Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2006 № 63
Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 01.02.2006 N 63Об утверждении Положения одепартаменте природопользования иохраны окружающей средыадминистрации Владимирскойобласти (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 02.06.2006 г. N 410) В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской областиот 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) иадминистрации Владимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о департаменте природопользования и охраныокружающей среды администрации Владимирской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - постановление Губернатора области от 08.01.2002 N 1 "Обутверждении Положения о департаменте природопользования и охраныокружающей среды администрации Владимирской области"; - постановление Губернатора области от 08.01.2002г. N 1 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования иохраны окружающей среды администрации Владимирской области"; - постановление Губернатора Владимирской области от 08.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о департаментеприродопользования и охраны окружающей среды администрацииВладимирской области" и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Губернатора области"; - пункт 1 постановления Губернатора области от 15.07.2002 N 361"Об осуществлении государственного экологического контроля натерритории Владимирский области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 01.02.2006 N 63 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 02.06.2006 г. N 410) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент природопользования и охраны окружающей средыадминистрации Владимирской области (далее - Департамент) являетсяорганом администрации Владимирской области, проводящим государственнуюполитику в сфере природопользования и охраны окружающей среды пополномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности навсей территории области. Департамент является правопреемником Государственногоэкологического фонда Владимирской области, Устав которого былутвержден решением Законодательного Собрания Владимирской области от23.09.98 N 283 в редакции Постановления Законодательного СобранияВладимирской области от 25.04.2001 N 150. 1.2. Департамент функционально подчиняется первому заместителюГубернатора области по промышленности и экономической политике. 1.3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области,указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.4. Департамент в установленной сфере деятельностивзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами и структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности и общественными организациями. 1.5. Департамент может образовывать совещательный орган -коллегию. 1.6. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области (счета в иных кредитныхучреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, соответствующие печати, штампы и бланки. 1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативногоуправления. 1.8. Место нахождения Департамента: 600000, г.Владимир,ул.Гагарина, дом 31. 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент отвечает за разработку и реализацию государственнойполитики в сфере природопользования и охраны окружающей среды последующим блокам полномочий, возложенных на администрацию области: 2.1. Экономическое регулирование природопользования и охраныокружающей среды; 2.2. Регулирование отношений недропользования. 2.3. Организация рационального использования, охраны ивоспроизводства природных ресурсов, в том числе: - организация и обеспечение функционирования особо охраняемыхприродных территорий; - использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводстволесов; - использование и охрана водных объектов; - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; - охрана, использование и воспроизводство объектов животногомира; 2.4. Обеспечение экологической безопасности: 2.5. Информационное обеспечение природопользования и охраныокружающей среды. 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент осуществляет следующие исполнительно-распорядительныефункции по полномочиям, возложенным на администрацию области: 3.1. Разработка и реализация единой политики в сфере экономикиприродопользования: 3.1.1. Разработка государственных прогнозовсоциально-экономического развития области на очередной финансовый годи среднесрочную перспективу в части охраны окружающей среды; 3.1.2. Разработка и реализация программ развития области насреднесрочную и долгосрочную перспективу в части рациональногоприродопользования и охраны окружающей среды; 3.1.3. Разработка и реализация региональных разделов федеральныхцелевых программ в сфере природопользования и охраны окружающей среды; 3.1.4. Разработка и осуществление областных и межмуниципальныхцелевых программ, комплексов мер и планов мероприятий в сфереприродопользования и охраны окружающей среды; 3.1.5. Сбор, обработка, анализ и обобщение информации повыполнению программных мероприятий и предоставление отчетов вустановленные сроки; 3.1.6. Контроль в установленном федеральным законодательствомпорядке платы за негативное воздействие на окружающую среду пообъектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 3.1.7. Согласование расчета платежей юридическим и физическимлицам за негативное воздействие за окружающую среду; 3.1.8. Ведение учета объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду; 3.1.9. Согласование юридическим и физическим лицам плановмероприятий