  следующего  месяца  ежеквартальныйотчет о расходовании выделенных средств областного бюджета.
       5.  Департаменту  административных   органов    и    общественнойбезопасности  администрации   области    (М.В.Лычагин)    осуществлятькоординацию  деятельности  по  реализации  полномочий    администрацииобласти,  связанных  с  обеспечением  юридической  помощи    отдельнымкатегориям граждан, в соответствии с Законом Владимирской  области  от06.07.2005 N 85-ОЗ "О материально-техническом и финансовом обеспеченииоказания  юридической  помощи   гражданам    в    труднодоступных    ималонаселенных местностях, порядке предоставления компенсации расходовадвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь".
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006  годаи подлежит официальному опубликованию.
       И.о. Губернатора области          В.Веретенников
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 16.12.2005 N 723
                                 ПОРЯДОК
                  материально-технического и финансового
                 обеспечения оказания юридической помощи
             гражданам Российской Федерации в труднодоступных
             и малонаселенных местностях Владимирской области
       1. Настоящий Порядок  определяет  механизм  расходования  средствобластного  бюджета  по   материально-техническому    и    финансовомуобеспечению оказания юридической помощи гражданам в труднодоступных  ималонаселенных местностях.
       2. Перечень населенных пунктов, находящихся в  труднодоступных  ималонаселенных местностях (далее -  труднодоступные  и  малонаселенныеместности), утвержден Законом Владимирской  области  от  06.07.2005  N85-ОЗ  "О  материально-техническом  обеспечении  оказания  юридическойпомощи  гражданам  в  труднодоступных  и  малонаселенных   местностях,порядке предоставления  компенсации  расходов  адвокату,  оказывающемубесплатную юридическую помощь".
       3.  Основанием  для  оказания  юридической  помощи    гражданину,проживающему в труднодоступной и  малонаселенной  местности,  являетсязаявление, с которым он обращается к адвокату.
       4. Для возмещения расходов,  связанных  с  оказанием  юридическойпомощи  в  труднодоступных  и  малонаселенных  местностях,  адвокат  втечение 15 дней направляет в адвокатскую палату  Владимирской  областиследующие документы:
       - заявление  с  указанием  реквизитов  адвокатского  образования,объемов  выполненной  работы  и    размера    компенсации    (согласноприложению);
       - соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;
       - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личностьгражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
       - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  соплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    поустановленным нормам.
       5. Адвокатская палата Владимирской  области,  изучив  поступившиедокументы, формирует сводную заявку о возмещении расходов адвоката  пооказанию  юридической  помощи    гражданам    Российской    Федерации,проживающим в труднодоступных и малонаселенных  местностях.  Указанныедокументы вместе с заявкой до 10 числа каждого месяца  направляются  вдепартамент социальной защиты населения администрации области (далее -департамент социальной защиты населения).
       6.  Документы,  являющиеся  основанием  для  возмещения  расходовадвокату, в течение пяти лет хранятся в департаменте социальной защитынаселения.
       7. Департамент  социальной  защиты  населения  в  соответствии  сзаключенным соглашением  в  10-дневный  срок  производит  перечислениесредств областного бюджета адвокатской палате Владимирской области  наосновании ее заявки для последующих выплат адвокатам.
       8. Возмещение расходов адвокату производится адвокатской  палатойВладимирской области после рассмотрения представленных им документов ипоступления денежных средств на эти цели  из  департамента  социальнойзащиты  населения,  являющегося   главным    распорядителем    средствобластного бюджета.
       9. Расчет расходов адвоката  по  оказанию  юридической  помощи  втруднодоступных и малонаселенных местностях  производится  по  нормам,предусмотренным постановлением Правительства Российской  Федерации  от02.10.2002  N  729  "О  размерах  возмещения  расходов,  связанных  сослужебными  командировками  на  территории    Российской    Федерации,работникам организаций, финансируемых  за  счет  средств  федеральногобюджета".  Продолжительность одной командировки  не  должна  превышатьдвух суток.
