Постановление Губернатора Владимирской области от 27.01.2006 № 55

О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       27.01.2006                                        N 55О  мерах  по  реализации   ЗаконаВладимирской    области       "Обобластном бюджете на 2006 год"
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 28.12.2006 г. N 920)
  
  
       В соответствии  с  Законом  Владимирской  области  "Об  областномбюджете на 2006 год"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год. Установить,что исполнение областного бюджета  осуществляется  в  соответствии  сосводной бюджетной росписью областного бюджета на  2006  год  (далее  -сводная роспись).
       2.  Администраторам  доходов  областного  бюджета,  установленнымстатьей 4 Закона Владимирской области "Об областном  бюджете  на  2006год", обеспечить:
       -  контроль   за    правильностью    исчисления,    полнотой    исвоевременностью уплаты, начисления,  учета  и  взыскания  платежей  вобластной бюджет, пеней и штрафов по ним;
       - принятие решений о  возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним;
       - доведение  до  плательщиков  информации  о  порядке  оформлениярасчетных документов при перечислении платежей;
       -  оперативное  уточнение  вида  и  принадлежности   невыясненныхпоступлений по администрируемым платежам.
       3. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой  службы  Россиипо Владимирской области (И.А.Черных):
       - ежемесячно, до 10 числа, следующего за  отчетным,  представлятьсведения в администрацию области о начисленных и уплаченных в целом посоответствующим видам налогов, сборов и  иных  обязательных  платежей,администрируемых налоговыми органами, в бюджеты Владимирской области;
       -  ежемесячно,  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представлять  в  администрацию    области    информацию    о    суммахзадолженности,     недоимки,        отсроченных        (рассроченных),реструктуризированных и приостановленных к взысканию налогов,  сборов,пеней и штрафов в целом по соответствующим  видам  налогов,  сборов  ииных обязательных платежей в бюджеты Владимирской области.
       4.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политикиадминистрации области (В.П.  Кузин) направлять управлению  Федеральнойналоговой службы России по Владимирской области следующую информацию:
       - о предоставленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации налоговых льготах (по мере их предоставления);
       - об административно-территориальном составе Владимирской областис указанием конкретных муниципальных образований,  входящих  в  составВладимирской  области,  и  поселений,  входящих    в    состав    этихмуниципальных образований,  их  адресов  и  кодов  по  Общероссийскомуклассификатору объектов административно-территориального деления.
       5. Департаментам и инспекциям администрации области, иным органамисполнительной власти области, другим получателям бюджетных средств:
       - обеспечить качественное  и  эффективное  исполнение  областногобюджета с учетом основных направлений бюджетной политики  Владимирскойобласти, определенных постановлением Губернатора области от 30.06.2005N  379  "Об  основных  направлениях  бюджетной  и  налоговой  политикиВладимирской области  и  об  основных  параметрах  проекта  областногобюджета Владимирской области на 2006 год";
       - обеспечить реализацию национальных проектов;
       - осуществить конкретные действия по  дальнейшему  стимулированиюэкономического роста и привлечению  инвестиций  в  m*.-.,(*c  области,увеличению доходов  граждан  через  эффективную  реализацию  программыразвития Владимирской области на 2004-2006 годы, утвержденную  ЗакономВладимирской области от 10 июня 2004 г. N 55-ОЗ;
       -  обеспечить   дальнейшее    улучшение    качества    управленияобщественными  финансами,  добиваясь  выполнения  целевых  показателейрезультативности  деятельности,  определенных  в  Докладах   субъектовбюджетного планирования  о  результатах  и  основных  направлениях  ихработы, достижения качественного  уровня  жизни  граждан  Владимирскойобласти;
       - провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений  Владимирскойобласти  и  до  1  апреля  2006  года  через  курирующих  заместителейГубернатора области представить Губернатору области предложения по  ееоптимизации с учетом объектов муниципальной собственности;
       - провести анализ  функций,  задач  и  источников  финансированияподведомственных государственных унитарных предприятий области и до  1июля 2006  года  через  курирующих  заместителей  Губернатора  областипредставить Губернатору области предложения о возможности приватизацииили их ликвидации и т.д.
