Закон Владимирской области от 11.01.2006 № 2-ОЗ

Об областной целевой программе "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2006 - 2010 годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                                ЗАКОН

 

      Утратил силу - Закон Владимирской области от 03.03.2006 № 15-ОЗ)

     Форма договора утверждается администрацией области.
     Перечисление  средств  осуществляется  на  основании  документов,
подтверждающих  факт  регистрации  или  выкупа  закладных   у    банка
Оператором и их  стоимость  (договор  займа,  платежное  поручение  на
выдачу займа или акт приема-передачи закладных, платежное поручение на
оплату закладных).
     Закладные  продаются  Оператором  ОАО  "АИЖК",  а  полученные  от
реализации средства направляются  на  цели,  связанные  с  реализацией
данной Программы.
     Взаимодействие с органами местного самоуправления,  строительными
и  кредитными    организациями,    Оператором,    фондами    жилищного
строительства  по  вопросам  реализации  областной  целевой  программы
"Развитие  и  поддержка  ипотечного    жилищного    кредитования    во
Владимирской области на 2006 - 2010 годы" осуществляет Координационный
Совет.
     Состав Координационного Совета и  положение  о  его  деятельности
утверждаются Законодательным Собранием Владимирской области.
     К функциям Координационного Совета относятся:
     - координация мероприятий  Программы  с  другими  федеральными  и
областными    программами    "Жилище",    "Государственные    жилищные
сертификаты" и др.;
     - обобщение  и  распространение  опыта  по  внедрению  ипотечного
жилищного кредитования;
     - координация работ с ОАО "АИЖК" по методическому, финансовому  и
организационному    обеспечению    развития    ипотечного    жилищного
кредитования;
     -  рассмотрение  конкурсных    предложений    органов    местного
самоуправления на участие в Программе.
     Координационный Совет состоит из представителей  Законодательного
Собрания,  администрации  области,  органов  местного  самоуправления,
банковских и страховых структур.
     В целях повышения эффективности реализации Программы  разработчик
Программы  (департамент  строительства  и  архитектуры   администрации
области)  наделяется  функциями  единого  координатора  по  реализации
программных  мероприятий,  обобщению  и  анализу  сводной   финансовой
информации.

 

             V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
                 РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

     Количественные показатели эффективности Программы

 

     Таблица 1
----------------------T--------T---------------------------------¬
¦     Показатели      ¦ Всего  ¦      в том числе по годам:      ¦
¦                     ¦ 2006 - +------T------T-----T------T------+
¦                     ¦2010 гг.¦ 2006 ¦ 2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+---------------------+--------+------+------+-----+------+------+
¦Количество выдаваемых¦ 1582   ¦120   ¦180   ¦270  ¦405   ¦607   ¦
¦кредитов (штук)      ¦  *)    ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
+---------------------+--------+------+------+-----+------+------+
¦Дополнительный объем ¦   85,4 ¦  6,5 ¦  9,7 ¦ 14,6¦ 21,9 ¦ 32,7 ¦
¦строительства жилья  ¦   *)   ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
¦(тыс. кв. м)         ¦        ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
+---------------------+--------+------+------+-----+------+------+
¦Прирост жилья (%)    ¦   29,9 ¦  2,3 ¦  3,4 ¦  5,1¦  7,7 ¦ 11,4 ¦
¦                     ¦   *)   ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
+---------------------+--------+------+------+-----+------+------+
¦Объем                ¦ 1464,0 ¦118,0 ¦153,0 ¦245,4¦381,0 ¦567,0 ¦
¦строительно-монтажных¦   *)   ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
¦работ (млн. руб.)    ¦        ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦
L---------------------+--------+------+------+-----+------+-------

 

     *) Количественные  показатели  рассчитаны,  исходя  из  следующих
параметров: среднеобластная стоимость 1 кв. м общей жилой площади - 20
тыс. рублей; средняя семья - 3 человека; площадь квартиры -  54,0  кв.
метров; средний размер кредита около  50%.  Показатели  корректируются
постановлениями Губернатора области с  учетом  фактического  выделения
средств областного бюджета.