по охране окружающей природной среды, влияющих насостояние окружающей среды; сбор, обработка, анализ и обобщениеинформации по выполнению мероприятий; 3.1.10. Организация проведения экономической оценки воздействияна окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; организацияпроведения экономической оценки природных объектов; 3.1.11. Сбор, обработка и анализ информации о негативномвоздействии на окружающую среду; 3.1.12. Подготовка проектов нормативных правовых актов подифференцированным ставкам платы за негативное воздействие наокружающую среду и порядку финансирования природоохранных мероприятий; 3.1.13. Освобождение от платы за негативное воздействие наокружающую среду; 3.1.14. Осуществление государственной поддержки инвестиционнойдеятельности в установленных действующим законодательством формах,экспертиза и сопровождение реализации инвестиционных проектов в сфереприродопользования и охраны окружающей среды на территории области; 3.1.15. Осуществление функций распорядителя средств областногобюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение природоохранныхмероприятий; ведение учета и отчетности по целевому бюджетному фондувоспроизводства и охраны природных ресурсов Владимирской области; 3.1.16. Администрирование доходов бюджета, закрепленных заДепартаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации;осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования поступленийсредств из соответствующего доходного источника и представлениепроектировки поступлений на очередной финансовый год; 3.1.17. Обеспечение эффективного использование средств целевогобюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсовВладимирской области; 3.1.18. Составление бюджетной росписи на соответствующий год,распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственнымучреждениям, исполнение соответствующей части областного бюджета; 3.1.19. Ведение реестра расходных обязательств в областиприродопользования и охраны окружающей среды; 3.1.20. Участие в пределах своей компетенции в разработке проектаобластного бюджета на очередной финансовый год; 3.1.21. Составление докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъекта бюджетного планирования; 3.1.22. Контроль за целевым использованием и эффективностьюрасходования бюджетных средств, выделенных на содержаниеподведомственных учреждений; 3.1.23. Оказание организационной и методической помощиподведомственным учреждениям по вопросам администрирования доходовбюджета; 3.1.24. Создание государственных учреждений, занимающихсявопросами природопользования и охраны окружающей среды; утверждениесмет доходов и расходов подведомственных учреждений; 3.1.25. Заключение и контроль исполнения договоров с юридическимии физическими лицами на финансирование природоохранных мероприятий всоответствии со сметой доходов и расходов целевого бюджетного фондавоспроизводства и охраны природных ресурсов; 3.1.26. Претензионная работа, в том числе по предъявленнымюридическим и физическим лицам платежам; 3.1.27. Обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам экономики природопользования. 3.2. Разработка и реализация единой политики в сференедропользования: 3.2.1. Разработка государственных прогнозов и программсоциально-экономического развития области на очередной финансовый год,среднесрочную и долгосрочную перспективу (по разделу С "Добычаполезных ископаемых" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности); мониторинг и анализ исполнения прогнозови программ; 3.2.2. Разработка и реализация областных программ и комплексовмер по развитию и использованию минерально-сырьевой базы области, втом числе по геологическому изучению недр, поискам и разведкеместорождений общераспространенных полезных ископаемых; 3.2.3. Создание и ведение территориального фонда геологическойинформации Владимирской области, включая учет запасовобщераспространенных полезных ископаемых на территории области;распоряжение геологической информацией, полученной за счет средствобластного и местных бюджетов; 3.2.4. Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или об участках недрместного значения, а также участках недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3.2.5. Лицензирование пользования участками недр в частиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также участками недр местного значения длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых; 3.2.6. Проведение конкурсов на право пользования участками недр,содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых; 3.2.7. Учет плательщиков и предъявление платежей при пользованиинедрами на территории области; 3.2.8. Осуществление государственного контроля за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии спорядком, установленным Правительством Российской Федерации; 3.2.9. Участие в комиссии при федеральном органе управлениягосударственным фондом недр по рассмотрению заявок о предоставленииправа пользования участками недр: - при установлении факта открытия месторождения полезныхископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическомуизучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведкии добычи полезных ископаемых такого месторождения; - для целей геологического изучения и добычи подземных вод,используемых для питьевого водоснабжения населения, илитехнологического обеспечения водой объектов промышленности; - для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,несвязанных с добычей полезных ископаемых; - для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горныхпород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещенияпромышленных и бытовых отходов; 3.2.10. Подготовка постановлений Губернатора области опредоставлении права пользования участками недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного значения, а также участками недр местного значения длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых; для целей сбора минералогических, палеонтологических идругих геологических коллекционных материалов; 3.2.11. Подготовка порядка осуществления собственниками,владельцами земельных участков в их границах добычиобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, и строительства подземных сооружений длясвоих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства иэксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,не являющийся источником централизованного водоснабжения; 3.2.12. Обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам недропользования. 3.3. Разработка и реализация единой политики в сфереиспользования, охраны и воспроизводства природных ресурсов: 3.3.1. Разработка и реализация областных программ и комплексовмер по охране, воспроизводству и использованию растительного мира;объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды ихобитания; созданию и сохранению особо охраняемых природных территорий; 3.3.2. Администрирование полномочий администрации области поохране, воспроизводству и использованию объектов животного мира: - подготовка постановлений Губернатора области о предоставлениитерриторий, акваторий для пользования объектами животного мира с цельюохоты; - заключение договоров по предоставлению территорий, акваторийдля пользования объектами животного мира с целью охоты; - осуществление контроля за выполнением договорных обязательствюридическими и физическими лицами на территориях, акваториях,предоставленных им для пользования объектами животного мира с цельюохоты; - организация охраны и воспроизводства объектов животного мира; - осуществление государственного контроля и надзора, ведениегосударственного учета численности объектов животного мира и ихиспользования, государственного мониторинга и государственногокадастра объектов животного мира; - организация выдачи именных разовых и распорядительных лицензийна использование объектов животного мира; - подготовка территориальных правил, лимитов и нормативов вобласти использования объектов животного мира; - подготовка нормативных правовых актов по регулированиюиспользования объектов животного мира; о введении ограничений наиспользование объектов животного мира; осуществление контроля за ихисполнением; (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 02.06.2006 г. N 410) - обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам охраны, использования и воспроизводства объектов животногомира; - организация контроля за использованием капканов и ловушек. 3.3.3. Администрирование полномочий администрации области поохране, воспроизводству и использованию водных биологических ресурсов: - подготовка перечня рыбопромысловых участков на территорииобласти; - распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов междупользователями водными биоресурсами для организации любительского испортивного рыболовства; - распределение промышленных квот в водных объектах области междупользователями водными биоресурсами; - организация охраны и воспроизводства водных биологическихресурсов и регулирования их использования; - обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам охраны, воспроизводства и использования водных биологическихресурсов; 3.3.4. Ведение Красной книги Владимирской области; 3.3.5. Подготовка нормативных правовых актов о создании,изменении режима, границ или ликвидации особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; 3.3.6. Подготовка постановлений Губернатора области обустановлении иных категорий особо охраняемых природных территорий, непредусмотренных федеральным законодательством; 3.3.7. Ведение кадастра особо охраняемых природных территорийрегионального значения; 3.3.8. Организация охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения; 3.3.9. Развитие форм экологического туризма; 3.3.10. Администрирование полномочий администрации области всфере использования и охраны лесного фонда: 3.3.10.1. Организация тушения лесных пожаров в лесном фонде натерритории области; 3.3.10.2. Организация осуществления прав владения, пользования ираспоряжения лесами, ранее находившимися во владениисельскохозяйственных организаций, в том числе: - подготовка и реализация постановлений Губернатора области опредоставлении участков лесного фонда в аренду, краткосрочное ибезвозмездное пользование; - организация проведения лесных конкурсов и аукционов; - подготовка предложений по ставкам лесных податей; - организация и финансирование работ по охране, защите ивоспроизводству лесов; - организация и финансирование мероприятий по профилактике лесныхпожаров и противопожарному обустройству; - обеспечение проведения лесоустройства; - разработка нормативов объемов безвозмездного лесопользования вцелях обеспечения собственных потребностей сельскохозяйственныхорганизаций в древесине и других лесных ресурсах; - подготовка постановлений Губернатора области о переводе лесныхземель в нелесные земли для использования их в целях, связанных сведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом; - разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычиполезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных несвязанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования работ, если для этого не