       6. Главным распорядителям средств областного бюджета принять мерыпо погашению (взысканию) в областной бюджет просроченной задолженностипо  бюджетным  кредитам,  процентам  за  пользование  ими  и  штрафнымсанкциям, начисленным за несвоевременные расчеты с областным бюджетом,а также  обеспечить  полноту  и  своевременность  погашения  бюджетныхкредитов и уплату процентов за пользование ими по предстоящим платежам2006 года, в том числе:
       - департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти (В.В.Гусев) по кредитам, выданным:
       для обеспечения организаций агропромышленного комплекса объектамифинансовой аренды (лизинга);
       на формирование регионального продовольственного фонда;
       на поддержку отрасли льноводства;
       на  обеспечение  сельхозтоваропроизводителей    горюче-смазочнымиматериалами и запасными частями для проведения весенне-полевых работ в2001 году;
       на государственную поддержку крестьянских (фермерских)  хозяйств,хозяйственных товариществ, обществ и кооперативов;
       на       сезонное        кредитование        сельскохозяйственныхтоваропроизводителей  области  в    2001    году    через    областноегосударственное унитарное предприятие "Владимирская  продовольственнаякорпорация";
       по рассроченным централизованным  кредитам,  полученным  в  1992-1994  годах  организациями  агропромышленного  комплекса  всех    формсобственности  и  потребительской  кооперации  и  начисленным  по  нимпроцентам, переоформленным в государственный внутренний долг;
       -  департаменту  финансов,  бюджетной  и    налоговой    политикиадминистрации области (В.П.Кузин) по кредитам:
       возникшим при переоформлении обязательств, исполненных  областнымбюджетом, как гарантом;
       выданным  местным  бюджетам  на  покрытие   временных    кассовыхразрывов,  возникающих  при    исполнении    бюджета    муниципальногообразования.
       7.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политикиадминистрации области (В.П.Кузин):
       -  утвердить  порядок  исполнения  сводной  росписи  и   внесенияизменений в нее;
       -  осуществлять  организацию  исполнения  областного  бюджета   всоответствии с порядком исполнения сводной росписи;
       -  доводить  до  главных   распорядителей,    распорядителей    иполучателей средств областного бюджета лимиты бюджетных обязательств впорядке, установленном департаментом финансов, бюджетной  и  налоговойполитики администрации области. Финансирование расходов осуществлять впределах  установленных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  в   мерувыполнения заданий по предоставлению государственных  услуг  населениюучреждениями, финансируемыми из областного бюджета;
       -  засчитывать  дебиторскую  задолженность  областных   бюджетныхучреждений, образовавшуюся до 1 января 2005 года  и  числящуюся  на  1января  2006  года,  в  счет  текущего  финансирования  из  областногобюджета;
       - в случае образования в ходе исполнения  областного  бюджета  на2006 год экономии по разделам, подразделам, целевым  статьям  и  видамрасходов,  статьям  экономической  классификации  расходов    бюджетовРоссийской Федерации,  в  том  числе  за  счет  остатков  материальныхзапасов  (за  исключением  запасов  топлива  на  отопительный  сезон),сложившихся в областных бюджетных учреждениях на 1  января  2006  годасверх месячного объема произведенных  расходов  по  указанным  статьямзатрат по отчету  за  2005  год,  уменьшать  ассигнования,  выделенныеглавным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средствиз областного бюджета,  на  суммы  экономии  с  последующим  внесениемизменений в установленном порядке в  Закон  Владимирской  области  "Обобластном бюджете на 2006 год";
       -  обеспечить  контроль  за  соблюдением  установленных   ЗакономВладимирской области  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  лимитовпредоставления бюджетных кредитов;
       -  осуществлять    финансирование    расходов    на    проведениегосударственных праздников и дат, централизованное издание  сборников,книг, другой печатной продукции общеобластного значения,  на  развитиешефских связей, а также расходов за счет резервных фондов на основаниисоответствующих распоряжений Губернатора области;
       - при необходимости, по итогам исполнения бюджетов  муниципальныхобразований за квартал, вносить  Губернатору  области  предложения  пораспределению дотации из областного Фонда  сбалансированности  местныхбюджетов  в  пределах  утвержденных  квартальных   лимитов.    Дотациинаправляются  исполнительными  органами  местного  самоуправления   нафинансирование текущих расходов бюджетов муниципальных образований;
       - предоставить право:
       производить  погашение  задолженности   бюджетов    муниципальныхобразований областному бюджету, а также взыскание сумм, использованныхне по целевому назначению,  путем  обращения  взыскания  на  средства,предусмотренные для перечисления  в  местные  бюджеты  по  разделу  11"Межбюджетные  трансферты"  функциональной   классификации    расходовбюджетов Российской Федерации, а  также  за  счет  доходов  от  уплатыфедеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих  зачислению  вбюджеты муниципальных образований;
       по  предложениям  соответствующих  департаментов    администрацииобласти и (или) органов  местного  самоуправления  на  основе  отчетовмуниципальных образований вносить  изменения  в  размеры  субвенций  исубсидий, выделяемых  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальныхобразований на реализацию областных  законов,  с  учетом  фактическогоисполнения расходов, изменения численности граждан, имеющих  право  наполучение мер социальной поддержки, и  условий  их  предоставления  поданным  законам  в  пределах  общих  объемов,  утвержденных    ЗакономВладимирской области "Об областном бюджете на 2006 год"  на  указанныецели.