 

     Качественные показатели социально-экономических результатов
                         реализации Программы

 

     1. Улучшение обеспеченности населения жильем на 6,0%.
     2. Повышение доступности приобретения или строительства жилья  
помощью  собственных  сбережений,   жилищных    кредитов,    бюджетных
субсидий).
     3. Улучшение качественных характеристик жилищного фонда и условий
проживания.
     4.  Развитие  деятельности  строительных,  банковских  и   других
финансовых институтов в жилищной сфере.

 

                 VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

     Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации
составляет 1464,0 млн. рублей, в том числе
     средства областного бюджета - 40,0 млн. рублей,
     из них:
     -  субсидии  органам  местного   самоуправления    на    оказание
государственной  поддержки  по  реализации   муниципальных    программ
ипотечного жилищного кредитования - 40,0 млн. рублей;
     средства муниципальных образований от участия в других программах
- 40,0 млн. рублей;
     привлеченные средства - 1384,0 млн. рублей,
     в том числе:
     - средства ОАО "АИЖК" - 711,0 млн. рублей;
     - средства населения - 673,0 млн. рублей.
     Сроки выделения  средств  и  возможные  источники  финансирования
приведены в следующей таблице.

 

     Таблица 2

 

                                                       (млн. рублей)
--------------------------T------T-------------------------------------¬
¦                         ¦Всего ¦        В том числе по годам:        ¦
¦                         ¦2006- +-------T-------T-------T------T------+
¦                         ¦ 2010 ¦ 2006  ¦ 2007  ¦ 2008  ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦                         ¦ г.г. ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦Областной бюджет - всего ¦  40  ¦  20   ¦   5   ¦   5   ¦   5  ¦   5  ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦в том числе:             ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦- субсидии органам       ¦  40  ¦  20   ¦   5   ¦   5   ¦   5  ¦   5  ¦
¦местного самоуправления  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦на оказание              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦государственной          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦поддержки по реализации  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦муниципальных программ   ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦ипотечного жилищного     ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
¦кредитования             ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦Местные бюджеты (по      ¦  40  ¦  20   ¦   5   ¦   5   ¦   5  ¦   5  ¦
¦согласованию)            ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦Привлеченные средства    ¦1384  ¦  78   ¦ 143   ¦ 235   ¦ 371  ¦ 557  ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦в том числе:             ¦      ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦средства ОАО "АИЖК"      ¦ 711  ¦  54   ¦  81   ¦ 121   ¦ 182  ¦ 273  ¦
¦средства населения       ¦ 673  ¦  24   ¦  62   ¦ 114   ¦ 189  ¦ 284  ¦
+-------------------------+------+-------+-------+-------+------+------+
¦ИТОГО:                   ¦1464,0¦ 118,0 ¦ 153,0 ¦ 245,4 ¦ 381,0¦ 567,0¦
¦                         ¦  *)  ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦
L-------------------------+------+-------+-------+-------+------+-------

 

     *)  Показатели  финансирования  подлежат  уточнению   с    учетом
фактического выделения средств областного бюджета.

 

       VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
         ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО
      КРЕДИТОВАНИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

 