       10. Оплата  расходов  по  проезду  адвоката  к  месту  проживаниядоверителя  осуществляется  на  основании  представленных    проездныхдокументов.  При    отсутствии    регулярного    железнодорожного    иавтомобильного сообщения возмещению подлежат произведенные им  затратыпо  тарифам,  установленным  постановлением  Губернатора  области   от18.05.2004 N 303 "О  тарифах  на  перевозку  пассажиров  автомобильнымтранспортом  общего  пользования  в  междугородном  сообщении",    дляавтобусов общего типа за один пассажиро-километр.
       В случае использования для проезда личного транспорта, возмещениерасходов производится в соответствии со статьей 188 Трудового  кодексаРоссийской  Федерации,  пп  11  п.1  статьи  264  Налогового   кодексаРоссийской  Федерации  и  постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  08.02.2002  N  92  "Об  установлении   норм    расходоворганизаций на выплату  компенсации  за  использование  для  служебныхпоездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в  пределах  которыхпри определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций  такиерасходы относятся к  прочим  расходам,  связанным  с  производством  иреализацией".
                                               Приложение
                                  к Порядку материально-технического и
                                    финансового обеспечения оказания
                                      юридической помощи гражданам
                                         Российской Федерации в
                                    труднодоступных и малонаселенных
                                               местностях
                                  Президенту адвокатской палаты
                                  Владимирской области
                                  от
                                  адвоката___________________________
                                  номер адвокатского
                                  удостоверения_______
                                  наименование адвокатского
                                  образования
                                  ____________________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу  возместить  расходы  в  размере________________рублей,связанные        с        оказанием        юридической        помощигражданину_______________________________
                                                        (Ф.И.О.)проживающему________________________________________________________
                        (название населенного пункта, района)относящемся к категории труднодоступных и малонаселенных местностей.Характер оказанной помощи_____________________________________________Вид                 и                размеры                расходовадвоката_________________________________________Приложение:
       - соглашение с гражданином  об  оказании  юридической  помощи,  суказанием даты его заключения;
       - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личностьгражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
       - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  соплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    поустановленным нормам.
       Подпись адвоката
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 16.12.2005 N 723
                                 ПОРЯДОК
               компенсации расходов адвокату, оказывающему
       бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации
       1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  обеспечения    правотдельных категорий граждан на получение юридической помощи  бесплатнои возмещения расходов адвокату по оказанию такой помощи.
       2. Юридическая помощь бесплатно в виде  консультаций,  справок  исоставления документов правового характера  оказывается  на  основанииписьменного заявления гражданина, с которым он обращается к  адвокату.К заявлению прилагаются документы, предусмотренные  статьей  3  ЗаконаВладимирской  области  от  04.08.2003  N    70-ОЗ    "О    юридическихконсультациях, перечне и порядке представления документов, необходимыхдля  получения  гражданами  Российской   Федерации    на    территорииВладимирской области юридической помощи бесплатно".
       3.  Несовершеннолетним,  содержащимся  в   учреждениях    системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений    несовершеннолетних,находящихся  на  территории  области,  юридическая  помощь   бесплатнооказывается    по    письменному    требованию    учреждения,    самихнесовершеннолетних,  их  законных  представителей,  при   предъявлениисправки данного учреждения о содержании в нем  несовершеннолетнего.  Втребовании  должна  содержаться  информация  о  виде    и    характереюридической помощи, в которой нуждается несовершеннолетний.
       4. Для получения  компенсации  расходов,  связанных  с  оказаниембесплатной юридической помощи, адвокат в течение 15 дней направляет  вадвокатскую палату Владимирской области следующие документы:
       - заявление  с  указанием  реквизитов  адвокатского  образования,объема выполненной работы и размера компенсации (согласно приложению);
       - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личностьгражданина  Российской  Федерации,   которому    оказана    бесплатнаяюридическая помощь;
       -  документы,  предусмотренные  статьей  3  Закона   Владимирскойобласти от 04.08.2003 N 70-ОЗ "О юридических консультациях, перечне  ипорядке представления документов, необходимых для получения гражданамиРоссийской Федерации на территории  Владимирской  области  юридическойпомощи бесплатно";
       - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  соплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    поустановленным нормам.