       8. Главным распорядителям средств областного бюджета:
       - обеспечить ведение реестров расходных обязательств;
       -  доводить  уведомления  о  бюджетных  ассигнованиях  и   лимитыбюджетных  обязательств  до  подведомственных  бюджетополучателей    впорядке, установленном департаментом финансов, бюджетной  и  налоговойполитики администрации области;
       - утвердить сметы доходов и расходов  подведомственных  бюджетныхучреждений в пределах средств, предусмотренных  в  приложении  N  8  кЗакону Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год";
       - довести лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов  доподведомственных  учреждений  в    соответствии    с    постановлениемГубернатора области от 30.06.2005 N 379 и в срок до 1 апреля 2006 годапредъявить заключенные договора с  энергоснабжающими  организациями  вдепартамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрацииобласти;
       - по предложениям подведомственных бюджетных  учреждений  вноситьизменения  в  утвержденные  сметы  доходов  и   расходов    в    частиперераспределения  средств  между  статьями    затрат    экономическойклассификации  с  уведомлением  департамента  финансов,  бюджетной   иналоговой политики администрации области.  При этом внесение измененийв  сметы,  приводящих  к  образованию  кредиторской  задолженности  постатьям  затрат,  скорректированным  в    сторону    уменьшения,    недопускается;
       -  обеспечить  перечисление  бюджетам  муниципальных  образованийсубсидий  и  субвенций  по  разделу  11   "Межбюджетные    трансферты"функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации насчета  по  учету  средств  местных  бюджетов,  открытые   в    органахфедерального  казначейства,  в  течение  трех  рабочих  дней  со   дняполучения уведомления о поступлении средств на лицевые  счета  главныхраспорядителей  средств  областного  бюджета,  открытые  в  управлениифедерального казначейства по Владимирской области;
       - разработать и направить до 10 февраля 2006 года  исполнительныморганам  местного  самоуправления  (согласованные   с    департаментомфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области)  формыежемесячной и квартальной отчетности о произведенных расходах за  счетсубсидий и субвенций из областного бюджета;
       -  представлять    ежеквартальные    отчеты    о    произведенныхисполнительными органами  местного  самоуправления  расходах  за  счетсубсидий и  субвенций  из  областного  бюджета  до  20  числа  месяца,следующего за отчетным кварталом, и ежемесячные отчеты по расходам  нареализацию мер социальной поддержки отдельных категорий  населения  до12 числа месяца,  следующего  за  отчетным,  в  департамент  финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области;
        - организовать финансирование и исполнение  расходов  областногобюджета  в  части  мер  социальной  поддержки  населения  области   покурируемым направлениям  в  пределах  утвержденных  лимитов  бюджетныхобязательств.  Не допускать образования кредиторской  задолженности  иобеспечить защиту интересов областного бюджета по указанным расходам всудебных органах;
        -  обеспечить  контроль  за    принятием    органами    местногосамоуправления муниципальных правовых актов по вопросам  осуществленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  законами  Владимирской  области  на  основании  и   воисполнение положений, установленных  соответствующими  федеральными  иобластными законами;
        -  при  заключении  договоров  с  предприятиями  (организациями)жилищно-коммунального хозяйства по возмещению  из  областного  бюджетапроизведенных расходов, связанных с оказанием мер социальной поддержкинаселения  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  в  соответствии  собластными нормативными правовыми актами,  предусмотреть  включение  вних дополнительных  условий  в  части  предоставления  права  органам,исполняющим  расходы  областного  бюджета,  осуществлять  контроль  заправильностью начисления предприятиями (организациями) скидок в оплатежилищно-коммунальных услуг указанным категориям населения, в том числепри необходимости  -  с  выходом  непосредственно  на  предприятие,  ворганизацию;
       -  обеспечить  контроль  за  целевым    расходованием    средств,перечисляемых  бюджетам  муниципальных  образований  по  разделу    11"Межбюджетные  трансферты"  функциональной   классификации    расходовбюджетов Российской Федерации на реализацию  областных  и  федеральныхнормативных правовых актов;
       - осуществлять реализацию мероприятий областных целевых  программпутем финансирования соответствующих получателей средств областного  иместных бюджетов на основании  заключенных  договоров  и  утвержденныхсмет расходов;
       -  представлять  департаменту  финансов,  бюджетной  и  налоговойполитики администрации  области  отчет  (ежемесячный,  квартальный)  орасходовании  бюджетных  ассигнований  на  реализацию    программ    всоответствии  с  утвержденными  Законом  Владимирской   области    "Обобластном бюджете на 2006 год" объемами их  финансирования  в  разреземероприятий;
       - проводить дальнейшую  работу  по  совершенствованию  бюджетногоучета.  Особое  внимание  уделять  вопросу   повышения    квалификацииспециалистов бухгалтерских служб.
