АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
23.12.2005 N 750
Об утверждении Положения о
департаменте по физической
культуре, спорту и туризму
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335;
от 22.03.2010 г. № 319;
от 17.09.2010 г. № 1003)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области
от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и
администрации Владимирской области", Законом Владимирской области от
27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области
(высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской
области)", Указом Губернатора области от 31.10.2005 N 17 "О структуре
администрации Владимирской области",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте по физической культуре,
спорту и туризму администрации Владимирской области согласно
приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Губернатора области от 19.03.2003 N 140 "О
Положении о комитете по физической культуре, спорту и туризму
администрации Владимирской области".
2.2. Пункт 3 постановления Губернатора области от 20.08.2004 N
465 "О внесении дополнений и изменений в положения об органах и
структурных подразделениях администрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области С.А.Мартынова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2006 г. и подлежит
официальному опубликованию.
И.о. Губернатора области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 23.12.2005 N 750
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по физической культуре, спорту и туризму
администрации Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335;
от 22.03.2010 г. № 319;
от 17.09.2010 г. № 1003)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент по физической культуре, спорту и туризму
администрации Владимирской области (далее - Департамент) является
органом администрации Владимирской области, проводящим государственную
политику в сфере физической культуры, спорта и туризма на всей
территории области и осуществляющим исполнительно-распорядительные
функции в установленной сфере деятельности по полномочиям, возложенным
на администрацию области.
1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю
Губернатора области по социальной политике.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом и законами Владимирской области,
указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской
области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим
Положением.
1.4. Департамент может образовывать совещательный орган -
коллегию.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, текущие и лицевой счета в банковских
учреждениях и управлении Федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации по Владимирской области, печать
установленного образца с изображением Государственного герба
Российской Федерации со своим наименованием, а также другие
необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и
бланки.
Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного
управления.
1.6. Департамент в установленной сфере деятельности
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами и структурными подразделениями
администрации области, местного самоуправления, организациями
различных форм собственности и общественными организациями.
1.7. Место нахождения Департамента: улица Мира, дом 29, г.
Владимир, 600017.
1.8. Полное юридическое наименование: <Департамент по физической
культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области>.
Официальное сокращённое наименование: <Департамент спорта и туризма>.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
К полномочиям Департамента относятся:
2.1. Определение основных задач и направлений развития физической
культуры и спорта в области, разработка и реализация государственных
региональных программ развития физической культуры и спорта и
межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.
2.2. Внесение предложений по учреждению почетных званий, наград,
премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта.
2.3. Организация и проведение региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а
именно:
а) установление порядка проведения региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории области;
б) утверждение и реализация календарных планов областных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории области;
г) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.4. Утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных
сборных команд области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Владимирской
области" коллективов по различным видам спорта, включенным во
Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Владимирской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд
области;
2.5. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных
судьях.
2.6. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в области.
2.7. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации специалистов в области физической культуры и
спорта.
2.8. Обеспечение деятельности центра спортивной подготовки
Владимирской области.
2.9. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области.
2.10. Оказание содействия развитию детско-юношеского,
молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и
профессионального спорта.
2.11. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере туризма. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 17.09.2010 г. № 1003)
2.12. Осуществление иных установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством области
полномочий.
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями
выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты областных законодательных и иных
нормативных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и
туризма.
3.2. Разрабатывает и реализует государственные региональные
программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные
программы в области физической культуры и спорта. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 06.05.2008 г. № 335)
3.3. Разрабатывает нормативные правовые акты области,
регламентирующие деятельность физкультурно-спортивных учреждений и
учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности
на основе соответствующих документов, принятых федеральными органами
власти.
3.4. Анализирует состояние физической культуры, спорта и туризма,
информирует в установленном порядке Губернатора области о состоянии
дел в указанных областях, готовит совместно с органами местного
самоуправления предложения по формированию инвестиционной политики в
этой сфере.