требуется перевод лесныхземель в нелесные земли или перевод земель лесного фонда в земли иныхкатегорий; - подготовка постановлений Губернатора области об ограничениипребывания граждан в лесах, сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов,грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений итехнического сырья, в том числе в интересах пожарной безопасностилесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменногохозяйства, и на особо охраняемых природных территориях - в связи сустановленным на них режимом лесопользования; 3.3.10.3. Согласование мест строительства объектов, влияющих насостояние и воспроизводство лесов; 3.3.10.4. Разработка порядка ведения лесного хозяйства, а такжеиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенныхна землях городских поселений; 3.3.10.5. Обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами поиспользованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов; 3.3.11. Администрирование полномочий администрации области поосуществлению использования и охраны водных объектов на территорииобласти: - подготовка нормативных правовых актов, регулирующих водныеотношения на территории области; осуществление контроля за ихисполнением; (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 02.06.2006 г. N 410) - подготовка постановлений Губернатора области по установлениюводоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использованияна водных объектах области; - заключение договоров пользования водными объектами,соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных сиными заинтересованными органами исполнительной власти; согласованиеусловий лицензий на водопользование; - участие в подготовке и осуществлении противопаводковыхмероприятий на территории области; - осуществление государственного контроля за использованием иохраной водных объектов на территории области, за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному контролю; - согласование планов снижения сбросов вредных веществ в водныеобъекты; - согласование лимитов водопользования (водопотребления иводоотведения), установленных для граждан и юридических лиц, впределах лимитов, установленных для Владимирской области в отношенииводных объектов, находящихся в федеральной собственности, установлениеот имени администрации области лимитов водопользования(водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водныхобъектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности области; - участие в разработке и реализации федеральных государственных,в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению иохране водных объектов, а также федеральных государственных программпо предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод; - разработка и реализация областных программ по использованию,восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности, по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраныводного фонда; - участие от имени администрации области в подготовке, заключениии реализации бассейновых соглашений о восстановлении и об охраневодных объектов, находящихся в федеральной собственности; - участие от имени администрации области в разработке исогласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсовна территории области; - участие в организации и ведении государственного мониторингаводных объектов; - учет водопользователей; - ведение учета гидротехнических сооружений; - ведение учета очистных сооружений канализационных стоков; - разработка нормативных документов по установлению категорий иорганизация особо охраняемых водных объектов; - подготовка постановлений Губернатора области о разрешении висключительных случаях использования водных объектов, содержащихприродные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения илииных целей по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраныводного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в сфере управления курортами, а разрешения на использованиеподземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - ипо согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере управления государственнымфондом недр; - подготовка постановлений Губернатора области о резервированииисточников питьевого водоснабжения по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереиспользования и охраны водного фонда; - разработка и реализация областных программ и комплексов мер пообеспечению безопасности гидротехнических сооружений; - подготовка решений о размещении гидротехнических сооружений, атакже об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушенийзаконодательства о безопасности гидротехнических сооружений; - обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам использования и охраны водных ресурсов и объектов; - участие от имени администрации области в работемежведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработкиводохранилищ, пропуска паводков на водных объектах; - предъявление исков о возмещении расположенным на территорииобласти водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушенияводного законодательства Российской Федерации и выявленного врезультате осуществления государственного регионального контроля заиспользованием и охраной водных объектов на территории области. 3.4. Разработка и реализация единой политики в сфере охраныокружающей среды и обеспечения экологической безопасности: 3.4.1. Разработка нормативных правовых актов в сфере охраныокружающей среды, обращения с отходами производства и потребления,охраны атмосферного воздуха; осуществление контроля за их исполнением.