       9. Департаменту цен и тарифов администрации области (О.Е.Вен), помере принятия  в  государственную  собственность  объектов  социальнойсферы от иных  собственников,  вносить  соответствующие  дополнения  впостановление Губернатора области от 30.06.2005 N 379.
       10. Установить, что получатели средств областного бюджета:
       -  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на  2006    годобеспечивают заключение договоров с организациями о поставке  товаров,работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральноми денежном выражениях.  В соответствии  с  Инструкцией  по  бюджетномуучету, утвержденной приказом  Минфина  России  от  26.08.2004  N  70н,указанные в договорах суммы поставить на учет;
       - при осуществлении закупок,  начислении  установленных  денежныхвыплат, заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, работ  иуслуг и принятии иных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счетсредств областного бюджета на 2006 год, исходят из  лимитов  бюджетныхобязательств на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке;
       -  при  оплате  денежных  обязательств  представляют  в    органыфедерального  казначейства  государственный  контракт  (договор)    напоставку товаров, выполнение работ и  оказание  услуг  со  ссылкой  наоснования его заключения (протокол комиссии по результатам  размещениязаказа  на  конкурсе,  аукционе,  запросе   котировок,    закупки    уединственного источника), а также документы,  подтверждающие  принятыеденежные обязательства по оплате за  поставленные  товары  (накладные,акты приема-передачи), выполненные  работы  (акт  выполненных  работ),оказанные услуги (счета, счета-фактуры);
       - осуществлять авансовые платежи: (В    редакции    ПостановленияГубернатора Владимирской области от 28.12.2006 г. N 920)
  
         в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорамза услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на  курсахповышения  квалификации,  за  участие  в  семинарах   и    совещаниях,приобретение оборудования для ликвидации возможных аварийных  ситуацийна объектах тепло- энергоснабжения, находящихся на территории области,приобретение авиа- и  железнодорожных  билетов,  билетов  для  проездагородским и пригородным  транспортом,  а  также  на  оплату  бланочнойпродукции и приобретения аттестатов, свидетельств, дипломов, золотых исеребряных медалей, учебно-педагогической документации для областных имуниципальных  образовательных  учреждений  и  дорогостоящего  леченияжителей области за ее пределами. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 28.12.2006 г. N 920)
  
  
       в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотренодействующим законодательством, - по остальным договорам (контрактам);
       - при заключении договоров аренды по найму помещений у  стороннихорганизаций и  на  оплату  коммунальных  услуг  предусматривают  срокирасчетов не ранее месяца, следующего за отчетным периодом;
       - обеспечивают ежемесячно и ежеквартально, в сроки, установленныедля месячной и квартальной  отчетности,  представление  "  департаментфинансов,  бюджетной  и  налоговой  политики  администрации    областиотчетности по формам и в объеме, установленным Министерством  финансовРоссийской Федерации и департаментом финансов, бюджетной  и  налоговойполитики администрации области;
        - осуществляют финансирование и исполнение расходов по  вопросамреализации отдельных государственных полномочий Российской Федерации впределах  средств,  поступивших  на  указанные  цели  из  федеральногобюджета.
       11. Установить, что  расходование  средств  дотаций,  субсидий  исубвенций  из  областного  бюджета  производится  с  лицевых    счетовполучателей средств местных бюджетов, открытых в органах  федеральногоказначейства.  Для  осуществления  расходов  на   выплату    зарплаты,трансфертов населению и других  расходов  получатели  средств  местныхбюджетов  представляют  в  органы  федерального  казначейства    чеки,платежные поручения.  При расчетах с предприятиями и организациями  запоставленные товары и материалы, выполненные работы, услуги  в  органыфедерального казначейства представляются документы, указанные в абзаце4 пункта 10 настоящего постановления.