3.5.Осуществляет мониторинг показателей: (Дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 15.08.2007 г. N 602)
а) удельного веса населения, систематически занимающегося
физической культурой и спортом; (Дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 15.08.2007 г. N 602)
б) обеспеченности спортивными сооружениями в субъекте Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 15.08.2007 г. N 602)
3.6. Составляет бюджетную роспись на соответствующий год,
распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным
учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
3.7. Ведет реестр расходных обязательств в области физической
культуры, спорта и туризма.
3.8. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке
перспективных и ежегодных прогнозов и программ
социально-экономического развития Владимирской области, проекта
областного бюджета на очередной финансовый год, а также составляет
доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъекта
бюджетного планирования.
3.8. Вносит Губернатору области предложения об установлении
региональных почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в
области физической культуры и спорта.
3.10. Вносит Губернатору области предложения об установлении
региональных нормативов физической подготовленности различных групп
населения на основе соответствующих федеральных нормативов.
3.11. Способствует расширению международных связей в сфере
физической культуры, спорта и туризма.
3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления
Владимирской области по вопросам физической культуры, спорта и
туризма.
3.13. Содействует развитию туризма в муниципальных образованиях.
3.14. Оказывает организационную и методическую помощь
муниципальным органам управления физической культурой, спортом и
туризмом.
3.15. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством срок.
3.16. Изучает потребность в специалистах по физической культуре,
спорту и туризму.
3.17. Содействует подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров в области физической культуры, спорта и туризма.
3.18. Ходатайствует перед Министерством спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации о присвоении почетных
спортивных званий, награждает грамотами, дипломами и призами
победителей и призеров спортивных соревнований, проводимых на
областном уровне. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.01.2009 г. № 31)
3.19. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории
спортивных судей (за исключением квалификационной категории
спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном
Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и
Положением о спортивных судьях. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.05.2008 г. № 335)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
3.20.Участвует в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и
учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской
Федерации, проводимых на территории области. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.05.2008 г. № 335)
3.21. Проводит смотры - конкурсы, совещания, семинары и
конференции, симпозиумы, выставки и встречи между
физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями
и иными организациями, независимо от организационно-правовой формы,
для определения лучшего организатора работы по физической культуре и
спорту, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей
этих конкурсов и соревнований.
3.22. Проводит конкурсы между предприятиями и организациями сферы
туризма, объектами туристской инфраструктуры для определения лучших из
них, обеспечивает материальное и моральное поощрение победителей этих
конкурсов.
3.23. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта во Владимирской области. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
3.24. Участвует в развитии детского и юношеского спорта,
физкультурно-спортивной работы среди различных категорий населения.
3.25. Совместно с департаментом здравоохранения администрации
Владимирской области содействует развитию спортивной медицины,
участвует в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте.
3.26. Участвует совместно с федерациями по видам спорта, другими
заинтересованными организациями в подготовке, формировании,
финансовом, материально-техническом и ином обеспечении сборных команд
области (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта
для участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
3.27. Обеспечивает подготовку спортивного резерва сборным
командам области и участвует в подготовке спортивного резерва для
сборных команд Российской Федерации.
3.28. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов
в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.29. Содействует увеличению инвестиционной привлекательности
Владимирской области в сфере туризма.
3.30. Участвует совместно с заинтересованными организациями в
развитии сети учреждений дополнительного образования
физкультурно-оздоровительного, спортивного и туристского профиля,
оказывает этим учреждениям организационно-методическую помощь.
3.31. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями
в вопросах развития учебной, методической и научно-исследовательской
деятельности в области туризма, участвует в работе ученых советов.
3.32. В соответствии с действующим законодательством выступает
учредителем государственных учреждений, занимающихся вопросами
физической культуры, спорта и туризма.
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
3.33. Обеспечивает строительство, ремонт, реконструкцию и
рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в
собственности Владимирской области в пределах средств, предусмотренных
в бюджете на эти цели.
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
3.34. Анализирует состояние сети объектов туристской
инфраструктуры области.
3.35. Организует маркетинговые исследования туристского рынка
области.
3.36. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и
туризма в средствах массовой информации, участвует в обеспечении
издания массовой, научно-популярной и учебной литературы, выпуска
телепрограмм, видео - и киноматериалов по этой тематике.