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 02.06.2006 г. N 410) Разработка и реализация областных программ, комплексов мер имежмуниципальных проектов по охране окружающей среды и обеспечениюэкологической безопасности на территории области, в том числе в сфереобращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферноговоздуха; анализ и обобщение информации по их выполнению; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 02.06.2006 г. N 410) 3.4.2. Осуществление государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственного экологического контроля) наобъектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящихся на территории области, в том числегосударственного контроля за охраной атмосферного воздуха игосударственного контроля за деятельностью в области обращения сотходами, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской области от 02.06.2006г. N 410) 3.4.3. Осуществление государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственного экологического контроля) заобъектами хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящимися на территории области, за исключениемобъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю, в том числе государственногоконтроля за охраной атмосферного воздуха и государственного контроляза деятельностью в области обращения с отходами; 3.4.4. Установление в соответствии с законодательством сроковпоэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферу; 3.4.5. Привлечение лиц, виновных в нарушении законодательства вобласти охраны окружающей среды, к административной ответственности; 3.4.6. Инициирование в установленном порядке ограничения,приостановления и (или) запрещения хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды; предъявление исков о возмещении вреда окружающейсреде, причиненного в результате нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды; 3.4.7. Методическое руководство деятельностью органов местногосамоуправления по организации соблюдения законодательства об охранеокружающей среды на территории муниципальных образований; 3.4.8. Сбор, анализ и обобщение сведений о лицах, ответственныхза проведение производственного экологического контроля, и оборганизации экологических служб на объектах хозяйственной и инойдеятельности; 3.4.9. Сбор, анализ и обобщение информации о результатахпроизводственного экологического контроля на объектах хозяйственной ииной деятельности; 3.4.10. Участие в порядке, установленном нормативными правовымиактами РФ, в осуществлении государственного мониторинга окружающейсреды (государственного экологического мониторинга), формирование иобеспечение функционирования территориальных систем наблюдения засостоянием окружающей среды на территории области; 3.4.11. Подготовка постановлений Губернатора области поустановлению нормативов качества окружающей среды, содержащихсоответствующие требования, нормы и правила, не ниже установленных нафедеральном уровне; 3.4.12. Установление лимитов на размещение отходов в соответствиис нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающуюприродную среду; 3.4.13. Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке,определенном Правительством Российской Федерации; 3.4.14. Организация экологической паспортизации области; Участие в организации обеспечения населения информацией в областиобращения с отходами;(Абзац дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 02.06.2006 г. N 410)3.4.15. Ведение регионального кадастра отходов, включающего всебя данные, представляемые органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению сотходами; 3.4.16. Подготовка постановлений Губернатора области о введенииограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах,местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целяхуменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух; 3.4.17. Выполнение функции региональногоинформационно-аналитического центра в системе государственного учета иконтроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; 3.4.18 Осуществление учета и контроля радиоактивных веществ натерритории области в рамках системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ; 3.4.19. Осуществление контроля за обеспечением радиационнойбезопасности населения и охраной окружающей среды на территорииобласти, готовностью организаций и граждан к действиям в случае авариина объекте использования атомной энергии; 3.4.20. Осуществление радиационно-гигиенической паспортизацииобласти; 3.4.21. Согласование мест размещения ядерных установок,радиационных источников и пунктов хранения, имеющих оборонноеназначение, находящихся в федеральной собственности, либо имеющихфедеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых исооружаемых на территории закрытых административно-территориальныхобразований; 3.4.22. Внесение предложений о выводе из эксплуатации ядерныхустановок, радиационных источников и пунктов хранения доизрасходования установленного в проекте объекта использования атомнойэнергии ресурса или предложения об ограничении проектныхтехнико-экономических показателей их работы при наличиисоответствующих обоснований; 3.4.23. Участие в организации и проведении оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии; 3.4.24. Организация обезвреживания просроченных и запрещенных кприменению агрохимикатов; 3.4.25. Обеспечение взаимодействия администрации области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами повопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности. 