       12.    Департаменту    образования    администрации       области(М.В.Корешков):
       - в 1 квартале 2006 года заключить соглашения  с  исполнительнымиорганами местного самоуправления по использованию  средств  областногобюджета  на  реализацию    основных    общеобразовательных    программобщеобразовательными учреждениями,  предусмотрев  в  них  соответствиебюджетных обязательств, оплата которых производится за счет субвенции,лимитам  бюджетных  обязательств,  доведенных  до  них   департаментомобразования администрации  области,  а  также  первоочередной  порядокнаправления  средств  субвенции    на    оплату    труда    работниковобщеобразовательных  школ  и  школ-интернатов,  выплату  им   денежнойкомпенсации на книгоиздательскую продукцию.  Расходы  на  приобретениеучебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов  ина хозяйственные  нужды  (за  исключением  хозяйственных  расходов  насодержание зданий, коммунальных и других расходов,  осуществляемых  изместных бюджетов) производятся в пределах указанной субвенции;
      - до 10 февраля 2006 года утвердить план областных мероприятий  пообразованию в пределах средств, предусмотренных на  указанные  цели  вобластном бюджете.  Производить финансирование  указанных  расходов  всоответствии со сметами расходов  по  каждому  мероприятию.  Отчет  обиспользовании средств в разрезе проведенных мероприятий  ежеквартальнопредставлять в департамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политикиадминистрации области одновременно с бюджетной отчетностью;
      -  до  10  февраля  2006  года  представить  на  согласование    вдепартамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрацииобласти расчет потребности в средствах на выплату отпускных работникамобщеобразовательных школ и школ-интернатов на 2006  год  и  обеспечитьконтроль за своевременной выплатой отпускных  указанным  работникам  влетний период;
       - распределение средств на выплату надбавок к должностному окладувыпускникам средних и высших  профессиональных  учебных  заведений  пообластным бюджетным  учреждениям  производить  исходя  из  численностиданных работников в соответствии с приказом  департамента  образованияадминистрации области.
       13.    Департаменту    по    культуре    администрации    области(В.И.Балахтин):
       -  осуществлять  финансирование  ГУ    "Театральный    комплекс",областного театра кукол в части расходов на создание нового репертуарав  соответствии  с   социально-творческим    заказом,    установленнымдепартаментом  по  культуре  администрации  области,  согласно  сметамрасходов  на  эти  цели  в  пределах  утвержденных  лимитов  бюджетныхобязательств;
       -  осуществлять  реализацию  мероприятий   областной    Программысохранения и развития культуры Владимирской области на 2002-2006  годыи целевых мероприятий по искусству в соответствии со сметой  расходов,утвержденной в установленном порядке в пределах объемов  ассигнований,утвержденных  в  областном  бюджете  на  эти  цели   и    в    разрезесоответствующих получателей средств, в том числе с передачей средств вустановленном  порядке  в  раздел   11    "Межбюджетные    трансферты"функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации  ивнесением соответствующих изменений в сводную роспись.  Финансированиерасходов производить согласно  заключенным  договорам  с  получателямиуказанных средств и сметам расходов;
       - производить  оплату  расходов  по  комплектованию  библиотечныхфондов и  приобретению  контрольного  экземпляра  книжного  фонда  дляобластных  библиотек,  а  также  по  областным  целевым  программам  сзатратами на проведение одного мероприятия не более  20  тыс.рублей  всоответствии с договорами на поставку, в  том  числе  путем  авансовыхперечислений в размере до 100 процентов от суммы по договору.
       14.  Департаменту  по  физической  культуре,  спорту  и   туризмуадминистрации области (Л.А.Борисенко):
       - производить финансирование мероприятий по физической культуре испорту в соответствии с утвержденным календарным планом на  2006  год,приказами  департамента  по  физической  культуре,  спорту  и  туризмуадминистрации области и сметой расходов по каждому мероприятию;
       - осуществлять  реализацию  программы  государственной  поддержкиразвития туризма во Владимирской области  "Малое  Золотое  кольцо"  наосновании  утвержденной  сметы  с   соответствующими    расчетами    изаключенных договоров, в том  числе  путем  авансовых  перечислений  вразмере до 100 процентов от суммы договора на участие в  международныхвыставочных мероприятиях.
       15.   Департаменту    здравоохранения    администрации    области(И.А.Одинцова):
       - сформировать и до  10  февраля  2006  года  утвердить  переченьрасходов на проведение мероприятий, предусмотренных в рамках областныхцелевых программ по обеспечению  безопасности  дорожного  движения  воВладимирской области на 2004-2006 годы, "Социальное развитие  села  до2010 года", в разрезе соответствующих получателей средств  в  пределахутвержденных объемов финансирования на эти цели;
       - согласовать с заместителем Губернатора  области  С.А.Мартыновымперечень получателей и виды медицинского оборудования,  приобретаемогодепартаментом здравоохранения администрации области в централизованномпорядке для учреждений здравоохранения области, и в срок до 10 февраля2006  года    утвердить    приказом    департамента    здравоохраненияадминистрации области;
       -  разработать  и  утвердить  до    10    февраля    2006    годасоответствующими приказами департамента здравоохранения  администрацииобласти  порядок  расходования  средств    областного    бюджета    наприобретение  иммунобиологических  препаратов,  на  оплату   экспертиззаболеваний,  связанных  с  профессией  работников    предприятий    иорганизаций Владимирской области;
       -  производить  финансирование  дорогостоящего  лечения   жителейобласти за ее пределами на  основании  заключенных  договоров,  в  томчисле и путем авансовых перечислений в  объеме  до  100  процентов  отсуммы по договору.