3.37. Разрабатывает порядок расходования средств областного
бюджета на проведение областных мероприятий по физической культуре и
спорту. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 06.05.2008 г. № 335)
3.38. Использует в установленном порядке дополнительные источники
финансирования на развитие физической культуры, спорта и туризма в
области, на социальную защиту спортсменов, тренеров, судей, ветеранов
физической культуры и спорта.
3.39. Оказывает консультационную и методическую помощь туристам и
организациям, работающим в сфере туризма.
3.40. Содействует защите прав и интересов туристов.
3.41. Содействует развитию агротуризма, экологического и
охотничьего туризма в области.
3.42. Ведет реестры туристских организаций, коллективных средств
размещения, иных объектов туристской инфраструктуры.
3.43. Содействует продвижению туристского продукта на российском
и зарубежном рынках, развитию информационно-рекламной деятельности,
участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных
на территории области, в международных туристских программах.
3.44. Организует информационное обеспечение системы туристской
деятельности во Владимирской области, издание научно-популярных,
информационных и рекламных материалов по туризму и туристским
ресурсам, содействует формированию и развитию туристских
информационных систем.
3.45. Представляет Владимирскую область на туристских выставках,
проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
3.46. Содействует формированию делегаций Владимирской области для
участия в международных туристских выставках, конференциях и
конгрессах по туризму.
3.47. Награждает дипломами, почетными грамотами, призами и
другими наградами Департамента за вклад в дело развития туристской
индустрии во Владимирской области.
3.48. В установленном порядке осуществляет статистический анализ
в сфере туризма во Владимирской области.
3.49. Организует повышение квалификации государственных
гражданских служащих.
3.50. Организует в пределах своей компетенции выполнение
мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
3.51. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.52. Реализует иные функции, предусмотренные законодательными и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Владимирской области.
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное,
информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное
обеспечение Департамента осуществляют соответствующие органы и
структурные подразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается
постановлением Губернатора области.
4.4. Департамент возглавляет директор, (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 22.03.2010 г. № 319) который
назначается и
освобождается от должности в соответствии с действующим
законодательством.
Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от
должности в соответствии с действующим законодательством. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2010 г. № 319)
4.5. Директор Департамента:
4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его
работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы Департамента;
4.5.2. Распределяет обязанности между заместителем директора
Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;
4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих Департамента;
4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента;
4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с
заместителем Губернатора области по социальной политике на очередной
квартал;
4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Департамента;
4.5.8. В установленном порядке утверждает уставы находящихся в
ведении Департамента организаций; заключает, изменяет и расторгает
договоры (контракты) с их руководителями и заместителями;
4.5.9. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора
области, а также иные документы администрации области;
4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента;
4.5.11. Действует без доверенности от имени Департамента,
представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в судах
общей юрисдикции и арбитражных судах;
4.5.12. Выдает доверенности от имени Департамента;
4.5.13. Подписывает соглашения и договоры от имени Департамента;
4.5.14. Издает приказы в пределах своей компетенции;
4.5.15. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с
заместителем Губернатора области по социальной политике;
4.5.16. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;
4.5.17. Организует и проводит аттестацию и квалификационные
экзамены государственных гражданских служащих Департамента;
4.5.18. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций Департамента;
4.5.19. Создает необходимые условия для организации труда
сотрудников Департамента;
4.5.20. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного
распорядка;
4.5.21. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности;
4.5.22. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом;
4.5.23. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
заместителя Губернатора области по социальной политике;
V Ответственность должностных лиц и государственных
гражданских служащих Департамента и порядок обжалования их действий
(бездействий) и решений
(Раздел дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 22.03.2010 г. № 319)
5.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
5.2. Действия (бездействия) и решения должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в
досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или)
в администрацию Владимирской области или в суд в порядке,
установленном законодательством РФ.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействия) и решения:
- государственных гражданских служащих Департамента - директору
Департамента;
- директора департамента и его заместителей - Губернатору
Владимирской области".
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется
Губернатором области в порядке, установленном действующим
законодательством.