3.5. Разработка и реализация единой политики в сфереинформационного обеспечения природопользования и охраны окружающейсреды: 3.5.1. Администрирование разработки и актуализации баз данных всфере информатизации природопользования и охраны окружающей среды: - организация и осуществление разработки, актуализации исопровождения информационно-аналитического программного комплекса,содержащего базы данных справочной и актуальной информации озагрязнении окружающей среды юридическими и физическими лицами,включая выбросы в атмосферный воздух стационарными и передвижнымиисточниками загрязнения; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;размещение отходов; свалки; лимиты водопотребления и водоотведения;лицензии и разрешения на размещение отходов, выбросы и сбросызагрязняющих веществ; мероприятия по охране окружающей среды и другиебазы данных в едином с органами местного самоуправления информационномполе; - обеспечение проверки расчета платежей юридических и физическихлиц за негативное воздействие на окружающую среду на основанииактуальной исходной информации; - получение информационных сводов по заданным параметрам озагрязнении и платежах за негативное воздействие на окружающую среду;подготовка информации для ввода в географическую информационнуюсистему; - организация и сопровождение географической информационнойсистемы; - обеспечение внедрения и передачи информации по вопросамприродопользования и охраны окружающей среды в областную сеть передачиданных; 3.5.2. Администрирование полномочий администрации области в сфереэкологического просвещения населения: - разработка и осуществление областных целевых программ,комплексов мер и планов мероприятий по вопросам экологическогопросвещения; - организация информационного и научно-методического обеспечениясистемы экологического просвещения населения; - организация выставочных мероприятий; - организация взаимодействие с детскими и юношескимиэкологическими организациями, проведение конкурсов среди учащихся; - взаимодействие со средствами массовой информации; организацияпроведения деловых встреч, конференций, семинаров и совещаний повопросам природопользования и охраны окружающей среды; - проведение мероприятий по распространению экологических знанийоб экологической опасности, воспитанию бережного отношения к природе,формированию экологической культуры населения; - организация работы по популяризации неущербных методовиспользования природных ресурсов, природоохранных технологий ипередовых методов сохранения и воспроизводства природных ресурсов иокружающей среды; - подготовка и издание экологической литературы, в том числеежегодных государственных докладов "О состоянии окружающей среды издоровья населения Владимирской области" - участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории области;(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 02.06.2006 г. N 410) 3.5.3. Обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне; 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 4.2. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующиеорганы и структурные подразделения администрации области. 4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждаетсяпостановлением Губернатора области. 4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором области попредставлению первого заместителя Губернатора области попромышленности и экономической политике Директор имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области, по представлениюдиректора Департамента, согласованному с первым заместителемГубернатора области по промышленности и экономической политике. 4.5. Директор Департамента: 4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует егоработу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Департамента; 4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями директораДепартамента и руководителями структурных подразделений Департамента; 4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Департамента; 4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента; 4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившиев Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению; 4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию скурирующим заместителем Губернатора области; 4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегийадминистрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иныхмероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Департамента; 4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области; 4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииДепартамента; 4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции; 4.5.11. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные скурирующим заместителем Губернатора области; 4.5.12. Назначает граждан на должности государственнойгражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей; 4.5.13. Командирует государственных гражданских служащих дляосуществления функций Департамента вне администрации области; 4.5.14. Создает необходимые условия для организации трудагосударственных гражданских служащих Департамента; 4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебногораспорядка; 4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарнойответственности; 4.5.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии сдолжностным регламентом; 4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области изаместителя Губернатора области по промышленности и экономическойполитике. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляетсяГубернатором области в порядке, установленном действующимзаконодательством.