       16.  Департаменту  социальной  защиты  населения    администрацииобласти (Л.Е.Кукушкина):
       -  в  целях  наиболее  полного    обеспечения    потребности    впротезно-ортопедических изделиях лиц, не имеющих  группы инвалидности,но по медицинским  показаниям  нуждающихся  в  протезно-ортопедическихизделиях и недопущения роста их стоимости, при заключении договора  наоплату  протезно-ортопедических  услуг  за  счет  средств   областногобюджета установить предельный уровень рентабельности 8 процентов;
       -  установить  контроль  за  финансированием  органами   местногосамоуправления за счет средств субвенции  на  осуществление  отдельныхгосударственных полномочий по обеспечению деятельности государственныхучреждений социального обслуживания населения в первоочередном порядкерасходов на оплату труда работников, коммунальных услуг и услуг связи,приобретение  продуктов  питания  (в  стационарных   учреждениях)    иперераспределением ассигнований на  эти  цели  в  рамках  утвержденныхсмет;
       - совместно с муниципальными органами социальной защиты населенияобеспечить проведение проверок правильности начисления  предприятиями,организациями затрат, предъявляемых к возмещению областному бюджету запредоставленные отдельным категориям граждан меры социальной поддержкив части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с  областныминормативными правовыми актами;
       - до 1 февраля 2006  года  утвердить  постановлением  Губернатораобласти   порядок    финансирования    расходов    органов    местногосамоуправления на обеспечение  предоставления  субсидий  гражданам  наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
       17.  Комитету  по  молодежной  политике  администрации    области(В.Ю.Картухин):
       - до 1 февраля 2006 года  сформировать  перечень  мероприятий  помолодежной политике на 2006 год в соответствии  с  Указом  Губернатораобласти от 21.12.2005 N 22 "О комплексе мер по  реализации  молодежнойполитики во Владимирской  области  на  2006-  2007  годы"  в  пределахвыделенных  на  эти  цели  ассигнований  из  областного   бюджета    ипредставить  на   утверждение    заместителю    Губернатора    областиС.А.Мартынову.
       Оплата расходов на реализацию мероприятий по молодежной  политикепроизводится финансовым управлением администрации области на основаниипредставленных комитетом по молодежной политике администрации  областисмет  расходов  по  мероприятиям  с  соответствующими   расчетами    ипредъявленных счетов;
       - обеспечить ежеквартальное представление в финансовое управлениеадминистрации области и департамент финансов,  бюджетной  и  налоговойполитики  администрации  области  отчетов  по   исполнению    расходовобластного бюджета  на  молодежную  политику  в  разрезе  утвержденныхмероприятий  в  сроки,  установленные  для    квартальной    бюджетнойотчетности.
       18. Департаменту транспорта и дорожного  хозяйства  администрацииобласти (А.В.Романенко):
       - осуществлять возмещение расходов автотранспортным  предприятиямна осуществление пригородных межмуниципальных пассажирских перевозок всоответствии с постановлением Губернатора области, с учетом  измененияперечня межмуниципальных маршрутов;
       -  финансирование   предприятий    железнодорожного    транспортаосуществлять  в  соответствии   с    заключенными    соглашениями    садминистрацией области и в  пределах  средств  областного  бюджета  поотрасли "Транспорт и дорожное хозяйство";
       - осуществлять финансирование  расходов  на  поддержку  дорожногохозяйства в  соответствии  с  постановлением  Губернатора  области  от30.03.2005 N 175  "Об  утверждении  порядка  финансирования  дорожногохозяйства  за  счет  средств  целевого  бюджетного  дорожного    фондаВладимирской области";
       -  производить  финансирование  расходов  на  обеспечение  равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории  области  дляотдельных категорий граждан в порядке,  установленном  постановлениямиПравительства Российской Федерации и Губернатора области.
       19.  Департаменту   сельского    хозяйства    и    продовольствияадминистрации области (В.В.Гусев):
       -  финансирование  расходов  областного  бюджета  производить   всоответствии  с  Порядком  финансового  обеспечения  мероприятий    поподдержке  агропромышленного  комплекса,  утверждаемым  постановлениемГубернатора  области,  на  основании  заключенных   с    организациямиагропромышленного комплекса договоров;
       -  установить  контроль  за  выполнением    графиков    погашенияреструктуризируемой  задолженности  по  кредитам,  предоставленным  изобластного бюджета на  формирование  регионального  продовольственногофонда,  а  также  задолженности  по  начисленным  процентам,  пеням  иштрафам, в соответствии с Законом Владимирской области от 05.07.2002 N62-ОЗ  (в  редакции  Закона  области  от  23.12.2002  N  134-ОЗ)   "Обутверждении Порядка реструктуризации кредиторской  задолженности  ОГУП"Владимирская    продовольственная    корпорация"    по     средствам,предоставленным из областного бюджета  на  формирование  региональногопродовольственного  фонда,  а  также  задолженности  по    начисленнымпроцентам, пеням и штрафам";
       - внести  в  установленном  порядке  предложения  по  направлениюсредств, поступивших в областной бюджет в  2006  году  от  организацийагропромышленного комплекса,  в  счет  погашения  задолженности  передобластным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
       20. Департаменту природопользования  и  охраны  окружающей  средыадминистрации области (И.Ф.Шабардин):
       -  финансирование  расходов  областного  бюджета  производить   всоответствии с Порядком финансового обеспечения мероприятий по  охранеокружающей среды за счет целевого бюджетного фонда  воспроизводства  иохраны  природных  ресурсов   Владимирской    области,    утверждаемымпостановлением Губернатора области;
       -  финансовое  обеспечение  реализации  полномочий   по    охранеокружающей  среды  за  счет  субвенций,  выделяемых  из   федеральногобюджета,  производить  в  порядке,    установленном    постановлениямиПравительства Российской Федерации и Губернатора области.