---------------------------------T------T--------T---------------------------------T------------------T---------------------¬
¦    Наименование мероприятия    ¦ Срок ¦ Объем  ¦   В том числе за счет средств   ¦  Исполнители -   ¦Ожидаемые результаты ¦
¦                                ¦испол-¦финанси-+--------T-------T--------T-------+ ответственные за ¦ (количественные или ¦
¦                                ¦нения ¦рования ¦ Феде-  ¦Област-¦Местного¦Внебюд-¦    реализацию    ¦    качественные     ¦
¦                                ¦      ¦ (млн.  ¦рального¦ ного  ¦бюджета ¦жетных ¦     задания,     ¦     показатели)     ¦
¦                                ¦      ¦рублей) ¦бюджета ¦бюджета¦        ¦источ- ¦   мероприятия    ¦                     ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦ ников ¦                  ¦                     ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦               1                ¦  2   ¦   3    ¦   4    ¦   5   ¦   6    ¦   7   ¦        8         ¦          9          ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Анализ наличия муниципальных    ¦2006  ¦     -  ¦     -  ¦    -  ¦     -  ¦    -  ¦Департамент       ¦                     ¦
¦программ ипотечного жилищного   ¦I кв. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦строительства и   ¦                     ¦
¦кредитования и определение      ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦архитектуры       ¦                     ¦
¦претендентов на получение       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦                     ¦
¦средств областного бюджета среди¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦                     ¦
¦органов местного самоуправления ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦                     ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Организация и проведение        ¦2006 -¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦Департамент       ¦За счет улучшения    ¦
¦информационной и разъяснительной¦2010  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦строительства и   ¦информированности    ¦
¦работы среди населения о целях и¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦архитектуры,      ¦населения области    ¦
¦задачах Программы, условиях     ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦комитет           ¦количество жителей,  ¦
¦участия граждан области в       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦общественных      ¦получивших ипотечные ¦
¦Программе                       ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦связей и СМИ,     ¦кредиты, со 120 семей¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦органы местного   ¦в 2006 году          ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦самоуправления (по¦увеличится в 2010    ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦согласованию)     ¦году до 600 семей    ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Формирование единой             ¦2006 -¦     -  ¦     -  ¦    -  ¦     -  ¦    -  ¦Департамент       ¦Формирование единой  ¦
¦информационной системы          ¦2007  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦строительства и   ¦информационной       ¦
¦мониторинга хода реализации     ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦архитектуры,      ¦системы позволит     ¦
¦Программы на основе разработки  ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦органы местного   ¦осуществлять         ¦
¦базовых индикаторов             ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦самоуправления (по¦ежеквартальный       ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦согласованию)     ¦мониторинг хода      ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦реализации Программы ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Отработка на областном уровне   ¦2006 -¦   711  ¦     -  ¦    -  ¦     -  ¦  711  ¦Департамент       ¦Реализация           ¦
¦финансовых и организационных    ¦2007  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦строительства и   ¦мероприятия позволит ¦
¦механизмов оказания             ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦архитектуры,      ¦привлечь средства ОАО¦
¦государственной поддержки за    ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦департамент       ¦"АИЖК" для           ¦
¦счет областного бюджета органам ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦финансов,         ¦рефинансирования     ¦
¦местного самоуправления на      ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦бюджетной и       ¦ипотечных кредитов   ¦
¦реализацию муниципальных        ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦налоговой         ¦в сумме 711,0 млн.   ¦
¦программ ипотечного жилищного   ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦политики, органы  ¦рублей и повысить    ¦
¦кредитования                    ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦местного          ¦доступность ипотечных¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦самоуправления (по¦кредитов для жителей ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦согласованию)     ¦области              ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Широкомасштабное внедрение      ¦2008 -¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦органы местного   ¦В 2008 - 2010 гг.    ¦
¦механизмов реализации Программы ¦2010  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦самоуправления (по¦улучшат жилищные     ¦
¦в практическую деятельность     ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦согласованию)     ¦условия в рамках     ¦
¦органов местного самоуправления ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦Программы 1282 семьи,¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦дополнительно будет  ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦построено 86,9 тыс.  ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦кв. м                ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Оказание государственной        ¦2006 -¦    40  ¦     -  ¦   40  ¦     -  ¦    -  ¦Департамент       ¦Улучшение            ¦
¦поддержки по реализации         ¦2010  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦строительства и   ¦обеспеченности       ¦
¦муниципальных программ          ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦архитектуры,      ¦населения жильем на  ¦
¦ипотечного жилищного            ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦департамент       ¦6%                   ¦
¦кредитования                    ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦финансов,         ¦                     ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦бюджетной и       ¦                     ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦налоговой политики¦                     ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Выделение средств местного      ¦2006 -¦    40  ¦     -  ¦    -  ¦    40  ¦    -  ¦органы местного   ¦Повышение доступности¦
¦бюджета на софинансирование     ¦2010  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦самоуправления    ¦приобретения или     ¦
¦Программы ипотечного жилищного  ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦строительства жилья  ¦
¦кредитования                    ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦                     ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦Привлечение собственных средств ¦2006 -¦   673  ¦     -  ¦    -  ¦     -  ¦  673  ¦                  ¦Улучшение            ¦
¦населения для участия в         ¦2010  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦качественных         ¦
¦Программе ипотечного жилищного  ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦характеристик        ¦
¦кредитования                    ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦жилищного фонда и    ¦
¦                                ¦      ¦        ¦        ¦       ¦        ¦       ¦                  ¦условий проживания.  ¦
+--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+---------------------+
¦ИТОГО:                          ¦      ¦  1464  ¦        ¦   40  ¦    40  ¦ 1384  ¦                  ¦                     ¦
L--------------------------------+------+--------+--------+-------+--------+-------+------------------+----------------------