       5.  Адвокатская  палата  Владимирской  области  изучает   полнотудокументов, подтверждающих объем выполненной работы и связанные с этимрасходы адвокатов, составляет  сводную  заявку  о  выделении  средств,подлежащих компенсации из областного бюджета.  Указанная заявка вместес представленными документами  не  позднее  10  числа  каждого  месяцанаправляется в департамент социальной защиты  населения  администрацииобласти.
       6. Департамент социальной защиты населения администрации  областив  соответствии  с  заключенным  соглашением  в  десятидневный    срокпроизводит перечисление средств областного бюджета адвокатской  палатеВладимирской области на основании ее  заявки  для  последующих  выплатадвокатам.
       7. Документы,  являющиеся  основанием  для  компенсации  расходовадвокатам, в течение 5 лет хранятся в департаменте  социальной  защитынаселения администрации области.
       8.  Выплата  компенсации  осуществляется   адвокатской    палатойВладимирской  области  после  рассмотрения  представленных   адвокатомдокументов и поступления денежных средств на эти цели из  департаментасоциальной  защиты  населения,  являющегося  главным    распорядителемсредств областного бюджета.
       Компенсации подлежат расходы адвоката, включающие оплату  проездак месту проживания гражданина, имеющего право на получение  бесплатнойюридической  помощи,  найма  жилого  помещения,  суточных  по  нормам,установленным постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от02.10.2002  N  729  "О  размерах  возмещения  расходов,  связанных  сослужебными  командировками  на  территории    Российской    Федерации,работникам организаций, финансируемых  за  счет  средств  федеральногобюджета".  Продолжительность одной командировки  не  должна  превышатьдвух суток.
       9. Расходы по проезду  адвоката  к  месту  проживания  доверителявозмещаются на  основании  представленных  проездных  документов.  Приотсутствии регулярного  железнодорожного  и  автомобильного  сообщениявозмещению подлежат произведенные им затраты по тарифам, установленнымпостановлением Губернатора области от 18.05.2004 N 303 "О  тарифах  наперевозку пассажиров автомобильным транспортом  общего  пользования  вмеждугородном  сообщении",  для  автобусов  общего  типа    за    одинпассажиро-километр.
       В случае использования для проезда личного транспорта, возмещениерасходов производится  в  соответствии  со  ст.188  Трудового  кодексаРоссийской  Федерации,  пп.11  п.1  статьи  264  Налогового    кодексаРоссийской  Федерации  и  Постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  08.02.2002  N  92  "Об  установлении   норм    расходоворганизаций на выплату  компенсации  за  использование  для  служебныхпоездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в  пределах  которыхпри определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций  такиерасходы относятся к  прочим  расходам,  связанным  с  производством  иреализацией".
                                              Приложение
                                    к Порядку компенсации расходов
                                               адвокату,
                                  оказывающему бесплатную юридическую
                                      помощь гражданам Российской
                                               Федерации
                                 Президенту адвокатской палаты
                                 Владимирской области
                                 от
                                 адвоката___________________________
                                 номер адвокатского
                                 удостоверения_______
                                 наименование адвокатского
                                 образования
                                 ____________________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
         Прошу  возместить  расходы  в  размере________________рублей,связанные        с        оказанием        юридической        помощигражданину_______________________________
                                                        (Ф.И.О.)проживающему________________________________________________________
                         (название населенного пункта, района)имеющему     право     на    получение    бесплатной     юридическойпомощи __________________________________________________________________________________
    (указать категории граждан, предусмотренных Законом Владимирской
                     области от 04.08.2003  N 70-ОЗ)Характер оказанной помощи___________________________________________Вид и размеры расходов адвоката _____________________
       Приложение:
       - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личностьгражданина  Российской  Федерации,   которому    оказана    бесплатнаяюридическая помощь;
       -  документы,  предусмотренные  статьей  3  Закона   Владимирскойобласти от 04.08.2003 N 70-ОЗ "О юридических консультациях, перечне  ипорядке представления документов, необходимых для получения гражданамиРоссийской Федерации на территории  Владимирской  области  юридическойпомощи бесплатно";
       - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  соплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    поустановленным нормам.
       Подпись адвоката