       21. Департаменту развития предпринимательства, торговли  и  сферыуслуг администрации области (В.М.Скорик):
       -  производить  финансирование  субъектов  малого   и    среднегопредпринимательства по договорам в пределах утвержденного в  областномбюджете    объема    средств    для    финансирования        Программыкредитно-финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2005-2006 годы;
       - до 1  февраля  2006  года  внести  Губернатору  области  проектпостановления о порядке предоставления в 2006 году средств  областногобюджета, предусмотренных на  реализацию  областной  целевой  Программыкредитно-финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2005-2006 годы.
       22. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти (В.В.Шершнев):
       -  производить   финансирование    ГУП    "Владоблжилкомхоз"    всоответствии с соглашением, заключенным с предприятием  на  выполнениефункций, на основании представляемых в департамент финансов, бюджетнойи налоговой политики администрации  области  до  5  числа  ежемесячныхотчетов о выполнении указанного соглашения;
       - до 1 февраля 2006 года  разработать  и  утвердить  методическиерекомендации органам местного самоуправления по финансированию ремонтаи содержания объектов благоустройства, озеленению территорий городскихокругов, городских и сельских поселений.
       23. Установить, что  финансирование  и  расходование  средств  пообластной адресной инвестиционной программе в 2006 году производится впорядке,  установленном  постановлением   Губернатора    области    от22.08.2002 N  435  "Об  утверждении  положения  о  порядке  реализацииобластной адресной инвестиционной программы", согласно перечню  строеки объектов для государственных нужд.
       Департаменту строительства и  архитектуры  администрации  области(С.А.Боков):
       - до 15 февраля 2006 года  утвердить  постановлением  Губернатораобласти порядок расходования неиспользованных в  полном  объеме  на  1января 2006 года  средств  областной  целевой  программы  "Обеспечениежильем молодых семей Владимирской области на 2004- 2010 годы";
       - до 1  марта  2006  года  утвердить  постановлением  Губернатораобласти перечень строек и объектов для областных государственных  нуждна 2006 год;
       - в случае отсутствия  на  1  апреля  2006  года  утвержденной  вустановленном порядке  проектно-сметной  документации  по  стройкам  иобъектам вносить предложения Губернатору области  о  перераспределенииассигнований по объектам областной адресной инвестиционной программы;
       - осуществлять перечисление  бюджетам  муниципальных  образованийсубсидий из областного Фонда муниципального развития согласно порядку,утвержденному постановлением Губернатора области от 17.03.2005  N  139"Об  утверждении  положения  о   порядке    финансирования    объектовмуниципальной собственности, строительство которых  осуществляется  засчет субсидий,  предоставляемых  из  областного  Фонда  муниципальногоразвития", по перечню строек и объектов.
       24.  Предложить  Владимирскому  областному  Фонду   обязательногомедицинского  страхования  (О.М.Ефимова)  обеспечить   ежемесячно    иежеквартально  в  сроки,  установленные  для  месячной  и  квартальнойотчетности,  представление  в  департамент  финансов,   бюджетной    иналоговой политики администрации области  консолидированной  бюджетнойотчетности по формам и в объеме, установленным Министерством  финансовРоссийской Федерации и департаментом финансов, бюджетной  и  налоговойполитики администрации области.
       25.  Департаменту    имущественных    и    земельных    отношенийадминистрации области (А.В.Денисов):
       - ежеквартально представлять департаменту финансов,  бюджетной  иналоговой политики  администрации  области  реестры  договоров  арендыобъектов  областной  собственности,  отчетные  данные   по    прибыли,остающейся в распоряжении  государственных  унитарных  предприятий,  исумме отчислений, подлежащих уплате в областной бюджет;
       - финансирование расходов областного бюджета по целевой программепроизводить  в  соответствии  с  Порядком   финансового    обеспечениямероприятий областной целевой программы  "Создание  автоматизированнойсистемы    ведения    государственного    земельного    кадастра     игосударственного учета объектов недвижимости во  Владимирской  области(2003-2007 годы)", утвержденным постановлением Губернатора области;
       -  совместно  с  департаментами  администрации  области  провестипроверки  эффективности  использования  государственного    имущества,закрепленного  за  государственными   унитарными    предприятиями    ибюджетными  учреждениями,  до  1  октября  2006    года    представитьГубернатору области результаты проделанной работы.
       26. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления:
       - принять действенные меры к более полной мобилизации налоговых иненалоговых доходов в бюджеты  муниципальных  образований,  продолжитьработу по снижению задолженности по уплате платежей  путем  проведенияиндивидуальной работы с налогоплательщиками через комиссии,  созданныев муниципальных образованиях;
       - обеспечить своевременную выплату зарплаты работникам  бюджетнойсферы и трансфертов  населению,  а  также  оплату  коммунальных  услугбюджетными учреждениями по соответствующим муниципальным образованиям;
       - повысить эффективность расходования бюджетных средств  с  цельюнедопущения  образования  кредиторской    задолженности,    обеспечитьпогашение  кредиторской  задолженности  прошлых  лет  согласно  планамреструктуризации, не допускать заключения договоров сверх утвержденныхсметных назначений;
       - в целях обеспечения своевременной выплаты отпускных  работникамобщеобразовательных школ и школ-интернатов ежемесячно,  с  февраля  поапрель 2006 года, осуществлять  резервирование  средств  субвенции  нареализацию основных общеобразовательных программ  общеобразовательнымиучреждениями в объеме, выделяемом на эти цели из областного бюджета, иосуществлять ведение раздельного учета резерва  на  выплату  отпускныхработникам указанных учреждений;
       - до 1 апреля 2006 года завершить принятие  нормативных  правовыхактов по вопросам местного значения, установленным Федеральным закономот 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации", включая  нормативные  правовыеакты  по  обеспечению  бюджетного  процесса  во  вновь    образованныхмуниципальных образованиях;
       -  обеспечить    ведение    реестров    расходных    обязательствмуниципальных образований и их представление в  департамент  финансов,бюджетной  и  налоговой  политики  администрации  области  в  порядке,установленном постановлением Губернатора области;
       - принять  меры  по  оптимизации  и  мониторингу  сети  бюджетныхучреждений в  соответствии  с  рекомендациями  органов  исполнительнойвласти  по  соответствующим  отраслям  деятельности  с    направлениемвысвобождающихся средств на выполнение бюджетных обязательств  местныхбюджетов;
       - в I полугодии 2006 года провести анализ функций  исполнительныхорганов  местного  самоуправления  с  целью  внедрения   в    практикубюджетного планирования докладов о планах и  результатах  деятельностиадминистраторов    расходов    местных    средств,      а        такжефинансово-хозяйственной  деятельности  действующих    на    территориимуниципальных образований предприятий и объектов жилищно-коммунальногохозяйства для  обеспечения  установленного  уровня  оплаты  населениемжилищно-коммунальных услуг;
       -  обеспечить  целевое  использование  субсидий   и    субвенций,полученных из областного бюджета;
       -  представлять  ежемесячную  и  ежеквартальную   отчетность    опроизведенных расходах за счет  субсидий  и  субвенций  из  областногобюджета в соответствующие департаменты администрации области в срок до5 и 12 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом.
       - обеспечить ежемесячное и ежеквартальное  представление  отчетовоб исполнении бюджетов в департамент финансов, бюджетной  и  налоговойполитики администрации области в сроки, установленные для  месячной  иквартальной  отчетности,  и  ежеквартальное  представление  отчетов  овыполнении соглашений о мерах по оздоровлению муниципальных финансов иусловиях оказания финансовой помощи местным бюджетам;
       - представлять в  департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговойполитики  администрации  области  решения    о    принятии    бюджетовмуниципальных образований на 2006 год и внесении  в  них  изменений  вдвухнедельный срок после  их  утверждения  представительными  органамиместного самоуправления;
       - представить не позднее 1 мая 2006 года в департамент  финансов,бюджетной и налоговой  политики  администрации  области  свод  местныхбюджетов на 2006 год для составления свода консолидированного  бюджетаВладимирской области.
       27. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатораобласти:
       - от 26.10.2005 N 607 "Об утверждении  Порядка  предоставления  в2005  году  средств    областного    бюджета,    предусмотренных    нагосударственную поддержку малого предпринимательства  во  Владимирскойобласти";
       -  от  04.11.2003  N  533  "Об  утверждении    перечня    главныхраспорядителей средств областного бюджета Владимирской области".
       28.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов